各街道辦事處：
為加快推進農(nóng)業(yè)投入化肥定額制實施，促進綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《龍灣區(qū)省補商品有機肥推廣應(yīng)用實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
溫州市龍灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 溫州市龍灣區(qū)財政局
2023年7月10日
龍灣區(qū)省補商品有機肥推廣應(yīng)用實施方案
為貫徹落實省委省政府《關(guān)于再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢 高水平推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》精神，加快推進農(nóng)業(yè)投入化肥定額制實施，減少化肥施用量，提高耕地土壤肥力、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，促進綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省商品有機肥推廣應(yīng)用實施辦法>的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕10號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、推廣范圍和對象
（一）應(yīng)用范圍：龍灣區(qū)域范圍內(nèi)，重點支持化肥定額制實施區(qū)、化肥減量增效實施區(qū)、耕地質(zhì)量提升區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等實施區(qū)域，包括糧油、果蔬等作物，不得用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)等法律法規(guī)明確禁止的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（二）支持對象：使用商品有機肥的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體。
二、補貼總量及標準
2023年全區(qū)推廣省補商品有機肥1200噸以上，補貼標準為每噸350元（其中省150元/噸、區(qū)200元/噸），單個用戶年度每畝補貼肥量不得超過2噸。各重點街道省補商品有機肥推廣應(yīng)用指標安排如下：
2023年省補商品有機肥推廣應(yīng)用指標分配表
街道 | 應(yīng)用商品有機肥（噸） |
海濱街道 | 600 |
永興街道 | 570 |
海城街道 | 15 |
天河街道 | 10 |
沙城街道 | 5 |
合計 | 1200 |
注：2024年省補商品有機肥推廣應(yīng)用指標根據(jù)省下達任務(wù)再作相應(yīng)調(diào)整。
三、供肥企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量要求
省補貼商品有機肥供肥企業(yè)由補貼對象參照周邊縣（市、區(qū)）近年招投標情況自主選擇。供肥企業(yè)要求在本省范圍內(nèi)注冊登記，組織機構(gòu)健全，營業(yè)執(zhí)照、肥料登記證等證件齊全，生產(chǎn)條件良好，具備完善的質(zhì)量管理制度和出廠合格檢驗的質(zhì)量控制條件。
商品有機肥需經(jīng)肥料登記許可，利用本省畜禽排泄物等農(nóng)業(yè)有機廢棄物資源為主要原料（不得含有存在安全性風險或含有重金屬等有毒有害物質(zhì)的污泥、垃圾等）、經(jīng)發(fā)酵腐熟除臭后制成的有機肥料等產(chǎn)品，氮磷鉀總養(yǎng)分、有機質(zhì)、重金屬及水分含量和酸堿度指標分別達到《有機肥料》（NY 525-2021）、《生物有機肥》（NY 884-2012）、《有機—無機復(fù)混肥料》（GB18877-2009）要求。
四、補貼程序
1.符合省補貼商品有機肥政策的主體向當?shù)亟值捞岢錾暾?，并提供以?-4號申報材料，5-6號材料待供肥企業(yè)供貨以后需要提供。
（1）省補貼商品有機肥申報登記表（附件1）；
（2）主體營業(yè)執(zhí)照（或身份證）原件和復(fù)印件；
（3）龍灣農(nóng)商銀行“一卡（折）通”復(fù)印件；
（4）種植面積佐證材料（承包、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等）；
（5）提供正式發(fā)票原件和復(fù)印件（供應(yīng)商供貨以后）；
（6）供肥驗收單（供肥企業(yè)供貨以后）。
2.供肥企業(yè)根據(jù)需求送貨到指定地點后，由街道組織核查驗收，現(xiàn)場拍照并填寫供肥驗收單,不符合驗收條件的由街道告知供肥企業(yè)。
