各縣（區(qū)）科技局、功能區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《舟山市科技攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
舟山市科學(xué)技術(shù)局
2023年6月26日
舟山市科技攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高科技攻關(guān)的管理效率和實(shí)施績(jī)效，根據(jù)國(guó)家和省科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合舟山實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)科技攻關(guān)，是舟山市持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要方式，由舟山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）根據(jù)舟山市科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要組織實(shí)施，市級(jí)有關(guān)單位和縣（區(qū)）、功能區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分級(jí)擔(dān)當(dāng)。
第三條 本辦法所稱市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，是指在一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的特定項(xiàng)目。
第四條 市級(jí)科技攻關(guān)重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的需求，合理配置公共科技資源，組織或引導(dǎo)各創(chuàng)新主體加強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。設(shè)立市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目2類一級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。
（一）市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，是根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新戰(zhàn)略需求以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，支持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等科技創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大支撐和引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。
（二）市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（含軟科學(xué)研究項(xiàng)目），是指支持開(kāi)展自然科學(xué)、工程科學(xué)和管理科學(xué)等領(lǐng)域中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略性前沿問(wèn)題研究，以及支持公共性、非營(yíng)利性、具有明確應(yīng)用方向與前景的技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。
第五條 市科技局可根據(jù)舟山市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目的類別。
第六條 市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目的管理必須遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌支持、科學(xué)規(guī)范、注重績(jī)效、透明公正、寬容失敗等原則。
第七條 市科技局根據(jù)科技攻關(guān)項(xiàng)目管理的需要，可委托符合條件的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的事務(wù)性工作。受托機(jī)構(gòu)須在受托范圍內(nèi)開(kāi)展工作，接受委托方的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和考核，且不得利用受委托的工作從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第二章 申報(bào)與立項(xiàng)
第八條 科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)分主動(dòng)設(shè)計(jì)、競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)兩類。
（一）主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指為完成市委、市政府布置的工作任務(wù)及實(shí)施行業(yè)重大科技創(chuàng)新工程，由縣（區(qū)）、功能區(qū)和市屬主管部門定向推薦，市科技局主動(dòng)設(shè)計(jì)的科技攻關(guān)項(xiàng)目。主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)一般包括定向推薦、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審論證、審核審批、下達(dá)任務(wù)5個(gè)基本程序。
（二）競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)項(xiàng)目是指根據(jù)市科技局發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)通知，由縣（區(qū)）、功能區(qū)和市屬主管部門推薦申報(bào)的科技攻關(guān)項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)一般包括發(fā)布通知、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審論證、審核審批、下達(dá)任務(wù)5個(gè)基本程序。
第九條 市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要采取一次性補(bǔ)助、分期補(bǔ)助和事后補(bǔ)助等支持方式，根據(jù)科研活動(dòng)及資助項(xiàng)目屬性確定具體支持方式，具體支持方式在編制項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)予以明確。
第十條 項(xiàng)目申報(bào)資格：
（一）申請(qǐng)單位須具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，運(yùn)行管理規(guī)范，有穩(wěn)定的研發(fā)組織和團(tuán)隊(duì)，有相應(yīng)的研發(fā)能力，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；
（二）申請(qǐng)單位上一年度應(yīng)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，且符合相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)條件要求；
（三）同一科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)原則上為1項(xiàng)、最多不超過(guò)2項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要參與人（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人）在研項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)2項(xiàng)。承擔(dān)在研項(xiàng)目已達(dá)上述限定數(shù)的，不得申報(bào)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)申報(bào)單位開(kāi)發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生；
