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紹興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:27:20
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各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位:

為全面準(zhǔn)確落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步鼓勵(lì)促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)

(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。民辦學(xué)校將黨的建設(shè)寫入章程,黨組織書記人選必須符合有關(guān)規(guī)定,黨組織要發(fā)揮政治核心作用,強(qiáng)化思想引領(lǐng),牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,牢牢把握黨對(duì)民辦學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),切實(shí)維護(hù)民辦學(xué)校和諧穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持五育并舉,構(gòu)建“三全育人”新格局。全面提升思想政治教育工作者工作水平,提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大力開展社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù),積極開展心理健康教育。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制

(三)建立分類管理制度。對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理。非營(yíng)利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營(yíng)利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,依法修改學(xué)校章程,繼續(xù)辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,依法明確土地、校舍、辦學(xué)積累等財(cái)產(chǎn)權(quán)屬并繳納相關(guān)稅費(fèi),辦理新的辦學(xué)許可證,重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。具體分類登記辦法根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。

(四)健全學(xué)校退出機(jī)制。民辦學(xué)校終止辦學(xué)時(shí),應(yīng)在學(xué)生和教職工權(quán)益優(yōu)先、全面保障的基礎(chǔ)上,由學(xué)校董事會(huì)(理事會(huì))提出財(cái)務(wù)清算和師生安置方案,保證有序退出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

捐資舉辦的民辦學(xué)校終止時(shí),清償后剩余財(cái)產(chǎn)統(tǒng)籌用于教育等社會(huì)事業(yè)。現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,終止時(shí),民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依法清償后有剩余的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì),其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)。補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額綜合考慮舉辦者原始出資和2017年8月31日之前投入的后續(xù)出資、已取得的合理回報(bào)以及辦學(xué)效益等因素,按總數(shù)不超過剩余額的50%、不超過舉辦者2017年8月31日之前累積投入額為基數(shù)的同期銀行一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率2倍利息額,獎(jiǎng)勵(lì)出資人。

選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,終止時(shí),民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依法清償后有剩余的,依照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定處理。2016年11月7日后設(shè)立的民辦學(xué)校終止時(shí),財(cái)產(chǎn)處置按照有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程處理。

(五)設(shè)立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)基金。民辦學(xué)校應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,凡在學(xué)校名下沒有獨(dú)立校舍的非營(yíng)利性民辦學(xué)校,依照規(guī)定按學(xué)費(fèi)年總收入的5%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金用于保障辦學(xué)過程中產(chǎn)生的非正常損失及相關(guān)費(fèi)用,風(fēng)險(xiǎn)基金累計(jì)提取額達(dá)到當(dāng)年度學(xué)費(fèi)收入20%及以上的,可不再提取。營(yíng)利性民辦學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

三、加大扶持力度

(六)實(shí)施生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

1.民辦高校參照2022年省屬公辦高校正常經(jīng)費(fèi)生均基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)(13000元/人?年)的16%撥付(學(xué)生數(shù)按全日制招收計(jì)劃內(nèi)的每一學(xué)年末人數(shù)計(jì)算,下同);凡列入省級(jí)及以上教育部門招生計(jì)劃的國控專業(yè)公費(fèi)班學(xué)生數(shù),生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮30個(gè)百分點(diǎn);凡民辦高校畢業(yè)生留紹工作比例比上年度每提高0.25個(gè)百分點(diǎn)(以上年度留紹工作且實(shí)際參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為準(zhǔn)),生均補(bǔ)助提高0.5個(gè)百分點(diǎn),補(bǔ)助比例最高上浮4個(gè)百分點(diǎn)。

2.普通高中按公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)(指一般公共預(yù)算,下同)的80%進(jìn)行補(bǔ)助(以教育行政部門認(rèn)可的招生區(qū)域內(nèi)學(xué)生數(shù)為準(zhǔn));凡列入當(dāng)?shù)亟逃姓块T招生計(jì)劃的公費(fèi)班,由政府按上年度同類公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)的30%購買服務(wù)。

3.中職教育按實(shí)施免學(xué)費(fèi)教育后確定的公辦學(xué)校生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助。

4.義務(wù)教育階段根據(jù)教育行政部門要求免費(fèi)招收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生的,由政府按照上年度生均公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)購買服務(wù);其他學(xué)生享受同等義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額補(bǔ)助和“兩免一補(bǔ)”政策。

5.凡符合辦園條件且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于同級(jí)公辦幼兒園2倍的普惠性民辦幼兒園,給予同等級(jí)公辦幼兒園一樣的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

其中,民辦普通高中、中職學(xué)校年度考核作為政府兌現(xiàn)生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策的重要依據(jù),分別按照優(yōu)秀、良好、合格各100%、90%、80%兌現(xiàn),不合格不兌現(xiàn)。

(七)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政安排一定經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于市直非營(yíng)利性民辦學(xué)校提檔升級(jí)、內(nèi)涵建設(shè)等獎(jiǎng)勵(lì)。

