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關(guān)于印發(fā)《溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:27:40
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詳情

各縣(市、區(qū))人力社保局、財(cái)政局,龍港市社會事業(yè)局、溫州海經(jīng)區(qū)組宣部、溫州灣新區(qū)科技和人才局,市有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)五年規(guī)劃》,持續(xù)深化“甌越工匠培育工程”,加大技能人才培養(yǎng)支持力度,規(guī)范職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理,特制定《溫州市區(qū)職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。


溫州市人力資源和社會保障局        溫  州  市  財(cái)  政  局

2023年4月21日

(此件公開發(fā)布)

溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法



為貫徹落實(shí)《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)五年規(guī)劃》,深入實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動,打造“浙派工匠”金名片溫州樣板,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代“甌越工匠”培育工程,根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳等4部門轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃的通知》(浙人社發(fā)〔2022〕4號)、《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕117號)、《浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(浙財(cái)社〔2019〕40號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》(浙人社發(fā)〔2022〕32號)要求和國家、省級有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理,推動職業(yè)技能培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

一、培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目

培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目包括職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(一)職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼

職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼是指以獲取職業(yè)證書(技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)能力證書,下同)為主要依據(jù)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書分別按A、B、C、D類給予補(bǔ)貼,專項(xiàng)能力證書按每人600元給予補(bǔ)貼,以上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均含鑒定費(fèi)補(bǔ)貼(詳見附件1“溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄”,以下簡稱“補(bǔ)貼目錄”),屬于緊缺職業(yè)(工種)目錄(詳見附件2“溫州市緊缺職業(yè)工種目錄”,以下簡稱“緊缺目錄”)范圍內(nèi)的技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。補(bǔ)貼目錄根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及上級政策調(diào)整變動實(shí)際由市人力社保局會同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整,緊缺目錄由市人力社保局適時(shí)調(diào)整。

2.補(bǔ)貼對象及申領(lǐng)程序

(1)個(gè)人。個(gè)人參加經(jīng)市區(qū)人力社保部門備案同意的職業(yè)技能培訓(xùn)并通過評價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書且具備以下條件之一。①參加市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)的職工(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外);②具有市區(qū)戶籍或在市區(qū)常住并辦有居住證或在市區(qū)辦理失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者;③在市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者(需提供相關(guān)證明);④在溫就讀以及溫州生源在外地就讀的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班以上畢業(yè)生,下同)。

其申領(lǐng)程序?yàn)椋簜€(gè)人直接申領(lǐng)。①市區(qū)符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的,通過“浙江省職業(yè)能力一體化平臺”(以下簡稱“一體化平臺”)向培訓(xùn)備案地人力社保部門申請補(bǔ)貼,人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。②市區(qū)符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人參加人力社保部門組織的技能競賽且取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的,按補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上?。┙o予補(bǔ)貼。縣級技能競賽向競賽組織地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼,市級(含)以上技能競賽向競賽選送地或組織地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼,人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。

(2)用人(用工)單位。用人(用工)單位(在溫州市區(qū)范圍內(nèi)注冊登記的各類單位,不包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位,下同)組織本單位職工(繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)至少一個(gè)險(xiǎn)種,下同)開展崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或企業(yè)技能人才自主評價(jià)的,向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼,并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上?。┑?0%直接補(bǔ)貼用人(用工)單位,不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(3)院校。普通高校、職業(yè)院校(技工院校)組織本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi),須提供學(xué)籍證明,下同)通過培訓(xùn)評價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的,向培訓(xùn)備案地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼,并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上?。┑?0%直接補(bǔ)貼院校,不再發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼(每人在畢業(yè)學(xué)年可享受1次補(bǔ)貼)。

