南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處、管委

會(huì)），區(qū)府各部門、區(qū)直各單位：

現(xiàn)將《湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程實(shí)施方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室

2023年7月12日

湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程

實(shí)施方案（2023—2027年）

為促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷豐富文化和旅游新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)的供給，進(jìn)一步釋放文化和旅游擴(kuò)投資、促消費(fèi)的潛力，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，按照省市有關(guān)部署要求，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，聚焦創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，加強(qiáng)重大項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，努力建成文旅深度融合的南潯樣板，高品質(zhì)打造“長(zhǎng)三角親子樂(lè)園”旅游目的地。

（二）發(fā)展目標(biāo)。有效整合文旅資源、促進(jìn)文化產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)、豐富文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、深化休閑度假城市改革、完善文旅發(fā)展要素保障、“長(zhǎng)三角親子樂(lè)園”品牌影響力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)知名的文化旅游目的地。到2027年，全區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%；持續(xù)實(shí)施文旅項(xiàng)目雙進(jìn)工程，全區(qū)旅游項(xiàng)目投資規(guī)模超過(guò)300億元，確保項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際投資250億元以上。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施區(qū)域文化標(biāo)識(shí)打造工程

突出生態(tài)底色和文化特色，全力提升文化資源活化利用水平，激活文化地標(biāo)、文化街區(qū)，傳承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化，塑造江南生態(tài)文化特色標(biāo)識(shí)。

1.推行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)計(jì)劃。依類別、按重點(diǎn)保護(hù)好大運(yùn)河江南運(yùn)河南潯段世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)及國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位等，完成絲業(yè)會(huì)館及絲商建筑、頔塘故道雙橋及駁岸、小蓮莊修繕工程等大運(yùn)河國(guó)家文化公園文物保護(hù)項(xiàng)目，完成國(guó)保單位南潯張氏舊宅建筑群修繕工程，雙林三橋安防工程、尊德堂安防工程及省保單位博成橋、蘇魯橋科技保護(hù)工程等重點(diǎn)文保單位修繕保護(hù)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)南潯區(qū)博物館新館建設(shè)。注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)傳承、活化利用，打造以三大國(guó)遺項(xiàng)目為重點(diǎn)的“非遺助力共富”省級(jí)試點(diǎn)，重點(diǎn)培育湖筆制作技藝、綾絹織造技藝、輯里湖絲手工制作技藝、南潯傳統(tǒng)糕點(diǎn)制作技藝等4個(gè)省級(jí)非遺工坊。打造全國(guó)一流的非遺資源展示平臺(tái)、高端非遺產(chǎn)品銷售平臺(tái)、非遺成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，建成總建筑面積3萬(wàn)平方米非遺小微產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)100家，推出非遺商品200種，提供就業(yè)崗位2000個(gè)。到2025年，全區(qū)非遺產(chǎn)品銷售額翻一番。

2.實(shí)施傳統(tǒng)文化守正創(chuàng)新計(jì)劃。推動(dòng)運(yùn)河文化、蠶桑文化、湖筆文化等傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，提升“江南文化”南潯標(biāo)識(shí)的美譽(yù)度。推進(jìn)傳統(tǒng)文化與宋韻文化深度通聯(lián)，建好“宋韻·凡石”博物館。推進(jìn)文化基因解碼工程，完成《基因解碼叢書》。深入挖掘南潯鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，推進(jìn)“鄉(xiāng)村三館”建設(shè)，新建提升鄉(xiāng)村博物館50個(gè)，鄉(xiāng)賢紀(jì)念館50個(gè)，鄉(xiāng)愁記憶館50個(gè)，探索場(chǎng)館景區(qū)化、公共化、特色化發(fā)展路徑，創(chuàng)建省星級(jí)鄉(xiāng)村博物館20家。深耕首批“浙江文化標(biāo)識(shí)”培育項(xiàng)目，將文化元素融入紅色旅游、文藝創(chuàng)作、主題研學(xué)、節(jié)慶展演等載體，推出系列文創(chuàng)、非遺產(chǎn)品，開發(fā)新的文化旅游線。