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，且為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。如非在職人員，應(yīng)由申報(bào)單位出具賦予其管理項(xiàng)目實(shí)施的授權(quán)書。把青年科技人才培養(yǎng)放在更加突出位置，鼓勵(lì)青年人才領(lǐng)銜申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目；
（五）申請(qǐng)單位不得將相同或基本相同的研究?jī)?nèi)容重復(fù)多頭申報(bào)不同類型市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。申請(qǐng)單位不得將已獲財(cái)政資金支持的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。
（六）申請(qǐng)單位、參與單位和項(xiàng)目組成員科研誠(chéng)信狀況良好，申報(bào)當(dāng)年及上一年度內(nèi)無(wú)安全生產(chǎn)、環(huán)保、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第十一條 申請(qǐng)項(xiàng)目至少應(yīng)提供以下材料：
（一）項(xiàng)目申報(bào)書；
（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括：立項(xiàng)的背景和意義，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和技術(shù)關(guān)鍵，預(yù)期目標(biāo)，研究方案和技術(shù)路線、組織方式與計(jì)劃進(jìn)度，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件，經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（三）其他相關(guān)附件。
第十二條 科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)人通過(guò)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)名注冊(cè)，填寫項(xiàng)目申報(bào)書、可行性研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)信息。項(xiàng)目按依托單位的行政隸屬或?qū)俚仃P(guān)系逐級(jí)申報(bào)，申請(qǐng)的項(xiàng)目由所在縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)主管部門逐級(jí)初審后報(bào)市科技局。
第十三條 科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行專家咨詢與行政決策相結(jié)合的“三審一決策”立項(xiàng)審批制度，包括形式審查、專家評(píng)審、處室聯(lián)審、立項(xiàng)決策。
（一）形式審查。對(duì)申請(qǐng)單位、參與單位和項(xiàng)目組成員是否具有良好的信用、是否符合申報(bào)通知的基本要求、相關(guān)證明材料及附件是否齊全和符合規(guī)范等進(jìn)行形式審查，對(duì)明顯不符合本辦法第十條（項(xiàng)目申報(bào)資格）基本條件的項(xiàng)目可直接提出否決意見(jiàn)。
（二）專家評(píng)審。組織專家在形式審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)議論證，圍繞承擔(dān)單位研發(fā)能力和研發(fā)投入、項(xiàng)目實(shí)施是否符合目標(biāo)要求、是否具備相應(yīng)的創(chuàng)新條件和能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理、技術(shù)路線是否切實(shí)可行、突破攻關(guān)技術(shù)的可行性等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總經(jīng)費(fèi)提出建議。
對(duì)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目還應(yīng)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)情況、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)程度等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
（三）處室聯(lián)審。由市科技局相關(guān)處室在專家評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行處室聯(lián)審，對(duì)照舟山科技創(chuàng)新和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議。必要時(shí)可再次組織專家進(jìn)行論證。
（四）立項(xiàng)決策。市科技局黨組會(huì)議對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審議，作出項(xiàng)目立項(xiàng)決策。
第十四條 經(jīng)市科技局黨組會(huì)議審定同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，在市科技局門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，以及雖有異議但經(jīng)調(diào)查排除異議的項(xiàng)目，由市科技局編制并下達(dá)科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。經(jīng)費(fèi)資助文件按財(cái)政部門要求下達(dá)。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須在立項(xiàng)文件下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)與市科技局簽訂合同書，逾期未簽作自動(dòng)放棄處理。
第三章 實(shí)施與管理
第十六條 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間根據(jù)實(shí)際需求在合同中約定，一般不超過(guò)3年。預(yù)計(jì)實(shí)施期限超過(guò)3年的，應(yīng)當(dāng)提出分階段目標(biāo)，按階段目標(biāo)有計(jì)劃開(kāi)展研究。
第十七條 科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。由市科技局（甲方），項(xiàng)目承擔(dān)單位（乙方）、歸口管理單位（丙方）共同簽訂項(xiàng)目合同書。
（一）約定項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，明確科研成果提供形式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)源，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位、共同承擔(dān)單位和合作單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和成員，明確各方責(zé)任和義務(wù)；
（二）明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，有多個(gè)單位共同實(shí)施的，牽頭單位須承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，應(yīng)與參加單位簽訂合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等。
第十八條 合同各方職責(zé)：
（一）市科技局（甲方）職責(zé)
1.加強(qiáng)科技攻關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范管理，根據(jù)項(xiàng)目合同執(zhí)行情況進(jìn)行撥款，下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