(4)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。緊缺職業(yè)工種、地方特色產(chǎn)業(yè)工種(或補(bǔ)貼目錄內(nèi)A、B類職業(yè)工種)的培訓(xùn)以及就業(yè)重點(diǎn)群體(農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人、有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生、職業(yè)農(nóng)民等)的培訓(xùn),各地人力社保部門可結(jié)合實(shí)際需要,以項(xiàng)目化方式通過政府購買服務(wù)形式,委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)。由購買服務(wù)方按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上?。┲苯友a(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。以項(xiàng)目化方式開展的培訓(xùn),其中初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的培訓(xùn)分別按不低于16課時(shí)、20課時(shí)、30課時(shí)、40課時(shí)和50課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過上述課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的,在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的基礎(chǔ)上,再按每課時(shí)20元提高補(bǔ)貼總額,補(bǔ)貼總額最高不超過原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的200%。

(二)項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼

項(xiàng)目制培訓(xùn)是針對沒有職業(yè)證書的職業(yè)(工種),通過制訂項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單,由符合規(guī)定的購買主體通過政府購買服務(wù)形式開展的培訓(xùn),以培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)操作證書(含建筑施工特種作業(yè)人員操作證、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證,下同)等為主要補(bǔ)貼依據(jù)。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目制培訓(xùn),由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目制培訓(xùn)開班計(jì)劃、培訓(xùn)報(bào)名、補(bǔ)貼資格審查等環(huán)節(jié)的初審工作,以及項(xiàng)目制培訓(xùn)全過程監(jiān)管工作;同級人力社保部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃、補(bǔ)貼資格的終審和補(bǔ)貼發(fā)放。培訓(xùn)對象為建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動力、退役軍人、對口支援地區(qū)建檔立卡貧困人員、山區(qū)海島縣農(nóng)業(yè)漁業(yè)勞動力等相關(guān)群體以及企業(yè)職工。

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目制培訓(xùn)按每人每課時(shí)20元、不超過1000元進(jìn)行補(bǔ)貼;其中特種作業(yè)操作證書補(bǔ)貼500元/人、復(fù)審培訓(xùn)補(bǔ)貼100元/人。

2.補(bǔ)貼對象及申領(lǐng)方式

(1)個(gè)人。特種作業(yè)操作證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對象為勞動者個(gè)人,由個(gè)人向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。

(2)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)合格證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。

(三)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼

對開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按學(xué)徒類型進(jìn)行補(bǔ)貼。職工學(xué)徒每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)低于4000元的,按實(shí)補(bǔ)貼;每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)高于4000元的,按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)的60%和4000元比較,按就高補(bǔ)貼,最高不超過6000元。取得培訓(xùn)合格證書(未取得職業(yè)證書的,提供培訓(xùn)合格證書復(fù)印件)的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付,取得培訓(xùn)合格證書和職業(yè)證書的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%支付。實(shí)習(xí)學(xué)徒補(bǔ)貼金額按企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證確定,每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于3000元,培訓(xùn)后企業(yè)未與實(shí)習(xí)學(xué)徒簽訂勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的不予補(bǔ)貼。其中,屬于學(xué)生學(xué)徒的,應(yīng)提供企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證,與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂的一年以上勞動合同和參加社會保險(xiǎn)登記證明。該項(xiàng)補(bǔ)貼由企業(yè)向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)。

(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是指面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的兩后生、在溫普通高校在校大學(xué)生(含技工院校高級工班以上學(xué)生)、在溫就讀以及溫州生源在外地就讀的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人等各類城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)。包括SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)、IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)(主要針對已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)或經(jīng)市人力社保部門確定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目等,培訓(xùn)學(xué)員當(dāng)年度只可報(bào)名參加其中一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合格學(xué)員不可再重復(fù)報(bào)名參訓(xùn),一般每班不超過50人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)直接補(bǔ)貼開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu),培訓(xùn)對象免費(fèi)參加培訓(xùn)。參加SYB、IYB培訓(xùn)取得合格證書,6個(gè)月內(nèi)在溫州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;參加網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)取得合格證書,6個(gè)月內(nèi)在溫州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)分為創(chuàng)辦企業(yè)和自謀職業(yè)兩種形式;前者要在市場監(jiān)督管理部門辦理企業(yè)注冊登記,后者是指在市場監(jiān)督管理部門辦理個(gè)體營業(yè)執(zhí)照或在社區(qū)舉辦非正規(guī)就業(yè)組織(提供證明并以靈活就業(yè)人員參保為依據(jù),不限險(xiǎn)種)。未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)70%給予補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行考培分離,由技能人才評價(jià)部門組織督導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)考評工作。