3.實(shí)施精品文藝創(chuàng)作攀峰行動(dòng)。持續(xù)放大文藝創(chuàng)作強(qiáng)區(qū)優(yōu)勢(shì)，融合本土文化元素，打造共同富裕建設(shè)精神文化層面新高地。圍繞“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選及政府常設(shè)性藝術(shù)大獎(jiǎng)，充分融入南潯元素，推出南潯籍知名人士口述歷史搶救工程《南潯驕子》系列紀(jì)錄片，推進(jìn)《奇幻水晶晶》《冠名》《九九面》等現(xiàn)實(shí)題材影視作品、地方小戲和動(dòng)漫電視作品的開播、開排。啟動(dòng)滬潯文化續(xù)緣工程，重啟《南潯叢書》編撰。謀劃設(shè)立“金城（或費(fèi)新我）藝術(shù)獎(jiǎng)”等區(qū)級(jí)文化藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，舉辦文學(xué)、攝影等各類國(guó)家級(jí)賽事，進(jìn)一步提升南潯文藝品牌在全國(guó)的影響力。

（二）實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建工程

依托“1310”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體空間格局，集聚資源要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與要素配置有效銜接，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)筑完善的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層。

4.推進(jìn)南潯古鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展。以南潯古鎮(zhèn)為龍頭，實(shí)施“四梁八柱古鎮(zhèn)復(fù)興行動(dòng)”，規(guī)劃寶善街親子街區(qū)、花園弄蜊殼弄網(wǎng)紅街區(qū)、頔塘風(fēng)情街美食街等6條特色街區(qū)，進(jìn)一步激發(fā)古鎮(zhèn)老街新活力，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)景區(qū)擴(kuò)容煥新，全面推動(dòng)古鎮(zhèn)破局起勢(shì)，實(shí)現(xiàn)復(fù)興。

5.推進(jìn)長(zhǎng)三角親子樂(lè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。結(jié)合南潯水鄉(xiāng)平原特點(diǎn)，按照“組團(tuán)式發(fā)展、特色化發(fā)展、差異化發(fā)展”原則，全力打造“長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村親子樂(lè)園”。重點(diǎn)打造息塘景區(qū)、農(nóng)業(yè)大觀園、博物館島—后壩營(yíng)地研學(xué)基地等10個(gè)片區(qū)，覆蓋25個(gè)村（社），預(yù)計(jì)受益群眾達(dá)10萬(wàn)人。

6.推進(jìn)大運(yùn)河詩(shī)路文化帶（南潯段）特色發(fā)展。以打造“活態(tài)的文化，活著的古鎮(zhèn)”為目標(biāo)，整合南潯、練市、雙林、菱湖、善璉、荻港六個(gè)古鎮(zhèn)資源，全力打造世界級(jí)運(yùn)河文化集中展示地。到2027年完成六個(gè)古鎮(zhèn)的20處歷史建筑和20萬(wàn)平米舊宅老屋修繕，做好雙林古鎮(zhèn)虹橋路蔡宅、練市古鎮(zhèn)糧倉(cāng)群等30處代表性傳統(tǒng)建筑的活化利用。投入20億元，完善古鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施。

（三）實(shí)施文旅項(xiàng)目雙進(jìn)工程

深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，開展產(chǎn)業(yè)招商引資，進(jìn)一步做大文旅產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⑻厣l(fā)展。

7.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目招引。樹立大項(xiàng)目、大IP、大流量理念，以區(qū)外標(biāo)志性項(xiàng)目為標(biāo)桿，圍繞“古鎮(zhèn)、古村、水鄉(xiāng)、田園”等地域特色，錨定重點(diǎn)文旅企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)每年簽約落地和開工建設(shè)3000萬(wàn)元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上、億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。

8.高效率推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙百雙千”重大文旅項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好重大項(xiàng)目、微精項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目、文化設(shè)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)加快建設(shè)以江南小軍事博物館、季高樂(lè)園等為代表的親子類旅游項(xiàng)目和以太陽(yáng)酒店、大象酒店等為代表的高端酒店項(xiàng)目，助力長(zhǎng)三角親子樂(lè)園旅游目的地品牌打造。總投資規(guī)模達(dá)到300億元以上，累計(jì)完成年度投資50億元以上。

