政策簡明問答：【簡明問答】《關于臨平區(qū)征收城市市政基礎設施配套費的通知》政策解讀
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
《關于杭州市臨平區(qū)征收城市市政基礎設施配套費的通知》已經區(qū)政府研究同意，現予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市臨平區(qū)人民政府辦公室
2023年3月28日
關于杭州市臨平區(qū)征收城市市政基礎設施
配套費的通知
為進一步規(guī)范城市市政基礎設施配套費的征收、管理和使用，促進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，現就臨平區(qū)征收城市市政基礎設施配套費有關事項通知如下：
一、征收依據和對象
根據《關于規(guī)范城市市政基礎設施配套費收費標準的通知》（浙價房〔1997〕209號）、《關于城市市政基礎設施配套費有關征收問題的通知》（浙財綜〔2012〕4號）以及《關于對出讓方式取得土地使用權征收城市市政基礎設施配套費的通知》（杭財綜〔2012〕204號）文件精神，城市市政基礎設施配套費征收（以下簡稱配套費征收）的辦理對象為臨平區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內以出讓和非出讓方式取得土地使用權進行建設的各類工程項目（含新建、改建和擴建的各類建設項目）的建設單位和個人。
二、征收部門
臨平區(qū)住建局負責配套費征收，建設單位或個人（以下簡稱繳費人）應在開工之前辦理一次性繳納配套費業(yè)務。發(fā)改、財政、規(guī)資、經科等部門，應當按照各自職責協(xié)助做好配套費征收工作。
三、征收標準
（一）面積核定
新建項目配套費按照建設項目的總建筑面積征收，辦理以建設工程規(guī)劃許可證核準的附圖建筑面積為依據；擴建、改建項目，舊城改造拆遷項目及批后修改涉及面積增加的項目以新增建筑面積為依據。
（二）計費標準
計費標準按照省物價局、省財政廳《關于規(guī)范城市市政基礎設施配套收費標準的通知》（浙價房〔1997〕209號）和市財政局《關于對出讓方式取得土地使用權征收城市市政基礎設施配套費的通知》（杭財綜〔2012〕204號）文件規(guī)定執(zhí)行，即：以出讓和非出讓方式取得土地使用權進行建設的各類工程項目（含新建、改建和擴建的各類建設項目等），按住宅每平方米90元、非住宅每平方米140元征收。
（三）減免政策
符合條件的建設項目，可按以下規(guī)定免征或減征配套費：
1.國家和地方預算內政府投資的中小學校舍，以及殘疾人非經營性福利事業(yè)建設項目、公益事業(yè)建設項目、公共設施建設項目、國家預算內投資的建設項目，免征配套費（浙價房〔1997〕209號）；
2.用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目，免征配套費（財政部 稅務總局 發(fā)展改革委 民政部 商務部 衛(wèi)生健康委公告2019年第76號）；
3.易地扶貧搬遷項目免征配套費（財稅〔2019〕53號）；
4.民辦養(yǎng)老機構免繳城市基礎設施配套費（浙政發(fā)〔2014〕16號）；
5.保障性安居工程建設項目，包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和城市舊住宅區(qū)（危房、城中村）改造及國有工礦、農場、林場危房改造安置住房等，免征配套費（國發(fā)〔2007〕24號、浙政辦發(fā)〔2012〕53號、浙政辦發(fā)〔2010〕92號）；
6.城鄉(xiāng)公辦和民辦的所有中小學校“校舍安全工程”建設項目，免征配套費（財綜〔2010〕54號）；
7.市重點建設項目（經營性房地產開發(fā)項目除外）減半征收配套費（杭政〔2009〕1號）；
8.自2017年7月1日至2022年12月31日取得土地使用權的項目，或取得《建設工程規(guī)劃許可證》的改擴建項目新增面積部分，按現行標準的70%征收（浙政辦發(fā)〔2021〕37號、浙政辦發(fā)〔2019〕25號、浙政辦發(fā)〔2017〕48號）；
9.2021年6月24日后申領《建筑工程施工許可證》的保障性租賃住房項目，免征配套費。2021年6月24日后申領施工許可證并已繳納配套費的保障性租賃住房項目，憑保障性租賃住房認定書或認定書（預）由配套費征收部門辦理退費（杭房局〔2022〕127號）；
10.其他符合法律、行政法規(guī)、國家和浙江省省級以上行政規(guī)范性文件等規(guī)定的減征、免征或緩征政策。
符合免征、減征或緩征條件的建設項目，由繳費人提出申請，征收辦理部門負責審核、辦理相關手續(xù)。
四、其它
（一）征收告知及核驗
1.規(guī)劃與自然資源部門在發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可證》、建設部門在發(fā)放《建筑工程施工許可證》時，應當告知繳費人按規(guī)定繳納配套費。
2.建設工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)應當對配套費繳納情況進行核驗。建設項目在竣工驗收時確認的建筑面積與繳費建筑面積不一致的，繳費人應當申報復核配套費。征收部門核定后，對增加的建筑面積，按補充申報時的規(guī)定和標準補征配套費；對減少的建筑面積多繳的配套費，由繳款人向征收部門提出申請，征收部門會同財政部門核實后按規(guī)定程序和繳納時的標準予以退還。
（二）征收補繳
符合以下情形的，繳費人應當按規(guī)定標準辦理配套費補繳：
1.已減征、免征配套費的建設項目，改變使用性質、用途后不再符合減免條件的；
2.違法建筑經規(guī)資等相關部門同意批準補辦手續(xù)確認的；
3.按規(guī)定應當補繳的其他情形。
（三）資金管理
配套費應按政府非稅收入管理的有關規(guī)定，全額納入政府性基金預算管理，及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理。
配套費主要用于預算內政府投資的城市市政道路、橋涵、供水、排水、供氣、路燈、綠化、公共消防設施、公共環(huán)境衛(wèi)生設施等市政基礎設施配套建設。
（四）收繳管理
執(zhí)收單位按照政策規(guī)定確定征收金額后，開具浙江省非稅收入統(tǒng)一票據（電子）。未按規(guī)定開具票據的，被征收人有權拒絕。征收辦理部門應當建立健全內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，并如實提供配套費征收管理情況和資料。
本通知自2023年4月29日起實施，2023年1月1日至本通知實施前符合條件的，可參照本通知執(zhí)行。今后國家、省和市調整配套費征收政策，按國家、省和市明確的政策執(zhí)行。