2.組織開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)或抽查工作，對(duì)實(shí)施不力的項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的取消項(xiàng)目立項(xiàng)、終止項(xiàng)目實(shí)施，必要時(shí)可收回財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)；
3.委托下放管理事項(xiàng)的權(quán)限和責(zé)任，組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查或評(píng)估；
4.組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中需要解決的其他問(wèn)題。
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位（乙方）職責(zé)
1.嚴(yán)格按照合同書約定組織項(xiàng)目實(shí)施，及時(shí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作；
2.保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格規(guī)范行使下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，按規(guī)定合理統(tǒng)籌安排使用經(jīng)費(fèi)，如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目完成情況和經(jīng)費(fèi)決算；
3.建立科技成果管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；
4.開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施的階段性自查，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)作出整改；
5.自覺(jué)接受市科技局和歸口管理單位對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
6.及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。
（三）歸口管理單位（丙方）的職責(zé)。
1.協(xié)助做好有關(guān)項(xiàng)目的檢查、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用等工作，及時(shí)轉(zhuǎn)撥市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)、匹配項(xiàng)目約定支付的科技經(jīng)費(fèi)，督促并指導(dǎo)做好科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用，督促項(xiàng)目自籌資金到位，定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)決算情況；
2.組織好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，督促項(xiàng)目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù)，做好技術(shù)保密等相關(guān)工作；
3.做好市科技局委托下放的管理事項(xiàng)；
4.及時(shí)向市科技局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中重大問(wèn)題。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的延期管理。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如預(yù)計(jì)合同期內(nèi)不能完成研發(fā)任務(wù)需要延期的，項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)報(bào)送延期申請(qǐng)書，經(jīng)縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)歸口管理單位審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)市科技局審批。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期一般不超過(guò)1次，每次不超過(guò)12個(gè)月。在項(xiàng)目實(shí)施期外提出延期申請(qǐng)的，原則上不予審批。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變更管理。
（一）項(xiàng)目變更條件
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離原單位或無(wú)法履職等，需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
2.項(xiàng)目實(shí)施需變更承擔(dān)單位或項(xiàng)目參與單位；
3.合同簽訂后，一般不對(duì)目標(biāo)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、主要研發(fā)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行調(diào)整。確因客觀原因發(fā)生重大變化，需要進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專家論證后，按照項(xiàng)目變更程序提出申請(qǐng)、逐級(jí)審批。
4.其他變更。包括技術(shù)路線變更、經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目組成員調(diào)整等。
（二）項(xiàng)目變更程序
1.項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)報(bào)送變更申請(qǐng)書，經(jīng)縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)歸口管理單位審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)市科技局審批。
2.項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，在項(xiàng)目承擔(dān)單位不變、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不變、研究方向不變、不降低合同書指標(biāo)的前提下，賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)路線選擇、資金使用、團(tuán)隊(duì)組建、成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)。上述變更需通過(guò)縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)歸口管理單位逐級(jí)報(bào)市科技局備案。
3.在項(xiàng)目實(shí)施期外提出的變更，原則上不予審批（備案）。
第二十一條 項(xiàng)目合同終止實(shí)施的申請(qǐng)。
（一）項(xiàng)目終止實(shí)施的條件
項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如遇到下列情況之一的，承擔(dān)單位可申請(qǐng)終止項(xiàng)目實(shí)施：
1.經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)技術(shù)路線不可行或已無(wú)實(shí)用價(jià)值，項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施已無(wú)意義的；
2.項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解無(wú)效的；
3.合作關(guān)系、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究開(kāi)發(fā)工作無(wú)法進(jìn)行的；
4.由于其他不可抗拒的因素，致使研究開(kāi)發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。
（二）申請(qǐng)終止實(shí)施的程序