9.高品質(zhì)推進(jìn)新興業(yè)態(tài)孵化培育。挖掘區(qū)內(nèi)文旅資源，加快特色文旅項(xiàng)目建設(shè)，加大石淙花海運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、楊港國(guó)際垂釣中心、后壩戶外拓展基地等體旅項(xiàng)目培育力度，打造長(zhǎng)三角地區(qū)最佳體育旅游目的地。規(guī)范露營(yíng)營(yíng)地景區(qū)化建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)慕仁淙心營(yíng)地、挪威的森林等露營(yíng)營(yíng)地品質(zhì)，推動(dòng)露營(yíng)營(yíng)地提檔升級(jí)。

（四）實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工程

堅(jiān)持多業(yè)貫通融合、綠色和諧共生、開放合作共享基本原則，探索文旅產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)各類文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

10.打造文旅融合集聚區(qū)。持續(xù)發(fā)揮南潯古鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)作用，創(chuàng)新發(fā)展都市夜間旅游，圍繞都市夜游、夜演、夜宴、夜宿、夜娛、夜展、夜讀和夜學(xué)，打造都市“八夜”旅游經(jīng)濟(jì)，突出中心城區(qū)旅游功能，新增1個(gè)以上省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

11.培育文旅融合新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)亮、科技賦能，加快推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)向時(shí)尚化、智能化和國(guó)際化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)打造文化創(chuàng)意業(yè)集群、文化休閑旅游業(yè)集群。發(fā)展“文旅+水鄉(xiāng)”，深化菱湖絲廠、善璉湖筆等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造以絲綢文化、古橋文化、魚文化、農(nóng)耕文化為主的水鄉(xiāng)文旅。發(fā)展“文旅+康養(yǎng)”，面向雙林鎮(zhèn)、菱湖鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)等地重點(diǎn)打造3個(gè)觀光休閑示范區(qū)，促進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假為一體的康養(yǎng)休閑文旅業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展“文旅+研學(xué)”，重點(diǎn)圍繞非遺民俗、紅色教育推出2條精品路線，建設(shè)完善南潯紅軍長(zhǎng)征追蹤館等紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)，打造南潯特色研學(xué)IP，培育認(rèn)定2個(gè)研學(xué)基地、5家創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)研學(xué)產(chǎn)品4項(xiàng)以上，爭(zhēng)創(chuàng) 1個(gè)省級(jí)示范級(jí)文旅 IP，創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)融合示范基地1家。

12.做大文旅融合市場(chǎng)主體。引導(dǎo)有條件的文化企業(yè)進(jìn)入旅游市場(chǎng)，推進(jìn)文化和旅游企業(yè)開展規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，加快文化和旅游企業(yè)的上市（掛牌），力爭(zhēng)培育五星級(jí)品質(zhì)旅游社2家。發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)公司龍頭引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平。加快培育旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社、文化娛樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，扶持旅游電商、旅游新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)組織作用，開展行業(yè)自律、交流互助活動(dòng)。

（五）實(shí)施重點(diǎn)載體能級(jí)提升工程

依托人文自然資源稟賦，持續(xù)提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展水平和品牌影響力，打造生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的全域旅游發(fā)展陣地。

13.推進(jìn)城市文態(tài)有機(jī)更新。以“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”為總抓手，構(gòu)建以綠水青山就是金山銀山理念為本，以名鎮(zhèn)、名村為綱，以頔塘、運(yùn)河為線，以絲綢、湖筆、潯商為要的城市新文態(tài)。激活文化古跡、歷史建筑和名鎮(zhèn)名村，有機(jī)更新便民路、北部景區(qū)等地的歷史肌理，生動(dòng)展示水鄉(xiāng)文化、吳越文化等文化主題。高起點(diǎn)建設(shè)區(qū)博物館，打造以南潯古鎮(zhèn)為主載體的文化地標(biāo)。

14.培育文旅融合精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)。提升景區(qū)、村莊的旅游功能，打造一批符合休閑度假小鎮(zhèn)韻味的“金字招牌”，全面提升江南腹地田野、水系、古鎮(zhèn)、古村的生態(tài)文化環(huán)境。傳承運(yùn)河古鎮(zhèn)、古村落文化肌理，完成歷史建筑、古橋等不可移動(dòng)文物保護(hù)修繕20處，全面建設(shè)大運(yùn)河古鎮(zhèn)群為主要內(nèi)容的江南水鄉(xiāng)生態(tài)文化展示區(qū)，成為中國(guó)最具代表性的全面體驗(yàn)江南水鄉(xiāng)文化的旅游目的地。

