青政辦發(fā)〔2023〕29號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處,縣直各單位：

《青田縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)縣政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                            青田縣人民政府辦公室

                            2023年7月25日

（此件公開發(fā)布）

青田縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法

為大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，引導(dǎo)激勵全縣各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，促進(jìn)提質(zhì)增效升級，示范帶動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2019年修訂）的通知》（浙政辦發(fā)〔2019〕69號）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市人民政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2021〕37號）等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）青田縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱“質(zhì)量獎”）是青田縣人民政府設(shè)立的本縣最高質(zhì)量獎項(xiàng)。為鼓勵質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，推動質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，同時設(shè)立“青田縣人民政府質(zhì)量創(chuàng)新獎”（以下簡稱“創(chuàng)新獎”）。

“質(zhì)量獎”授獎對象為實(shí)施卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動的組織；

“創(chuàng)新獎”授獎對象為實(shí)施卓越績效管理并在質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等方面取得明顯成效，從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動的組織。

（二）青田縣人民政府質(zhì)量獎每兩年評定一次，“質(zhì)量獎”獲獎組織不超過4個；“創(chuàng)新獎”獲獎組織不超過4個。

（三）青田縣人民政府質(zhì)量獎評審遵循自愿申請，科學(xué)、公開、公平、公正和好中擇優(yōu)原則。

（四）“質(zhì)量獎”“創(chuàng)新獎”評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》、GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本。

（五）鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)、成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)，在“品字標(biāo)”品牌和浙江出口名牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)積極申報。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)的組織申報。

二、組織管理

（一）成立青田縣人民政府質(zhì)量獎評定委員會（以下簡稱評委會），下設(shè)辦公室（以下簡稱評審辦）。

評委會由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，可邀請縣人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量專家參加。評委會主任由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

評審辦設(shè)在縣市場監(jiān)管局，評審辦主任由縣市場監(jiān)管局局長兼任。

（二）評委會的主要職責(zé)

1.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督評審工作的開展，研究決定評審過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

2.審定《青田縣人民政府質(zhì)量獎管理實(shí)施細(xì)則》等重要工作規(guī)范；

3.審查評審結(jié)果，確定提請縣政府批準(zhǔn)的擬授獎名單。

（三）評審辦的主要職責(zé)

1.組織制（修）訂《青田縣人民政府質(zhì)量獎管理實(shí)施細(xì)則》、評審員管理制度等文件；

2.制訂落實(shí)年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)做好申報、專家評審、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；

3.建立評審員專家?guī)?，?fù)責(zé)評審員的聘任、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理；

4.宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督獲獎組織持續(xù)實(shí)施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)和標(biāo)識；研究構(gòu)建評價指標(biāo)體系，對獲獎組織進(jìn)行評估分析；

5.承辦評委會的日常事務(wù)。

（四）評審辦根據(jù)評審工作需要組建評審組。依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評審工作由評審組負(fù)責(zé)。評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

（五）評審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派，廉潔自律，嚴(yán)格遵守保密制度。

三、申報條件及程序

（一）申報的基本條件

1.在青田縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運(yùn)營3年以上（含3年）；

2.生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求；

3.實(shí)施卓越績效管理滿2年，并取得顯著成效，近3年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)程度居縣內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列，技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平；對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，實(shí)施卓越績效管理年限不作要求；

4.積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理等方面取得成效，創(chuàng)新成果在國內(nèi)外有較大影響；

5.切實(shí)履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會信譽(yù)；

6.工業(yè)企業(yè)的“畝均效益”上年度綜合評價結(jié)果應(yīng)達(dá)到B檔，其他企業(yè)“畝均效益”綜合評價結(jié)果不作要求；

7.近3年在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格，無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴、社會組織或公眾對其重大有效投訴，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（二）申報程序

1.發(fā)布通知通告。由評審辦發(fā)出申報通知，并通過媒體公開發(fā)布申報通告。

2.申報。凡符合申報條件的組織，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，形成自我評價報告，填寫《青田縣人民政府質(zhì)量獎申報表》（以下簡稱《申報表》），并提供相關(guān)證實(shí)性材料，在規(guī)定時間內(nèi)報送評審辦。

