各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：
《紹興市加快軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“2515”行動方案（2023—2026年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
紹興市人民政府辦公室
2023年9月3日
紹興市加快軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“2515”
行動方案（2023—2026年）
為積極響應數(shù)字經(jīng)濟國家戰(zhàn)略，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，結合我市實際，制訂本行動方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于軟件產(chǎn)業(yè)重要論述精神，深入實施“4151”計劃，打造先進制造業(yè)強市，高質量推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”，堅持“創(chuàng)新驅動、重點突破、應用牽引、人才匯聚、生態(tài)共建”原則，推動軟件產(chǎn)業(yè)擴量、提質、攀高，把紹興建設成為有影響力的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為加快推進新型工業(yè)化、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標。鞏固發(fā)展工業(yè)軟件、集成電路設計、平臺軟件和應用軟件等相對優(yōu)勢領域，創(chuàng)新發(fā)展基礎軟件、信息安全、信息技術服務等較為薄弱領域，融合發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等軟件新業(yè)態(tài)，到2026年，全面完成“2515”關鍵目標，“2”即全市軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達到200億元，年均增長率保持在30%以上；“5”即主攻工業(yè)軟件、信息技術服務、信息安全軟件、行業(yè)應用軟件、基礎軟件等五個重點發(fā)展方向；“1”即打造10個以上軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“5”即軟件產(chǎn)業(yè)領域培育業(yè)務收入億元以上企業(yè)50家。
二、發(fā)展重點
（一）主攻工業(yè)軟件
1．發(fā)展研發(fā)設計、生產(chǎn)控制和經(jīng)營管理類工業(yè)軟件。圍繞高端裝備、交通（汽車、航空航天等）、現(xiàn)代紡織、珍珠、建筑等產(chǎn)業(yè)領域，重點突破CAD（計算機輔助設計）、CAE（計算機輔助工程）、CAM（計算機輔助制造）、BIM（建筑信息模型）等研發(fā)設計類軟件；圍繞綠色化工、生物醫(yī)藥、新材料、黃酒等產(chǎn)業(yè)領域，重點突破DCS（分散控制系統(tǒng)）、APC（先進過程控制）、SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）等生產(chǎn)控制類軟件；圍繞提升企業(yè)間信息和物流協(xié)作效率，重點突破SCM（供應鏈管理）、ERP（企業(yè)資源計劃）、CRM（客戶關系管理）等經(jīng)營管理類軟件。
2．發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域軟件。推動集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展射頻芯片、電源管理芯片、顯示驅動芯片、MEMS芯片、MCU芯片、CPU、存儲芯片和DSP芯片設計，以及接口IP、存儲IP、安全IP等知識產(chǎn)權（IP）核設計；布局發(fā)展電子設計自動化（EDA）軟件，組織開展EDA軟件技術攻關，支持企業(yè)由點到面實現(xiàn)全流程EDA工具突破。
3．發(fā)展嵌入式軟件。面向數(shù)控機床、智能機器人、新能源汽車、集成電路裝備、通信設備等重大裝備需求，以及智能家具家電、智能視覺等智能產(chǎn)品需求，推動關鍵嵌入式軟件研發(fā)，培育行業(yè)領先的嵌入式系統(tǒng)軟件、應用軟件和支撐軟件，提高設備自動化水平以及精度水平，提升整機產(chǎn)品的軟件附加值和核心競爭力。
4．培育新型工業(yè)軟件。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設，積極打造產(chǎn)業(yè)大腦，推進新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合，提升平臺賦能企業(yè)數(shù)字化轉型能力。圍繞垂直領域，加快推進基礎工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識軟件化、模型化，培育一批知識化、輕量化、定制化、獨立化、可復用的工業(yè)APP和能力組件。
（二）提升信息技術服務
1．做強數(shù)字內(nèi)容服務。依托上虞、嵊州游戲產(chǎn)業(yè)、諸暨珍珠直播電商等發(fā)展基礎，全面提升游戲CG、數(shù)字動漫、廣告、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字內(nèi)容制作服務，數(shù)字內(nèi)容加工、宣發(fā)推廣、搜索、3D展示等轉化服務，以及游戲娛樂、超高清直播、直播/短視頻帶貨等交互服務，積極布局社交、游戲、商務、NFT藝術品等消費領域的元宇宙數(shù)字應用場景。