15.培育文旅特色度假村落。以人文鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)化，爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)城鎮(zhèn)1個(gè)，打造金3A景區(qū)村6個(gè)，擴(kuò)大荻港“江南最好的小鎮(zhèn)”影響力。招引一批度假型品牌酒店，加快培育多元度假旅游新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)特色主題度假設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿提檔升級(jí)，打造省高等級(jí)民宿20家、文化主題民宿3家以上，打造國(guó)際化生態(tài)型水鄉(xiāng)度假目的地。

16.建設(shè)高能級(jí)的度假平臺(tái)。全面開展A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、景區(qū)村等旅游目的地，酒店、民宿等旅游接待場(chǎng)所的“微改造、精提升”，建設(shè)時(shí)時(shí)美麗、處處精致的旅游環(huán)境。到2025年，完成300個(gè)“微改造、精提升”示范點(diǎn)改造建設(shè)，打造120個(gè)市級(jí)以上“微改造、精提升”示范點(diǎn)標(biāo)志成果，營(yíng)造景美人和、主客和諧的旅游休閑場(chǎng)景。

（六）實(shí)施休閑度假城市改革工程

優(yōu)化休閑度假城市治理模式，破解在要素保障、項(xiàng)目投資、品牌推廣、管理體制等方面的難題堵點(diǎn)，全力打造休閑度假優(yōu)質(zhì)品牌。

17.加速文化產(chǎn)業(yè)繁榮躍升。全面落實(shí)《南潯區(qū)文旅融合“五百五千”工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》，開設(shè)100家“百縣千碗·南潯知味”體驗(yàn)店，舉辦“非同潯嘗”非遺美食集市，支持各類文化創(chuàng)意工作室、非遺傳承人、設(shè)計(jì)工坊等開展文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，推出20個(gè)南潯有禮文創(chuàng)伴手禮與旅游商品，打造一批“文旅購(gòu)物節(jié)·浙江消費(fèi)季”商品推介平臺(tái)，培育20個(gè)具有區(qū)域特色的文旅市集與文化雅集，推動(dòng)“星火賦美”活動(dòng)本土化、特色化開展，打造20個(gè)以上流動(dòng)展示點(diǎn)，打造20個(gè)代表性演藝（技藝）項(xiàng)目，開展活動(dòng)200場(chǎng)次以上，推動(dòng)進(jìn)度假區(qū)、景區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)和社區(qū)。

18.實(shí)施文旅融合消費(fèi)試點(diǎn)。推出“南潯有禮”四季文旅產(chǎn)品，實(shí)施文明旅游提升計(jì)劃和文旅投訴訴源減量行動(dòng)，加快中心城鎮(zhèn)文旅場(chǎng)館、特色街區(qū)和文旅公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。赴上海、杭州、蘇州等長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市開展交流推介，制定文旅消費(fèi)場(chǎng)所“滿減”促消費(fèi)政策。新增省級(jí)工業(yè)旅游基地 1 家。推進(jìn)“觸網(wǎng)上云”百千億行動(dòng)，新增數(shù)字化文旅產(chǎn)品（場(chǎng)景）50個(gè)以上。

19.創(chuàng)新度假發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。深化統(tǒng)計(jì)制度改革，助推文旅企業(yè)積極開展“升規(guī)上限”工作，提升休閑度假產(chǎn)業(yè)增加值。打造一批具有文化氣質(zhì)、承載文化功能、體現(xiàn)零碳理念的公共性精神空間，全方位提升文化生活氛圍，滿足度假游客更高層次的精神需求，持續(xù)發(fā)揮度假產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)人民精神富有方面積極作用。