二、補(bǔ)貼審核撥付

(一)材料受理。人力社保部門接到申請對象的補(bǔ)貼申請材料時(shí),應(yīng)對其申請材料的完整性進(jìn)行初審。

(二)審核公示。受理補(bǔ)貼申請的人力社保部門進(jìn)行初審復(fù)核,積極落實(shí)“放管服”改革要求,對能依托信息管理平臺、信息共享或業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個(gè)人及單位信息、資料的,直接審核,不再要求申請人報(bào)送紙質(zhì)材料(確需提供的,另行提交或掃描件上傳一體化平臺),審核通過后自動進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。

(三)異議處理。公示期間有異議的,由人力社保部門進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的,按規(guī)定支付補(bǔ)貼,并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。

(四)補(bǔ)貼撥付。公示期滿無異議的,或經(jīng)復(fù)核異議不成立的,由人力社保部門按程序撥付補(bǔ)貼資金。

三、培訓(xùn)監(jiān)督管理

(一)培訓(xùn)審核制度。用人(用工)單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)主體(以下簡稱“培訓(xùn)主體”)應(yīng)提前將培訓(xùn)報(bào)名計(jì)劃、培訓(xùn)工種、授課計(jì)劃、師資情況等內(nèi)容,通過一體化平臺上報(bào)人力社保部門(或相關(guān)行業(yè)主管部門)審核,實(shí)行“培訓(xùn)備案制度”,審核通過后發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)員報(bào)名后組織開展培訓(xùn),培訓(xùn)主體對完成培訓(xùn)課程的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)處理,人力社保部門對補(bǔ)貼對象資格進(jìn)行審核。培訓(xùn)補(bǔ)貼工作流程:培訓(xùn)計(jì)劃—培訓(xùn)報(bào)名—組織培訓(xùn)—結(jié)業(yè)評估(評價(jià)認(rèn)定)—補(bǔ)貼審核—結(jié)果公示—經(jīng)費(fèi)核撥。

(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。培訓(xùn)一般應(yīng)在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原經(jīng)審批或備案登記的培訓(xùn)場所內(nèi)開展,因特殊情況借用其他場所開展培訓(xùn)的,應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)備案地人力社保部門同意??鐓^(qū)域開展招生培訓(xùn)的,需經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原管轄地人力社保部門同意,再向招生培訓(xùn)所在地人力社保部門申請備案,并接受備案地人力社保部門監(jiān)督。培訓(xùn)主體應(yīng)健全培訓(xùn)管理制度,注重保存培訓(xùn)視頻,建立培訓(xùn)臺賬,臺賬保存期至少為三年,確保可追溯,并接受各級人力社保部門及其委托的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)督。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、地址、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)期限、招生對象、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招生簡章和廣告,不得含糊其詞或夸大其詞,不得有辦學(xué)許可證規(guī)定或備案以外培訓(xùn)項(xiàng)目等虛假內(nèi)容,不得作出不切實(shí)際的承諾,不得作欺騙性的誤導(dǎo)宣傳。