2．發(fā)展數(shù)據(jù)服務。推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化、賦能中小企業(yè)數(shù)字化、數(shù)字流通交易、地區(qū)綜合實驗等方向打造示范，促進公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用，建立數(shù)據(jù)授權、運營、監(jiān)管、安全等制度規(guī)則和生態(tài)體系。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心，全面推動經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯聚融通，鼓勵市場主體依法合規(guī)采集、加工、應用產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，面向工業(yè)、商貿(mào)、金融等領域培育一批大數(shù)據(jù)解決方案，拓展數(shù)據(jù)賦能場景，釋放數(shù)據(jù)價值。
3．培育軟件服務外包。鼓勵發(fā)展離岸開發(fā)中心和行業(yè)平臺服務等高附加值的軟件技術服務外包模式，加快培育發(fā)展網(wǎng)絡外包服務、線上到線下（O2O）融合等新型服務模式和業(yè)態(tài)，積極承接上海、杭州、寧波等地乃至國外軟件服務外包轉移。
（四）豐富行業(yè)應用軟件
圍繞數(shù)字紹興建設需求，面向政務服務、商貿(mào)、交通、醫(yī)療、文旅、教育等重點領域，推動研發(fā)行業(yè)通用軟件和服務解決方案。加快應用軟件SaaS化發(fā)展，推動軟件部署方式從本地向云端轉變。鼓勵具備條件的龍頭企業(yè)建立軟件通用開發(fā)平臺，面向下游中小型企業(yè)和相關行業(yè)企業(yè)，提供開發(fā)工具包、基礎框架、應用數(shù)據(jù)集等組件和能力，通過統(tǒng)一的技術支持和資源共享，促進各行業(yè)數(shù)字化轉型的普及和加速。構建跨行業(yè)數(shù)字化平臺，加強行業(yè)間信息共享和協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)各行業(yè)數(shù)字化轉型協(xié)同推進。
（五）突破基礎軟件
1．發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以芯片為核心，全面布局自主品牌整機、CPU、存儲、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、流版簽等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。打造多元國產(chǎn)芯片架構，鼓勵企業(yè)基于多元基礎芯片開展計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和業(yè)務創(chuàng)新。
2．布局新型基礎軟件。加快布局以ABC（A，AI，人工智能；B，BIG Data，大數(shù)據(jù)；C，Cloud Computing，云計算）為重點的未來產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化實踐。建設腦機接口技術應用和研究平臺，開展腦認知和神經(jīng)計算等技術的研發(fā)和工程化。依托城市大腦，建設智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)平臺，打造“5G+網(wǎng)聯(lián)車”試點示范工程，培育國產(chǎn)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)、底層驅動軟件。
3．探索關鍵基礎軟件。聚焦操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、支撐軟件等基礎軟件領域，推動基于自主技術和產(chǎn)品體系的產(chǎn)品研發(fā)、測試驗證和應用推廣。積極布局關鍵軟件領域開源項目，優(yōu)化開源社區(qū)，普及開源文化，突破創(chuàng)新的時空邊界，縮短創(chuàng)新周期。
三、主要任務
（一）市場主體培育行動
1．招引龍頭企業(yè)。精準繪制軟件產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，聚焦全球軟件500強企業(yè)、國內(nèi)軟件百強企業(yè)、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)等開展產(chǎn)業(yè)鏈專項招商，積極引入?yún)^(qū)域總部項目、研發(fā)中心和數(shù)據(jù)中心項目，切實加強龍頭軟件企業(yè)招引，實現(xiàn)彎道超車。開展軟件領域越商回歸行動，吸引在外紹籍軟件企業(yè)將業(yè)務遷回家鄉(xiāng)，建立重點IT企業(yè)紹籍高管或重要技術負責人定期聯(lián)系制度，持續(xù)深挖發(fā)展資源。每年新引進軟件領域龍頭企業(yè)1家，細分軟件領域優(yōu)質企業(yè)5家。
責任單位：市投資促進中心、市經(jīng)信局，各區(qū)、縣（市）政府
2．梯次培育企業(yè)。開展軟件產(chǎn)業(yè)“雄鷹行動”“鳳凰行動”，培育一批具有主導力的“鏈主”企業(yè)，推動實施平臺化戰(zhàn)略，全面整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。培育“專精特新”企業(yè)、單項冠軍和獨角獸企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品服務質量，培育一批創(chuàng)新能力強、市場認可度高的有競爭力軟件企業(yè)。到2026年，引進培育軟件領域“專精特新”企業(yè)15家、“專精特新”“小巨人”企業(yè)5家、上市企業(yè)2家。