20.生動(dòng)講好綠色共富故事。發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造零碳度假產(chǎn)品，培育一批零碳旅游試驗(yàn)區(qū)、零碳科技研學(xué)基地、零碳度假新業(yè)態(tài)、零碳度假社區(qū)、零碳創(chuàng)意實(shí)踐基地等，構(gòu)筑完善的零碳度假產(chǎn)業(yè)體系。抓實(shí)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)開好“村游富農(nóng)”班車，探索構(gòu)建“村游富農(nóng)”指標(biāo)體系，建設(shè)50家農(nóng)旅融合式“共富工坊”，打造2大“村游富農(nóng)”綠色共富示范區(qū)。深入推進(jìn)千戶農(nóng)家旅游致富計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村文旅運(yùn)營(yíng)“五十行動(dòng)”，培育建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3個(gè)，打造村集體經(jīng)營(yíng)性收入180萬(wàn)元以上的景區(qū)村莊達(dá)20個(gè)。

（七）實(shí)施環(huán)境設(shè)施優(yōu)化工程

逐步優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系，創(chuàng)新文旅監(jiān)管體系，全面提升服務(wù)水平，打造國(guó)際、智慧、文明、安全的旅游環(huán)境。

21.推進(jìn)智慧文旅改革。推進(jìn)智慧旅游應(yīng)用服務(wù)，全區(qū)4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)電子地圖、智能導(dǎo)游和在線預(yù)訂服務(wù)全覆蓋，培育智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧文旅創(chuàng)客基地、智慧鄉(xiāng)村等，推廣“15秒入住”“20秒入園”“10秒出場(chǎng)”等智慧化場(chǎng)景。培育數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)，開發(fā)云展會(huì)、云演藝、云直播等新業(yè)態(tài)，推廣沉浸式數(shù)字體驗(yàn)產(chǎn)品。

22.提升綠色出行品質(zhì)。以“低碳優(yōu)先、綠色優(yōu)先”為旅游公共交通發(fā)展理念，不斷做好“外接”工程，全面對(duì)接市區(qū)兩級(jí)交通圈大交通建設(shè)，主動(dòng)融入旅游服務(wù)功能。優(yōu)化通景公路，完善城市旅游公交專線和旅游車輛租賃等落地交通服務(wù)，提升完善旅游停車場(chǎng)、旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，建設(shè)完成自駕車、旅居車營(yíng)地2個(gè)。完善沿線旅游驛站、旅游廁所、觀景平臺(tái)等設(shè)施，實(shí)施“內(nèi)暢”工程。

23.強(qiáng)化市場(chǎng)安全監(jiān)管。積極融入省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)，統(tǒng)籌智慧化旅游監(jiān)管與調(diào)度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所信息推送、客流承載、安全防范、輿情評(píng)估等方面的實(shí)時(shí)功能全覆蓋。強(qiáng)化公安、文旅執(zhí)法、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同配合，加強(qiáng)旅游重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重大活動(dòng)的安全監(jiān)管，建立權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。

（八）“長(zhǎng)三角親子樂(lè)園”品牌提升工程

整合全區(qū)文化和旅游資源，強(qiáng)化交流與合作，打造品牌傳播矩陣，不斷打響“長(zhǎng)三角親子樂(lè)園”品牌的知名度、美譽(yù)度與影響力。

24.打造融媒體宣傳矩陣。融合抖音、微信公眾號(hào)、微信視頻號(hào)、小紅書、南太湖號(hào)等新媒體平臺(tái)，打造“趣南潯”官方新媒體宣傳矩陣，每年策劃“趣探店”“南潯人文”“浙韻千宿”等主題篇章，開展網(wǎng)紅達(dá)人采風(fēng)、“潯攻略”軟文推廣、主題視頻拍攝等活動(dòng)。

25.強(qiáng)化交流合作。推進(jìn)長(zhǎng)三角文化和旅游一體化，舉辦長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會(huì)、南潯古鎮(zhèn)國(guó)際槳板賽等重大活動(dòng)，開展含山蠶花節(jié)、石淙花海龍蝦節(jié)、綾絹文化節(jié)等鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，參加長(zhǎng)三角旅行商大會(huì)線路考察、上海大都市圈旅游聯(lián)盟行動(dòng)、省內(nèi)外主要城市推介會(huì)、長(zhǎng)三角露營(yíng)大會(huì)等。組團(tuán)赴亞運(yùn)主辦、協(xié)辦城市舉辦“共享亞運(yùn)”系列文旅推介活動(dòng)，參展中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)等各類展會(huì)。加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作，開展南潯-松陽(yáng)山海協(xié)作文化走親推介交流活動(dòng)，與桐鄉(xiāng)合作策劃發(fā)布精品旅游線路3條，深入推進(jìn)嘉湖一體化，與吳江共建一體化示范區(qū)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游圈。