(三)培訓(xùn)資金渠道。市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金(以下簡稱“培訓(xùn)資金”)要統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和已有職業(yè)培訓(xùn)資金(含職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼優(yōu)先從職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金列支,專賬資金無結(jié)余的,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金等列支。市本級、各區(qū)培訓(xùn)資金分別列支;職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)備案地的培訓(xùn)資金列支;市區(qū)用人(用工)單位的職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼和企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)參保地的培訓(xùn)資金列支;海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)培訓(xùn)補(bǔ)貼由市本級培訓(xùn)資金列支;洞頭區(qū)的培訓(xùn)補(bǔ)貼由洞頭區(qū)培訓(xùn)資金列支。

四、工作要求

(一)突出培訓(xùn)重點(diǎn)。各地應(yīng)做好地方技能人才隊(duì)伍發(fā)展與《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》的對接,圍繞“浙派工匠”民生實(shí)事和“十萬工匠培育工程”,立足我市產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展需要,深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一要圍繞“提高技能人才占比”目標(biāo),突出技能人才,特別是高技能人才培訓(xùn)評價(jià),以開展職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)為主體,積極推進(jìn)勞動者“人人持證”。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等牽頭組織或與用人(用工)單位合作開展職工培訓(xùn),探索行業(yè)或園區(qū)企業(yè)職工集中培訓(xùn)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn),聯(lián)動發(fā)揮行業(yè)部門職責(zé),對青年、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、婦女、失業(yè)人員、殘疾人等群體做好專項(xiàng)技能培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。結(jié)合“一老一小”服務(wù)、“共富工坊”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展,可通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目化方式開展一批符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和緊缺技能需求的培訓(xùn),打造“一縣一品牌”“一鄉(xiāng)一特色”等技能人才培育新格局。三要加強(qiáng)急需緊缺人才培養(yǎng),大力培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)工人,提高第二產(chǎn)業(yè)技能人才占比,著力開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)全民數(shù)字技能培訓(xùn)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓(xùn)。

(二)抓好工作落實(shí)。各地人力社保部門要把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高勞動者素質(zhì)、保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措,作為技能增收助力“擴(kuò)中”“提低”高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕的重要舉措,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保甌越工匠培育工程有效開展。各地各部門要加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管,做到??顚S?、專賬核算。各地人力社保部門要依托浙江省職業(yè)能力一體化平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,及時(shí)匯總培訓(xùn)人員信息和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)比對、一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)統(tǒng)計(jì)。

(三)規(guī)范資金使用。財(cái)政、人力社保部門要嚴(yán)格資金使用范圍,對補(bǔ)貼項(xiàng)目之間有重復(fù)的,堅(jiān)決杜絕重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制管理,以參加培訓(xùn)人員的身份證信息進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名注冊,培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每年可享受不超過3次,同一職業(yè)(工種)同一等級不得重復(fù)享受。對組織項(xiàng)目制培訓(xùn)的行業(yè)主管部門,按照“資金跟著項(xiàng)目走”和“誰培訓(xùn)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好資金劃撥和培訓(xùn)管理。行業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)數(shù)向同級財(cái)政、人力社保部門提交年度培訓(xùn)預(yù)算資金。經(jīng)信、教育、商務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、退役軍人、婦聯(lián)、殘聯(lián)等市級行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際,對各自牽頭實(shí)施的培訓(xùn)補(bǔ)貼制定具體實(shí)施細(xì)則,規(guī)范經(jīng)辦流程。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。人力社保部門、行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督管理,對培訓(xùn)班的日常監(jiān)管,由受理備案的部門牽頭負(fù)責(zé),其他相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合。各地要積極探索引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,培訓(xùn)主體弄虛作假騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的,由培訓(xùn)主管單位追回其非法所得,對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為,要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。財(cái)政、人力社保部門要將專賬資金管理使用情況列入內(nèi)部監(jiān)督檢查重點(diǎn)范圍,并自覺接受和主動配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

五、其他事項(xiàng)

(一)本辦法中的補(bǔ)貼對象原則上應(yīng)在法定勞動年齡段內(nèi)(男性16-60周歲,女性16-50周歲),并將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的人員(不設(shè)年齡上限)納入補(bǔ)貼對象,申領(lǐng)補(bǔ)貼的資格條件審核以報(bào)名時(shí)間為準(zhǔn)。