責任單位：市經(jīng)信局、市金融辦，各區(qū)、縣（市）政府
3．主輔分離組建企業(yè)。鼓勵引導各行業(yè)大中型企業(yè)剝離軟件相關業(yè)務，成立專業(yè)軟件和信息技術服務企業(yè)，為全行業(yè)、全社會提供軟件和信息化服務。
責任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)、縣（市）政府
4．孵化初創(chuàng)企業(yè)。開展軟件初創(chuàng)企業(yè)孵化行動，引入專業(yè)的孵化企業(yè)，為軟件初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)路演、風險投資等一系列服務。
責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市金融辦，各區(qū)、縣（市）政府
（二）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動
基于各地軟件和信息技術服務業(yè)現(xiàn)有基礎和特色，著力構建“一核兩區(qū)、多點集聚”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動龍頭企業(yè)、高端人才、總部型項目定向集聚?！耙缓藘蓞^(qū)”即越城區(qū)打造全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，柯橋區(qū)和上虞區(qū)打造軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心區(qū)?！岸帱c集聚”即指充分發(fā)揮國有平臺和各區(qū)、縣（市）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，打造10個以上特色軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中，越城區(qū)依托“數(shù)智產(chǎn)業(yè)園”，打造集成電路設計、智能超算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；柯橋區(qū)依托“恒生數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”，打造新型工業(yè)軟件、光電設計、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；上虞區(qū)依托“上虞數(shù)創(chuàng)港”，打造游戲動漫、工控安全、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；諸暨市依托“智能視覺產(chǎn)業(yè)園”，打造人工智能（智能視覺）、航空測感、電商直播新經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；嵊州市依托“新經(jīng)濟電商產(chǎn)業(yè)園”，打造游戲制作、線上廣告、電商等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；新昌縣依托“軟件和信息產(chǎn)業(yè)園”，打造社交軟件、嵌入式軟件、電商直播新經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2026年，力爭建成中國軟件名園1家。
責任單位：各區(qū)、縣（市）政府，市經(jīng)信局、市國資委
（三）創(chuàng)新能力強化行動
1．提升企業(yè)研發(fā)能力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持建設軟件工程技術中心、企業(yè)技術中心等機構，開展軟件專利申請和軟件著作權登記，申報省級首版次軟件產(chǎn)品。加快軟件標準化建設，積極推動企業(yè)參與制定軟件和信息技術服務標準，推進數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）、軟件能力成熟度評估（CSMM）、信息技術服務標準（ITSS）、細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)主數(shù)據(jù)標準（CPMS）等國家重點標準落地推廣。到2026年，全市軟件企業(yè)研發(fā)投入占軟件業(yè)務收入比重不低于15%，軟件專利申請和軟件著作權登記數(shù)年均增速超過20%，力爭培育省級首版次軟件產(chǎn)品10個以上。
責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)、縣（市）政府
2．構建高能級平臺體系。積極引進高能級軟件研發(fā)平臺和創(chuàng)新平臺，加快推動國家級集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設；進一步優(yōu)化浙江大學、天津大學、上海大學等高校在紹研究機構能級提升，加強對軟件產(chǎn)業(yè)領域的研究和產(chǎn)業(yè)化支撐；推進紹芯實驗室、浣江實驗室等創(chuàng)新載體向省級重大創(chuàng)新平臺邁進，全面賦能軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責任單位：市科技局、市委人才辦、市經(jīng)信局、市教育局