26.創(chuàng)新文旅融合活動(dòng)載體。建設(shè)主客共享的新型文旅空間，打造城市文化品牌，推動(dòng)圖書館、非遺館、城市書房、文旅驛站等文化場(chǎng)所與旅游公共服務(wù)功能深度融合，全面建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅空間建設(shè)全覆蓋。創(chuàng)新舉辦全民閱讀日、文化和自然遺產(chǎn)日等主題活動(dòng)，策劃一批小而美、品牌化、可持續(xù)的文化雅集，開展“文化走親”等群眾性文化活動(dòng)不少于200場(chǎng)次。深化與攜程、驢媽媽、同程等OTA平臺(tái)及小紅書、抖音等社交平臺(tái)的線上活動(dòng)合作，用好BOSS直播、旅游達(dá)人、流量明星的宣傳效應(yīng)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南潯文旅深度融合工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)文旅深度融合發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，整合各方力量，推動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制常態(tài)化、長(zhǎng)效化。建立清單化推進(jìn)機(jī)制，形成工作閉環(huán)管理體系，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

（二）完善要素支持。加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌利用文旅融合發(fā)展專項(xiàng)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資金投入。擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)重大文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度。制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策，強(qiáng)化土地、資金、人才等要素保障，豐富文化和旅游金融產(chǎn)品體系。

（三）加快改革爭(zhēng)先。強(qiáng)化前列意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)和示范意識(shí)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新試點(diǎn)，形成創(chuàng)新性、突破性工作成果，樹立典型示范，以點(diǎn)帶面推進(jìn)整體突破。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)和督查激勵(lì)，及時(shí)總結(jié)、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營(yíng)造齊抓共促的良好環(huán)境。

附件：1.湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班成員名單

2.湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班工作機(jī)制

3.湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班成員單位職責(zé)分工

附件1

湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班

成員名單

為高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)文旅深度融合工程，高水平建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，打造新時(shí)代文化高地，決定成立南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班。工作專班組成人員如下：

專班辦公室設(shè)在區(qū)文化和廣電旅游體育局，承擔(dān)工作專班日常工作，沈振華兼任辦公室主任。

附件2

湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班

工作機(jī)制

構(gòu)建“1專班、5工作機(jī)制”工作體系，實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，完善“任務(wù)分解-動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)-研判調(diào)度-督導(dǎo)服務(wù)-考核評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)管理。

一、建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

按照“一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”要求，堅(jiān)持上下貫通、條抓塊統(tǒng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化力量集中、政策集成、資源集聚。一是組建由分管副區(qū)長(zhǎng)任總召集人的工作專班。工作專班負(fù)責(zé)制定高質(zhì)量推進(jìn)全省文旅深度融合工程的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。專班辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行工作專班的決策部署，承擔(dān)專班日常工作。二是在工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位落實(shí)主題責(zé)任，各相關(guān)鎮(zhèn)街落實(shí)屬地責(zé)任，形成強(qiáng)大合力，確保工作落地見(jiàn)效。

二、建立研判調(diào)度機(jī)制

一是落實(shí)“項(xiàng)目化、清單化、時(shí)限化”要求。制定年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)工作安排，細(xì)化實(shí)化量化年、季、月目標(biāo)任務(wù)，明確調(diào)度管理要求、標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)和具體完成時(shí)間，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是落實(shí)“周盤點(diǎn)、月調(diào)度、季分析”要求。專班辦公室原則上每?jī)芍苷匍_調(diào)度例會(huì)，研究交流工作情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。專班組長(zhǎng)每月調(diào)度，梳理重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重點(diǎn)工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)；每季度召開工作推進(jìn)會(huì)，確保全區(qū)上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。