(二)本辦法所稱補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書是指《溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》職業(yè)項(xiàng)目(工種)內(nèi)我市各級人力社保部門核發(fā)的職業(yè)證書,浙江省級人力社保部門核發(fā)的技能人員國家職業(yè)資格證書,我市企業(yè)、院校及其他第三方社會評價(jià)機(jī)構(gòu)核發(fā)并經(jīng)浙江省省級、溫州市各級人力社保部門備案的職業(yè)技能等級證書。

(三)本辦法所稱職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)人力社保部門審批或備案的普通高校、職業(yè)院校(技工學(xué)校)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級(含)以上技能大師工作室、市級(含)以上高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。技能大師工作室、公共實(shí)訓(xùn)基地可根據(jù)授牌時(shí)申報(bào)的職業(yè)(工種)情況,參照職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會提供相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指各地人力社保部門通過政府購買服務(wù)形式遴選的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)是指行業(yè)主管部門通過政府購買服務(wù)形式遴選承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)是日常開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)體機(jī)構(gòu),包括經(jīng)人力社保部門審批的具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備培訓(xùn)條件、愿意承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作且經(jīng)人力社保部門備案的普通高校(含技工院校)、市級以上科創(chuàng)孵化基地等實(shí)體。

(四)本辦法中用工(用人)單位為勞務(wù)派遣員工開展培訓(xùn)的可享受職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼,應(yīng)在人員名單中填寫勞務(wù)派遣公司名稱并上傳勞動合同,同時(shí)提供并上傳勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣公司資質(zhì)證明(加蓋公章)、勞務(wù)派遣人員工資轉(zhuǎn)賬記錄(加蓋公章)。勞務(wù)派遣企業(yè)為本企業(yè)工作的員工(未派遣到用工單位)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,應(yīng)提供承諾函。

(五)溫州市區(qū)(含市本級、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、溫州灣新區(qū)、海經(jīng)區(qū))、洞頭區(qū)按本辦法開展職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作,各縣(市)參照執(zhí)行。對用人(用工)單位的職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼,各縣(市)可結(jié)合本地培訓(xùn)資金情況,在補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的70%—100%區(qū)間自主合理確定比例。

(六)本辦法適用于2023年4月1日以后取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對象,補(bǔ)貼對象應(yīng)在證書核發(fā)之日起一年內(nèi)申請。為保證工作連續(xù)性,2023年4月1日(不含)之前取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對象,仍按照《溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》(溫人社發(fā)〔2022〕24號)文件執(zhí)行。

(七)本辦法自2023年4月1日起施行,由溫州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期內(nèi)如因國家和上級有關(guān)部門政策調(diào)整的,按國家和上級政策規(guī)定執(zhí)行。



附件:1.2023年溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄

          2.專項(xiàng)職業(yè)能力證書參考目錄

          3.2023年溫州市緊缺職業(yè)(工種)目錄


附件1

 

2023年溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄


類別

職業(yè)(工種、項(xiàng)目)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

級別

金額(元)

職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼

技能人員國家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)

A

車工、銑工、焊工、鑄造工、鍛造工、鉗工、磨工、沖壓工、金屬熱處理工、鍋爐操作工、機(jī)床裝調(diào)維修工、模具工、起重裝卸機(jī)械操作工、電切削工、金屬軋制工、多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工、電氣設(shè)備安裝工、變壓器互感器制造工、制冷工、儀器儀表制造工、小型家用電器制造工、電子專用設(shè)備裝調(diào)工、印刷操作員、非織造布制造工