四、評審程序

（一）資格審查。評審辦組織有關(guān)部門對申報組織的基本條件、《申報表》內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查并提出推薦意見，確定符合申報條件的組織名單。

（二）資料評審。評審辦組織評審組對資格審查合格的組織進(jìn)行資料評審，形成資料評審報告。確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織名單；對未入圍的，應(yīng)當(dāng)反饋資料評審情況。

（三）現(xiàn)場評審。評審辦組織評審組對資料評審后入圍的申報組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告并由該組織確認(rèn)。

（四）審查表決。評審辦根據(jù)入圍組織的資料評審、現(xiàn)場評審等各項(xiàng)評審結(jié)果，計(jì)算評審總得分，按得分高低提出候選授獎組織名單。將組織的相關(guān)材料提交評委會審查，評委會以投票表決的方式確定初選授獎組織名單。

（五）社會公示。在縣級政府門戶網(wǎng)站上公示初選授獎名單。公示期限為7天。公示期間反映的問題，由評審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對初選授獎公示期間反映的問題，評審辦應(yīng)形成調(diào)查核實(shí)情況報告，提交評委會審查。

（六）審定批準(zhǔn)。評委會審查后，確定擬授獎名單，提請縣政府審定批準(zhǔn)。

五、表彰、獎勵及經(jīng)費(fèi)

（一）獲獎組織由縣政府發(fā)布通報，并以適當(dāng)形式頒發(fā)獎牌、證書和獎金。首次獲得“質(zhì)量獎”的組織每家獎勵20萬元。首次獲得“創(chuàng)新獎”的組織每家獎勵10萬元。

（二）獎勵經(jīng)費(fèi)和評審工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

（三）“質(zhì)量獎”有效期為五年。獲得“質(zhì)量獎”的組織，自獲獎年度起滿四年可再次申請。獲得“創(chuàng)新獎”的組織不受此限制，即獲獎年度起滿一年即可再次申請。

獲得“質(zhì)量獎”的組織，再次獲獎的，授予證書和牌匾，不給予獎勵經(jīng)費(fèi)，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額；

獲得“創(chuàng)新獎”的組織，再次獲得“創(chuàng)新獎”的，授予證書和牌匾，不給予獎勵經(jīng)費(fèi)，占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

六、監(jiān)督管理

（一）縣評審辦對評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象，及時采取糾正措施。評審組成員與參評對象存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）申報組織應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采取不正當(dāng)手段騙取獎項(xiàng)的，評審辦報評委會提請縣政府批準(zhǔn)撤銷其稱號，收回獎牌、證書和獎金，取消其從撤銷之日起5年內(nèi)再次申報的資格，依法記入其信用檔案并予以披露。

（三）獲獎組織有宣傳推廣卓越績效管理模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù)、應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，積極履行社會責(zé)任，始終保持標(biāo)桿形象，成為全社會弘揚(yáng)質(zhì)量精神、宣傳質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、普及質(zhì)量知識的引領(lǐng)者。

（四）獲獎單位應(yīng)將獎金主要用于內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和質(zhì)量工作相關(guān)的社會公益活動。

（五）獲獎組織可在組織形象宣傳中使用青田縣人民政府質(zhì)量獎榮譽(yù)稱號及標(biāo)識，但需注明獲獎年份，且不得用于產(chǎn)品宣傳。

（六）獲獎組織獲獎后兩年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的，評審辦可提請縣政府批準(zhǔn)撤銷稱號，收回獎牌、證書、獎金并予以公告。

（七）參與評審工作的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守申報組織的相關(guān)秘密，嚴(yán)格遵守評審程序。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評或取消評審資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

（一）評審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則等工作規(guī)范。

（二）本辦法自2023年8月24日起施行，《青田縣政府質(zhì)量獎評定管理辦法》（青政辦發(fā)〔2011〕45號）同時廢止，此前文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。