三、建立督察服務(wù)機(jī)制

深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，編制迭代問(wèn)題銷號(hào)進(jìn)度表，對(duì)推進(jìn)困難的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)和梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)，構(gòu)建“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-問(wèn)題研究-問(wèn)題辦理-問(wèn)題銷號(hào)”的閉環(huán)辦理機(jī)制。專班辦公室牽頭會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門，到鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，著力解決群眾、基層、企業(yè)反映的突出問(wèn)題。根據(jù)工作需要，適時(shí)開展專項(xiàng)督察。

四、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)行“月進(jìn)展、季晾曬、年考評(píng)”，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。一是季度晾曬排位，每季末對(duì)季度工作推進(jìn)情況通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)晾曬推送，并向有關(guān)部門和鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，通報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或整改措施等。二是年度綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)政府年度績(jī)效考核體系。強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排、要素保障等方面予以傾斜支持，對(duì)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、建立宣傳推廣機(jī)制

整合全區(qū)文化和旅游宣傳資源，統(tǒng)籌媒體傳播平臺(tái)和渠道，打造文旅深度融合工程傳播矩陣，建立傳播貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)指數(shù)，全面加強(qiáng)宣傳推廣。策劃組織系列主題宣傳活動(dòng)，組織實(shí)施重要活動(dòng)、重大會(huì)議專題宣傳，協(xié)調(diào)新聞媒體開展實(shí)地采風(fēng)、動(dòng)態(tài)宣傳、實(shí)時(shí)報(bào)道，營(yíng)造良好工作氛圍。

附件3

湖州市南潯區(qū)文旅深度融合工程工作專班

成員單位職責(zé)分工

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)文旅深度融合工程，現(xiàn)就專班成員單位職責(zé)分工明確如下：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文旅深度融合工程實(shí)施，牽頭推進(jìn)區(qū)域文化標(biāo)識(shí)和文化品牌打造，會(huì)同區(qū)文化廣電旅游體育局提出文旅融合發(fā)展的計(jì)劃和政策建議，組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作。

區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌文旅融合項(xiàng)目投資工作，指導(dǎo)推進(jìn)大運(yùn)河詩(shī)路文化帶建設(shè)，打造運(yùn)河古鎮(zhèn)集群；牽頭推進(jìn)重大項(xiàng)目牽引工程，將文化和旅游項(xiàng)目納入?yún)^(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障項(xiàng)目要素；指導(dǎo)文化和旅游信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)“文化+工業(yè)”深度融合，協(xié)調(diào)開發(fā)近代工業(yè)遺址，提升工業(yè)旅游發(fā)展水平。

區(qū)教育局：推動(dòng)全區(qū)高校優(yōu)化文化和旅游學(xué)科專業(yè)合理布局；指導(dǎo)推進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展。

區(qū)財(cái)政局：指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落及歷史建筑保護(hù)等工作。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)推進(jìn)交旅融合發(fā)展，做好公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游交通建設(shè)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：協(xié)助推進(jìn)“文旅+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)辦好各類文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)，保護(hù)老字號(hào)；協(xié)助實(shí)施文旅消費(fèi)品牌創(chuàng)建行動(dòng)。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好文旅深度融合工程的宣傳推廣。

區(qū)文化廣電旅游體育局（文物局）：負(fù)責(zé)專班辦公室日常工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域文化標(biāo)志打造、文旅產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、重大項(xiàng)目牽引、文旅產(chǎn)業(yè)拓展，載體能級(jí)提升、文旅消費(fèi)品牌創(chuàng)建、交流合作深化、環(huán)境設(shè)施優(yōu)化等8大行動(dòng)。負(fù)責(zé)推進(jìn)“文旅+體育”融合發(fā)展，推進(jìn)“環(huán)浙步道”建設(shè)，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、協(xié)同推進(jìn)放心景區(qū)建設(shè)。

區(qū)金融辦：指導(dǎo)、支持文化和旅游市場(chǎng)主體融資。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局：指導(dǎo)、支持文旅深度融合統(tǒng)計(jì)工作。

市自然資源和規(guī)劃局南潯分局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好文化和旅游項(xiàng)目用地保障。

區(qū)文旅集團(tuán)：參與支持文化和旅游項(xiàng)目投資、招引、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作；負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)區(qū)級(jí)文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。

各鎮(zhèn)（街）：負(fù)責(zé)抓好屬地文旅深度融合工程的組織實(shí)施。