初級

1200

中級

1700

高級

2300

技師

2800

高級技師

3800

B

高低壓電器及成套設(shè)備裝配工、電池制造工、縫紉工、圓珠筆制造工、鎖具修理工、制鞋工、鞋類設(shè)計(jì)師、服裝制版師、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員、電工、汽車維修工、電梯安裝維修工、制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工、家用電子產(chǎn)品維修工、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員、制圖員、設(shè)備點(diǎn)檢員、眼鏡架制作工、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、印前處理和制作員、印后制作員、塑料擠出工、塑料編織工、橡膠半成品制造工、飼料加工工、茶葉加工工、工藝品雕刻工

初級

1000

中級

1500

高級

2000

技師

2500

高級技師

3500

C

計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備裝配調(diào)試員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員、包裝設(shè)計(jì)師、手工木工、砌筑工、中式烹調(diào)師、西式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式面點(diǎn)師、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、物流服務(wù)師、快遞員、快件處理員、美容師、美發(fā)師、插花花藝師、評茶員

初級

900

中級

1200

高級

1600

技師

2000

高級技師

2500

D

國家職業(yè)資格目錄中除上述A、B、C類以外的其他由浙江省省級、溫州市各級人力社保部門核發(fā)或備案的技能人員國家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)

初級

800

中級

1000

高級

1400

技師

1800

高級技師

2200

專項(xiàng)能力證書

專項(xiàng)能力證書

600

項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼

按取得培訓(xùn)合格證書人數(shù)20元/課時(shí),不超過1000元。

高危行業(yè)、特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)

新證

500

復(fù)審

100

創(chuàng)業(yè)

培訓(xùn)補(bǔ)貼

SYB、IYB培訓(xùn)

1000

“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)

網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

1500

企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼

職工學(xué)徒

每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)少于4000元的,按實(shí)補(bǔ)貼。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)大于4000元的,按照培訓(xùn)費(fèi)×0.6和4000元比較,按就高補(bǔ)貼,最高不超過6000元。僅取得培訓(xùn)合格證書的,按上述標(biāo)準(zhǔn)50%支付。

學(xué)生學(xué)徒

培訓(xùn)后簽訂勞動合同,繳納社會保險(xiǎn)的,對照實(shí)習(xí)津貼最高補(bǔ)貼3000元。

備注:本補(bǔ)貼目錄由市人力社保局、市財(cái)政局實(shí)施動態(tài)調(diào)整,在溫州市人力社保局網(wǎng)站公布。


附件2

 

專項(xiàng)職業(yè)能力證書參考目錄


專項(xiàng)職業(yè)能力

柑橘繁育、楊梅種植、草莓種植、香榧栽培、臨安山核桃加工、香菇生產(chǎn)、開化食用菌種植、石斛加工、園藝布景、清水魚養(yǎng)殖、白葉茶栽培、茶園植保、黑茶制作、茶藝培訓(xùn)、黃茶加工、開化龍頂茶制作、紅糖制作(義烏)、裱花蛋糕制作、傳統(tǒng)豆腐皮撈制(浦江)、手工番薯粉絲制作、貢面制作(常山)、浦江一根面制作、木地板鋪裝、轉(zhuǎn)椅槍釘、轉(zhuǎn)椅縫紉、印花分色處理、織襪擋車、箱包縫紉、刀劍鞘制作、刀劍外飾裝具、刀劍身鍛制、瑩石雕刻、陶瓷雕刻、竹子雕刻、根雕、銀制品制作、昌化雞血石坯敲雕、青田石雕敲坯、龍泉青瓷拉坯、龍泉青瓷刻花、紹興花雕制作、越窯青瓷制作、婺州窯燒制、龍游方坦窯乳濁釉瓷燒制、水晶玻璃刻面、剪紙制作、西硯制作、金漆造像、竹制品加工、飾品制模、串珠制作、珍珠飾品制作、油品儲運(yùn)調(diào)合、中藥調(diào)制、不銹鋼鍋拋光、鍋柄鉚接、古建磚瓦燒制、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)、機(jī)械手操作、內(nèi)燃機(jī)調(diào)試、內(nèi)燃機(jī)裝配、軸承套圈車削、智能馬桶裝配、眼鏡點(diǎn)焊、金線焊接、網(wǎng)絡(luò)綜合布線、服裝定制人體測量、服裝平面制版、服裝樣衣制作、盤扣制作、鉤銹制作、蕭山花邊挑繡、電動汽車驅(qū)動電機(jī)維修、眼鏡割片調(diào)機(jī)、網(wǎng)店客服、網(wǎng)店運(yùn)營、網(wǎng)店操作、網(wǎng)店美工、農(nóng)村電商銷售、跨境(進(jìn)口)電商運(yùn)營、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、快遞客服、貨運(yùn)代理、物流配送、人像攝影、網(wǎng)頁美工、畬族風(fēng)情旅游服務(wù)、餐廳服務(wù)管理、民宿管家服務(wù)、龍游發(fā)糕制作、德輝薄酥餅制作、縉云燒餅制作、氣糕制作、小籠包制作(嵊州)、油條制作、生煎包制作、寧波湯圓制作、麥餅制作、魚皮餛飩制作、粽子制作、慶元黃粿制作、畬鄉(xiāng)粉皮制作、寧波三臭腌制、柯城水晶糕制作、建德豆腐包制作、寧波海鮮面制作、魚丸制作(石浦)、藥膳制作、餐飲安全管理、短視頻制作、電商數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、道路保潔、開化保姆、手機(jī)維修