1.對(duì)應(yīng)用型本科院校升格為應(yīng)用型大學(xué)或高職學(xué)院升格為應(yīng)用型本科院校的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元、2500萬元(可按省政府評(píng)議通過、教育部認(rèn)定、正式公布等環(huán)節(jié)分期到位)。

2.被評(píng)為中國特色高水平“高職學(xué)校建設(shè)單位”“專業(yè)群建設(shè)單位”的高職院校,分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、150萬元。對(duì)評(píng)為省現(xiàn)代化學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

3.設(shè)立“民辦高校研究生培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金”,民辦高校招收納入國家招生計(jì)劃的全日制研究生,參照紹興市屬公辦高校研究生生均獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)(不含“國家獎(jiǎng)學(xué)金”)的50%予以補(bǔ)助。

4.民辦高校獲批省級(jí)及以上教學(xué)科研平臺(tái)、國家級(jí)人才培養(yǎng)基地等高水平平臺(tái)(以國家、省級(jí)黨委政府部門認(rèn)定為準(zhǔn))的,每個(gè)平臺(tái)分別給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、100萬元。

5.民辦高校經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立本科及以上非獨(dú)立法人的“中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)”的,每個(gè)專業(yè)每年專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

6.民辦高校每年?duì)幦〉劫~的省級(jí)及以上縱向經(jīng)費(fèi),按照30%的比例給予配套激勵(lì)。

7.對(duì)獲得政府教學(xué)成果獎(jiǎng)的學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省級(jí)特等、一等、二等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、30萬元、20萬元;獲得國家級(jí)特等、一等、二等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)70萬元、50萬元、30萬元(同一項(xiàng)目獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,省級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。

8.非營(yíng)利性民辦學(xué)校在民政部門登記設(shè)立的基金會(huì),對(duì)基金會(huì)年內(nèi)接受社會(huì)各界、企業(yè)、校友等捐贈(zèng)收入累計(jì)(除學(xué)校學(xué)費(fèi)等正常收入、學(xué)校舉辦企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)捐贈(zèng)外)在1000萬元及以上的,給予15%的公共財(cái)政配套資金。

(八)實(shí)行分類定價(jià)機(jī)制。營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行自主定價(jià)。非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園自主確定;非營(yíng)利性民辦中小學(xué)(不含中外合作辦學(xué))收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);非營(yíng)利性民辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。各級(jí)政府要依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管。

(九)完善土地使用政策。非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校同等政策,按劃撥等方式供應(yīng)土地;營(yíng)利性民辦學(xué)??梢园闯鲎?、租賃等有償方式供應(yīng)土地,只有一個(gè)意向用地者的,可按協(xié)議方式供地。土地使用權(quán)人申請(qǐng)改變?nèi)炕蛘卟糠滞恋赜猛镜?,政府?yīng)當(dāng)將申請(qǐng)改變用途的土地收回,按時(shí)價(jià)定價(jià),重新依法供應(yīng)。

(十)落實(shí)稅收優(yōu)惠措施。民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)辦的各類學(xué)校自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出,按照稅法有關(guān)規(guī)定,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;對(duì)個(gè)人支持教育事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出,按照稅收法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,在個(gè)人所得稅前予以扣除。非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,按照稅法規(guī)定進(jìn)行免稅資格認(rèn)定后,免征非營(yíng)利性收入的企業(yè)所得稅。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校增值稅等,按規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。民辦學(xué)校用電、用水、用氣、用熱,執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價(jià)格政策。

(十一)支持師資隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校教師享有與公辦學(xué)校教師同等的法律地位。各級(jí)政府要將民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)納入教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,制定支持和鼓勵(lì)民辦學(xué)校教師發(fā)展的政策措施。經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記為事業(yè)單位法人的民辦學(xué)校,師資招聘和使用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦高校教職工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦學(xué)校引進(jìn)的特別優(yōu)秀高層次緊缺人才,在社保辦理、人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策享受等方面,經(jīng)市委人才辦或市人力社保局等相關(guān)部門認(rèn)定,可通過“一事一議”方式予以支持。

(十二)落實(shí)全員社會(huì)保障。民辦學(xué)校實(shí)行教職工全員人事代理,當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T負(fù)責(zé)辦理,實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記為事業(yè)單位法人的民辦學(xué)校,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革若干問題的處理意見》(浙人社發(fā)〔2015〕153號(hào))精神,民辦學(xué)校符合條件的工作人員,支持參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。民辦學(xué)校應(yīng)依法組織教職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

(十三)切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益。民辦學(xué)校學(xué)生在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保險(xiǎn)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等方面,與同級(jí)同類公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利;民辦學(xué)校要建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等制度,從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。在普惠性民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒,同等享有政府的學(xué)前教育資助。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理

(十四)完善教師分配制度。民辦學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、傾斜一線、傾斜骨干的分配原則,完善內(nèi)部分配辦法,提高教師工作積極性。