3.各街道根據(jù)主體的申報登記表、身份證明材料、銀行卡（折）、種植面積佐證材料、供肥驗收單和正式發(fā)票、驗收照片等資料做好商品有機肥推廣應(yīng)用面積和數(shù)量的核實匯總（見附件3），在村里公示欄上公示一周。經(jīng)公示無異議后，將相關(guān)資料統(tǒng)一報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核，復(fù)核通過的，申報資料交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，未通過的，要求街道整改、補充。相關(guān)資料及核實匯總表于本年度10月15日前報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核通過后，將申報材料報送區(qū)財政局，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核數(shù)據(jù)，將補貼資金通過“一鍵達”或“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政信息管理系統(tǒng)”直接發(fā)放到應(yīng)用主體。
五、保障措施
（一）加強分工協(xié)作，促進商品有機肥推廣應(yīng)用。各街道做好政策宣傳工作，發(fā)放省補貼商品有機肥申報登記表，現(xiàn)場組織驗收（驗收內(nèi)容包括：數(shù)量核定、現(xiàn)場拍照、填寫供肥驗收單等），負責轄區(qū)內(nèi)商品有機肥料施用面積匯總統(tǒng)計、審核、公示等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定省補貼商品有機肥推廣應(yīng)用實施方案，負責技術(shù)培訓、指導及對街道申報資料的復(fù)核，做好申報資料的備案；區(qū)財政局負責補貼資金審核、監(jiān)管和撥付。
（二）加強質(zhì)量監(jiān)管，保障商品有機肥使用安全。供肥企業(yè)要加強生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的自律檢測和管理，保質(zhì)保量、及時足額供應(yīng)補貼肥料產(chǎn)品。每批供貨應(yīng)告知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，每50噸隨機抽取一個樣品，做好留樣封存，以備質(zhì)量核查。供肥企業(yè)應(yīng)及時做好銷售臺賬記錄，向補貼對象免費提供施肥明白紙、產(chǎn)品使用說明書等良好的技術(shù)和銷售服務(wù)，做好施肥技術(shù)指導，及時解決使用過程中產(chǎn)生的問題。若在抽查和檢測過程中發(fā)現(xiàn)供肥企業(yè)或所供商品有機肥不符合要求，則供肥企業(yè)三年內(nèi)不得參與各級補貼肥料產(chǎn)品供肥；對造成農(nóng)民經(jīng)濟損失的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。
（三）加強項目管理，確保?？顚Ｓ煤娃r(nóng)民受益。用肥單位或個人及供肥企業(yè)做到誠實守信，不得有虛開發(fā)票、套取財政補貼等弄虛作假的行為，一經(jīng)查實，用肥單位或個人即取消其當年及往后兩年商品有機肥補貼資格；供肥企業(yè)三年內(nèi)不得參與各級補貼肥料產(chǎn)品供肥，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
文件自8月9日起施行，為確保政策銜接順暢，自2023年1月1日之日起商品有機肥扶持政策按本文件執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。
附件：1.省補商品有機肥申報登記表
2.供肥驗收單
3.（ ）年度省補商品有機肥推廣應(yīng)用審核匯總表
附件1
省補商品有機肥申報登記表
用肥單位（個人） | |||||
街 道 | 村 名 | ||||
負責人 | 聯(lián)系方式 | ||||
開戶銀行及賬號 | |||||
作物名稱 | 應(yīng)用面積（畝） | ||||
施肥地點 | |||||
供肥企業(yè)及數(shù)量 | 企業(yè)，數(shù)量噸 | ||||
申請人承諾 | 1、種植作物、面積、購肥數(shù)量等信息屬實； 2、所購肥料僅用于申請人種植的農(nóng)作物上，不轉(zhuǎn)賣、倒賣或用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)苗木上； 4、如有弄虛作假，自愿接受三年內(nèi)取消補貼資格。 申請人（簽字、手?。?/p> 年 月 日 | ||||
街道核實意見 | （蓋章） 年 月 日 | ||||
備注 | |||||
附件2
供 肥 驗 收 單
供 方：
購 方：
為確保我區(qū)商品有機肥推廣應(yīng)用工作順利實施，加強財政補貼資金使用的監(jiān)督管理，特設(shè)此供肥驗收單。
1、本批次供肥數(shù)量： 噸
2、肥料送達時間：
3、肥料送達地點：
4、街道驗收人員簽字：
本供肥驗收單由供肥企業(yè)提供，一式叁份，驗收單位及供購雙方各執(zhí)一份，請妥善保管，以作資金補貼之依據(jù)。
供 方： （蓋章） 購 方： （蓋章）
代表簽字： 代表簽字：
聯(lián)系電話：
年 月 日
附件3
（ ）年度省補商品有機肥推廣應(yīng)用審核匯總表
填報單位（蓋章）： 日期： 年 月 日
序號 | 用肥單位（個人） | 作物 名稱 | 應(yīng)用面積 （畝） | 購肥數(shù)量(噸) | 補貼資金（元） | 開戶銀行及賬號 | 聯(lián)系人及電話 | 供肥企業(yè) 名稱 |
合計 |
經(jīng)辦人： 分管領(lǐng)導：