3．加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。推動企業(yè)與生態(tài)伙伴、院校、產(chǎn)業(yè)服務機構、用戶單位等開展聯(lián)合創(chuàng)新，構建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新合作機制，暢通企業(yè)承接和轉化創(chuàng)新項目的通道，提高創(chuàng)新成果的市場化水平，組織開展相關領域關鍵核心技術攻關，突破一批“卡脖子”技術。支持新昌縣“多主體全鏈條的創(chuàng)新機制”改革試點，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體示范樣板，強化產(chǎn)業(yè)面上技術攻關。
責任單位：市科技局、市經(jīng)信局
4．深化“軟件定義”。加速發(fā)展軟件定義計算、軟件定義存儲和軟件定義網(wǎng)絡技術，用軟件定義系統(tǒng)功能，用軟件強化硬件賦能，實現(xiàn)系統(tǒng)運行效率和能量效率最大化。積極布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛等新興軟件定義平臺，鼓勵實現(xiàn)軟件開發(fā)與運維一體化，降低運營成本。積極推廣普及軟件開發(fā)云服務和低代碼開發(fā)平臺等企業(yè)快速開發(fā)平臺，促進軟件開發(fā)能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責任單位：市經(jīng)信局、市科技局
（四）融合應用深化行動
1．賦能制造業(yè)數(shù)字化轉型。推動軟件產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)深度融合，拓展軟件在制造業(yè)各環(huán)節(jié)應用的廣度和深度，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造升級。深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“三個全覆蓋”，鼓勵軟件和信息技術服務業(yè)龍頭企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設，拓展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)APP創(chuàng)新應用場景，積極打造示范樣板，分行業(yè)學樣仿樣推廣軟件服務智能制造模式，培育發(fā)展平臺化設計、數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新業(yè)態(tài)新模式。到2026年，建成產(chǎn)業(yè)大腦8個，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺55個，培育省級以上數(shù)字化服務商5家，省級制造業(yè)云上企業(yè)10家。
責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委
2．推動多領域融合應用。推動軟件產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、社會、民生各領域融合發(fā)展，加快軟件技術在數(shù)字治理、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字交通、智慧物流、數(shù)字安防、數(shù)字醫(yī)療、在線教育、智慧養(yǎng)老、數(shù)字文旅等重點方向推廣應用。搭建公共數(shù)據(jù)開放平臺，聯(lián)合省級數(shù)據(jù)交易平臺共建“紹興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交易中心”，加快建設城市大腦、區(qū)域經(jīng)濟大腦等數(shù)字化平臺，整合政府部門、企業(yè)、行業(yè)專家和技術供應商等多方資源，推動行業(yè)間的合作和協(xié)同創(chuàng)新，在關鍵技術產(chǎn)品、跨平臺系統(tǒng)集成、跨行業(yè)協(xié)同等方面推出一批可復制、可推廣的創(chuàng)新成果、解決方案和商業(yè)模式。
責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市公安局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市交通運輸局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦、市應急管理局，各區(qū)、縣（市）政府
3．完善應用推廣環(huán)境。加快應用場景開放，推動政府部門、國有企事業(yè)單位、重點行業(yè)開放應用場景，鼓勵軟件企業(yè)揭榜應用場景項目建設。支持具有自主知識產(chǎn)權的基礎軟硬件適配應用，為基礎軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)等領域關鍵核心技術提供早期應用場景和試用環(huán)境，建立容錯糾錯機制，對滿足一定條件的，使用盡職免責原則。
責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市國資委，各區(qū)、縣（市）政府
（五）產(chǎn)業(yè)人才集聚行動
1．加強高層次人才引進。迭代實施紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計劃2.0版，依托數(shù)字經(jīng)濟人才專項，通過以才引才、以賽引才、鄉(xiāng)賢引才、市場化引才等多種渠道，每年支持軟件產(chǎn)業(yè)領域領軍人才和創(chuàng)新團隊項目10個以上，集聚一批具有專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗的架構設計師、系統(tǒng)分析師、資深專業(yè)技術人員等中高端人才，以及行業(yè)領軍人才、高級管理人才和創(chuàng)業(yè)團隊。