(十五)促進(jìn)教師發(fā)展。加強(qiáng)教師思想政治教育和師德建設(shè),建立健全教育、培訓(xùn)、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告、準(zhǔn)入查詢、從業(yè)禁止等制度,全面提升教師師德素養(yǎng)。民辦學(xué)校教師和校長(zhǎng)參加國家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn),納入公辦學(xué)校教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,由教育部門統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校要支持和保障教師、校長(zhǎng)參加各類培訓(xùn),按規(guī)定建立教師培訓(xùn)學(xué)分制度,分層分類開展專業(yè)培訓(xùn)。民辦學(xué)校教師參加職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、教育教學(xué)研究等活動(dòng),與公辦學(xué)校教師同等要求,享受同等待遇。鼓勵(lì)民辦學(xué)校建立面向全國的優(yōu)秀教育人才引進(jìn)機(jī)制,民辦學(xué)校引進(jìn)的高層次人才安家補(bǔ)貼、住房安置補(bǔ)助或購租房補(bǔ)助等,享受與公辦學(xué)校同樣的當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬耪?。支持民辦學(xué)校引進(jìn)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,單列一定推薦申報(bào)名額,支持納入紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃教育領(lǐng)域拔尖人才和青年拔尖人才序列。

五、規(guī)范辦學(xué)行為

(十六)規(guī)范法人治理。民辦學(xué)校要依法制定章程,按照章程管理學(xué)校。健全董事會(huì)(理事會(huì))和監(jiān)事(會(huì))制度,民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等共同組成;實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,且應(yīng)當(dāng)有審批機(jī)關(guān)委派的代表。董事會(huì)(理事會(huì))和監(jiān)事(會(huì))成員依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序,共同參與學(xué)校的辦學(xué)和管理。民辦學(xué)校的法定代表人由董事長(zhǎng)(理事長(zhǎng))或者校長(zhǎng)擔(dān)任。民辦學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī),符合規(guī)定的任職條件,具有5年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)和良好辦學(xué)業(yè)績(jī),個(gè)人信用狀況良好。

(十七)規(guī)范資產(chǎn)管理。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全資產(chǎn)管理制度。民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)依法履行出資義務(wù),將出資用于辦學(xué)的土地、校舍和其他資產(chǎn)足額過戶到學(xué)校名下。存續(xù)期間,民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、抽逃。民辦學(xué)校應(yīng)將舉辦者出資、政府補(bǔ)助、受贈(zèng)、辦學(xué)積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬。

(十八)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。民辦學(xué)校向?qū)W生收取的代收代管費(fèi)用,應(yīng)遵循學(xué)生自愿、成本補(bǔ)償原則,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)決算,定期公布,不得營(yíng)利。非營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行民間非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)制度,營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,建立健全第三方審計(jì)制度。完善民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)、決算報(bào)告和預(yù)算報(bào)告報(bào)備制度,按規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(十九)落實(shí)安全管理責(zé)任。民辦學(xué)校應(yīng)遵守國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。學(xué)校選址、校舍建筑、安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和師生食品安全管理等,應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)生和教職員工安全教育、法制教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全防護(hù)能力。

(二十)規(guī)范招生學(xué)籍管理。民辦中小學(xué)要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在核定的辦學(xué)規(guī)模、年度招生計(jì)劃和招生區(qū)域內(nèi),與當(dāng)?shù)毓k同類學(xué)校同期面向社會(huì)自主招生。民辦學(xué)校應(yīng)自覺遵守招生紀(jì)律,規(guī)范發(fā)布招生簡(jiǎn)章,嚴(yán)禁提前招生、“掐尖”招生、違規(guī)變相考試選拔,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等,共同維護(hù)良好的教育生態(tài)。

六、強(qiáng)化服務(wù)管理

(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由教育、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、人力社保、自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等部門參加的協(xié)商機(jī)制,各相關(guān)部門(單位)按照職能分工,各司其職,密切配合,共同解決民辦教育領(lǐng)域困難問題。

(二十二)優(yōu)化審批服務(wù)。深化體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)民辦教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級(jí)政府和行政管理部門要減少事前審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在民辦教育公共治理中的作用。

(二十三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。教育行政部門與有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)協(xié)同,扎實(shí)開展民辦學(xué)校年檢工作,建立專門的年度考核制度,強(qiáng)化對(duì)安全、信訪、穩(wěn)定、招生、收費(fèi)等方面的考核權(quán)重,年檢結(jié)果向社會(huì)公布,考核結(jié)果作為兌現(xiàn)扶持政策的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。健全民辦學(xué)校督導(dǎo)、評(píng)估制度,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,提高民辦學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)科學(xué)化水平。

各區(qū)、縣(市)政府可根據(jù)實(shí)際,制定具體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法。

本意見自2023年10月10日起施行。《紹興市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》(紹政發(fā)〔2019〕14號(hào))同時(shí)廢止。國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。



紹興市人民政府

2023年9月5日



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