備注:專項(xiàng)職業(yè)能力證書目錄實(shí)施動態(tài)調(diào)整,具體以溫州市人力社保局網(wǎng)站發(fā)布為準(zhǔn)。


附件3

 

2023年溫州市緊缺職業(yè)(工種)目錄

 

序號

職業(yè)(工種)

等級

序號

職業(yè)(工種)

等級

1

車工

五級至一級

17

電氣設(shè)備安裝工

五級至一級

2

銑工

五級至一級

18

鞋類設(shè)計(jì)師

三級至一級

3

焊工

五級至一級

19

制鞋工

五級至二級

4

電工

五級至一級

20

縫紉工

五級至一級

5

鑄造工

五級至一級

21

服裝制版師

四級至一級

6

鍛造工

五級至一級

22

制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工

五級至一級

7

鉗工

五級至一級

23

汽車維修工

五級至一級

8

磨工

五級至一級

24

制冷工

五級至二級

9

模具工

四級至一級

25

家用電子產(chǎn)品維修工

五級至一級

10

電梯安裝維修工

五級至一級

26

眼鏡定配工

五級至二級

11

機(jī)床裝調(diào)維修工

四級至一級

27

眼鏡驗(yàn)光員

五級至一級

12

起重裝卸機(jī)械操作工

五級至一級

28

眼鏡架制作工

五級至一級

13

沖壓工

五級至一級

29

工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員

四級至一級

14

電切削工

五級至一級

30

工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員

四級至一級

15

多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工

四級至一級

31

人工智能訓(xùn)練師

五級至一級

16

高低壓電器及成套設(shè)備裝配工

二級至一級

32

物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員

五級至一級

33

網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員

五級至一級

39

非織造布制造工

五級至一級

34

互聯(lián)網(wǎng)營銷師

三級至一級

40

制圖員

三級至二級

35

印前處理和制作員

五級至一級

41

養(yǎng)老護(hù)理員

三級至一級

36

印刷操作員

五級至一級

42

家政服務(wù)員

三級至二級

37

印后制作員

五級至一級

43

保育師

三級至一級

38

塑料擠出工

五級至三級


注:上述職業(yè)(工種)均為職業(yè)名稱,職業(yè)名稱下設(shè)的工種/職業(yè)方向不再羅列;同時(shí)符合本目錄內(nèi)職業(yè)名稱及等級的,即為2023年度緊缺職業(yè)(工種)。


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