責任單位：市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局
2．加強市外高校畢業(yè)生招引。以武漢、西安、成都、杭州和東北地區(qū)等軟件專業(yè)畢業(yè)生集聚地為重點，定期開展宣講會、招聘會，向高校畢業(yè)生宣傳紹興軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和就業(yè)前景，廣納人才來紹創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與重點高校建立穩(wěn)定的人才輸送渠道，確保人才供應的持續(xù)穩(wěn)定。每年招引市外軟件相關專業(yè)畢業(yè)生1000名以上。
責任單位：市人力社保局、市委人才辦、市經(jīng)信局
3．加強本地人才培養(yǎng)體系建設。深化產(chǎn)教融合，推動軟件企業(yè)與高校、職業(yè)院校深度合作，建立校企共建的實訓基地和研究中心，提升學生的實踐能力和就業(yè)競爭力。完善課程體系，鼓勵在紹高校緊隨軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設置，加強具備前瞻性和應用性的人才培養(yǎng)力度，每年培育軟件相關專業(yè)畢業(yè)生3000名以上，留紹率達到30%以上。加強師資隊伍建設，吸引企業(yè)技術骨干擔任兼職教師，加強校企間的技術交流和人才培訓，提升教學質量。
責任單位：市教育局、市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局
（六）產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動
1．推進信息基礎設施建設。加快5G網(wǎng)絡深度覆蓋，推動5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)部署，積極爭取6G網(wǎng)絡應用示范和率先部署，持續(xù)提升網(wǎng)絡基礎設施容量和多業(yè)務承載能力，到2026年，城鄉(xiāng)寬帶接入能力分別達到1500Mbps和800Mbps，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達到12Tbps。建立物聯(lián)網(wǎng)感知設備統(tǒng)一編碼和建設規(guī)范，建立省市協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，實現(xiàn)感知設備廣泛接入、高效管理和感知數(shù)據(jù)共享利用。加快智能路測設施部署，建立支持高級別自動駕駛運行的高可靠、低時延專用網(wǎng)絡，構建涵蓋快速路、市區(qū)道路、高速公路等重要道路的車路協(xié)同設備體系。應對人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、元宇宙等新興技術發(fā)展需求，規(guī)劃布局智能算力中心建設。到2026年，建成5G基站2萬座以上，車路協(xié)同設備部署道路總里程達到100公里以上，爭創(chuàng)省內(nèi)領先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行示范區(qū)。
責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市交通運輸局、市大數(shù)據(jù)局
2．強化知識產(chǎn)權保護與運營。加強知識產(chǎn)權保護。開展專項執(zhí)法行動，打擊侵犯軟件知識產(chǎn)權違法行為，維護市場公平競爭秩序；建立知識產(chǎn)權保護快速維權通道，提升維權效率；設立知識產(chǎn)權保護專項資金，為受到侵權行為的企業(yè)提供經(jīng)濟支持。鼓勵開展知識產(chǎn)權運營。搭建知識產(chǎn)權運營服務平臺，為企業(yè)提供政策指導、信息咨詢、培訓等服務，提高企業(yè)知識產(chǎn)權運營能力，推動企業(yè)通過知識產(chǎn)權許可、轉讓、質押等方式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權的商業(yè)化運作；優(yōu)化軟件知識產(chǎn)權申請審批流程，提高審批效率。
責任單位：市委宣傳部、市公安局、市市場監(jiān)管局、市文廣旅游局
3．深化國內(nèi)外合作交流。加快拓展國際國內(nèi)市場，圍繞“一帶一路”、長三角一體化等戰(zhàn)略，建立與重大組織、科研機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名企業(yè)等多層次溝通對話和協(xié)同合作機制，積極對接先進地區(qū)優(yōu)勢資源，融入全球產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。支持企業(yè)參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界數(shù)字經(jīng)濟大會等重大活動，開展對外交流與合作。緊扣軟件產(chǎn)業(yè)前沿趨勢熱點，積極舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會、浙江省數(shù)字化應用低代碼大賽、大學生軟件設計大賽等活動賽事。設立創(chuàng)新合作模式，通過軟件產(chǎn)業(yè)示范性合作工程、“科創(chuàng)飛地”和“人才飛地”等形式，提升全市軟件技術開放協(xié)作創(chuàng)新能力、軟件企業(yè)品牌影響力和國內(nèi)外知名度。