需終止或撤銷執(zhí)行的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)提出申請(qǐng)終止項(xiàng)目的報(bào)告，并附工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況等書面報(bào)告，經(jīng)縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)歸口管理單位審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)市科技局。市科技局業(yè)務(wù)處室提出處理意見(jiàn)，報(bào)市科技局黨組會(huì)議審批。
如項(xiàng)目承擔(dān)單位出現(xiàn)影響項(xiàng)目正常實(shí)施的重大突發(fā)情況，不能或拒絕履行報(bào)告職責(zé)的，縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門和相關(guān)歸口管理單位應(yīng)及時(shí)了解情況并代為申請(qǐng)項(xiàng)目終止。
第二十二條 在研項(xiàng)目有下列情況之一者，市科技局會(huì)同市財(cái)政局視其情節(jié)輕重給予緩撥經(jīng)費(fèi)、停止撥款、收回?fù)芸?、通?bào)批評(píng)、強(qiáng)制終止或撤銷項(xiàng)目等處理。
（一）存在弄虛作假行為的；
（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的研究開(kāi)發(fā)工作；
（三）超過(guò)計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行期限一年以上又未辦理延期手續(xù)的項(xiàng)目；
（四）無(wú)故不接受科技部門或項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督、審計(jì)與評(píng)估的；
（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用違反有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。
第四章 驗(yàn)收結(jié)題與績(jī)效檢查
第二十三條 實(shí)行合同制管理的科技攻關(guān)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收（結(jié)題）。項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）以合同書為主要依據(jù)，對(duì)約定的考核指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況等進(jìn)行一次性綜合評(píng)價(jià)。
（一）市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目采取會(huì)議驗(yàn)收方式，驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。
（二）市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（含軟科學(xué)研究項(xiàng)目）采取書面結(jié)題方式，結(jié)題結(jié)論分為通過(guò)、不通過(guò)。
結(jié)論為基本合格和不合格（不通過(guò)）的，對(duì)采取一次性補(bǔ)助和分期補(bǔ)助等方式支持的項(xiàng)目，財(cái)政結(jié)余經(jīng)費(fèi)和使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回；對(duì)采取事后補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，不再安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同書規(guī)定的實(shí)施期內(nèi)或?qū)嵤┢跐M6個(gè)月內(nèi)向市科技局提出項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）申請(qǐng)。無(wú)特殊原因逾期6個(gè)月未提出驗(yàn)收（結(jié)題）申請(qǐng)，或提出驗(yàn)收（結(jié)題）申請(qǐng)后6個(gè)月內(nèi)未完成驗(yàn)收（結(jié)題）工作的，終止項(xiàng)目實(shí)施，按驗(yàn)收不合格（結(jié)題不通過(guò)）處理。
申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）應(yīng)提供以下資料：驗(yàn)收（結(jié)題）申請(qǐng)書、項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效材料。
第二十五條 科技攻關(guān)項(xiàng)目管理實(shí)行績(jī)效評(píng)估制。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市科技局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展、合同執(zhí)行、科技成果、應(yīng)用績(jī)效以及經(jīng)費(fèi)使用等情況，市科技局適時(shí)組織檢查或抽查，也可根據(jù)需要委托第三方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。績(jī)效評(píng)估可與項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）同步進(jìn)行，也可根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)進(jìn)行。
第二十六條 市科技局適時(shí)對(duì)各縣（區(qū)）、功能區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門和相關(guān)歸口管理單位的驗(yàn)收（結(jié)題）管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為項(xiàng)目限額申報(bào)數(shù)指標(biāo)調(diào)整和新申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。驗(yàn)收（結(jié)題）質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，減少限額申報(bào)指標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，不予申報(bào)新項(xiàng)目。
第五章 信用管理
第二十七條 建立科技攻關(guān)項(xiàng)目信用管理制度。從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收（結(jié)題）和咨詢?cè)u(píng)審評(píng)估等全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)者、執(zhí)行者、評(píng)價(jià)者和管理者實(shí)行信用管理，并將其信用狀況作為參與科技攻關(guān)項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要依據(jù)。
信用管理工作的主要內(nèi)容和具體要求按照國(guó)家、省、市科研誠(chéng)信管理辦法執(zhí)行。
第二十八條 建立和完善盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)已勤勉盡責(zé)，因受技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見(jiàn)原因，未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的，經(jīng)評(píng)議認(rèn)可，不予追究科研失敗責(zé)任，不納入科研信用不良記錄。
第六章 附則
第二十九條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)科技攻關(guān)項(xiàng)目管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2023年8月1日起施行，由舟山市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋?！吨凵绞锌萍加?jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》（舟科計(jì)〔2018〕51號(hào)）同時(shí)廢止。