責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市商務局、市臺辦
四、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃布局、政策制定、項目推進、人才引進等重大問題。發(fā)揮市軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展專家作用，定期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題提供專業(yè)指導和服務。
（二）加大政策扶持。加大財政資金支持，全面落實國家軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠應享盡享。鼓勵各區(qū)、縣（市）大膽創(chuàng)新，探索和制定新形勢下軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機制。加大投融資支持，有效發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金以及風險投資基金、私募基金等各類社會資本作用，對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金支持。創(chuàng)新信貸方式，支持供應鏈金融，鼓勵銀行開發(fā)軟件特色融資產(chǎn)品，支持軟件企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場擴展。
（三）強化督查考核。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入工作目標責任制考核，以項目招商和人才引育為重點，建立差異化考核評價機制，確保工作部署落到實處。建立健全軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制，構建軟件企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，完善全市軟件業(yè)統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測工作。
（四）深化企業(yè)服務。持續(xù)推進“愛企行動”，實現(xiàn)企業(yè)訴求集成化服務和閉環(huán)化管理，精準解決企業(yè)發(fā)展難題。充分利用線上線下平臺，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)直報機制，縮短企業(yè)信息報送流程，推動各項政策在線咨詢和辦理服務。開展企業(yè)合規(guī)經(jīng)營培訓，幫助企業(yè)厘清責任邊界，梳理風險點，完善合規(guī)組織體系。組建全市軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，常態(tài)化開展產(chǎn)學研合作、行業(yè)交流，因地制宜提供公共技術研發(fā)、檢測認證、知識產(chǎn)權和標準化等服務。
本行動方案自2023年10月10日起施行。
附件：紹興市加快軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展補充政策
附件
紹興市加快軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展補充政策
為加強軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策保障，在2023年度市“1+9”專項政策基礎上，制定如下補充政策：
1．加大產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金作用，對初創(chuàng)軟件項目和重大軟件項目給予資金支持。
2．鼓勵軟件名園創(chuàng)建。對新認定為中國軟件名園的軟件園區(qū)，給予園區(qū)運營主體500萬元的一次性獎勵。
3．鼓勵軟件企業(yè)壯大。對通過軟件企業(yè)評估，且納入省經(jīng)濟和信息化數(shù)據(jù)服務平臺的軟件企業(yè)，年度軟件業(yè)務收入首次突破1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的，分別獎勵20萬元、100萬元、200萬元、500萬元。
4．加大軟件企業(yè)租房補助。對軟件企業(yè)租賃辦公用房的，補貼單價最高不超過10元/平方米/月，當年補貼總額最高不超過60000元，前5年租金補貼100%，后3年租金補貼50%。補貼以“先交后補”形式兌現(xiàn)。
5．鼓勵軟件企業(yè)標準化建設。對軟件企業(yè)首次通過軟件能力成熟度評估（CSMM）、信息技術服務標準（ITSS）2級、3級、4級及以上認證的，分別每家獎勵10萬元、20萬元、30萬元；對軟件企業(yè)當年列入省級以上產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準（CPMS）優(yōu)秀創(chuàng)新應用案例的，每家獎勵15萬元；對軟件企業(yè)當年參與細分行業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準（CPMS）制定的，每家獎勵10萬元。
6．附則。本政策執(zhí)行期限自2024年1月1日起，由各區(qū)、縣（市）制定相關細則并負責審核兌現(xiàn)。政策施行過程中如遇有關法律法規(guī)和政策變化。本政策作相應調(diào)整。
