為深入貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，錨定“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗目標，做大做強生態(tài)工業(yè)平臺，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，提振企業(yè)發(fā)展信心，結合我縣實際制定本意見。
一、支持招大引強（牽頭單位：經(jīng)濟商務局）
1.加大對新項目的獎勵。①新供地項目固定資產(chǎn)投資額達到1億元以上且購置新設備（含國外二手設備，下同）審定投資額達到5000萬元以上的，項目畝均效益達到一定標準的，分次分檔給予基礎設施建設獎勵。②新供地項目固定資產(chǎn)投資額達到5000萬元、2億元、3億元、5億元以上且購置新設備審定投資額分別達到2000萬元、8000萬元、1.2億元、2億元以上的，或購置新設備審定投資額2500萬元、1億元、1.5億元、2.5億元以上租賃廠房的新項目，在約定期限內(nèi)完成投資驗收且投產(chǎn)后第一年達到合同約定要求的，按購置新設備審定投資額分別給予10%、12%、15%、20%補助；建成投產(chǎn)第二年至第五年按照營業(yè)收入分檔給予新設備補助，每年補助金額不超過新設備審定投資額的20%且與當年經(jīng)濟社會發(fā)展效益相匹配。③②固定資產(chǎn)投資額達到1000萬元以上5000萬元以下的新供地項目或租賃廠房的新項目，購置新設備審定投資額達到500萬元以上且占固定資產(chǎn)投資總額的比例達到40%及以上的，給予購置新設備審定投資額8%的補助。
2.培育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。圍繞新材料（含高端不銹鋼）、綜合交通、現(xiàn)代紡織、茶產(chǎn)業(yè)、大健康行業(yè)細分領域，鼓勵開展“鏈對點招引”，每招引一個產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目，按實際固定資產(chǎn)投資額達到1億元（含）-3億元、3億元（含）-5億元、5億元以上且投入生產(chǎn)的，分別給予負責招引的企業(yè)30萬元、50萬元、80萬元獎勵。
3.支持創(chuàng)建潔凈車間。項目廠房潔凈車間建設工程由企業(yè)自行建設的，補助標準按百級車間補助1800元/平方米、千級車間補助1200元/平方米、萬級車間補助800元/平方米、十萬級車間補助500元/平方米計算。補助總額不超過工程審計金額的50%，具體結合項目建設情況分階段予以補助，潔凈車間面積、潔凈層級以第三方檢測機構檢測為準。
二、鼓勵技術改造（牽頭單位：經(jīng)濟商務局）
4.鼓勵企業(yè)技術改造升級。企業(yè)達產(chǎn)驗收后開展技術改造，對企業(yè)依法依規(guī)投資建設的固定資產(chǎn)投資項目予以獎勵項目已按規(guī)定向主管部門備案，且通過專家組驗收的予以獎勵。對項目購置新設備審定投資額在100萬元以上500萬元以下且納入統(tǒng)計項目庫的項目按審定投資額的10%給予獎勵；對項目購置新設備審定投資額在500萬元（含）以上且納入統(tǒng)計項目庫的項目按審定投資額的12%給予獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過1000萬元。
5.鼓勵企業(yè)“空間換地”。企業(yè)達產(chǎn)驗收后，在存量工業(yè)用地上經(jīng)依法批準實施的加層或翻建、改建、擴建等擴大生產(chǎn)用房的技術改造項目，重新取得不動產(chǎn)權證并投入生產(chǎn)，新增的第一、二層生產(chǎn)性用房按不動產(chǎn)權證的建筑面積給予60元/平方米獎勵;新增的第三層及以上生產(chǎn)性用房按不動產(chǎn)權證的建筑面積給予80元/平方米獎勵。對新取得工業(yè)用地的企業(yè)，在取得不動產(chǎn)權證后，第三層及以上生產(chǎn)性用房按不動產(chǎn)權證的建筑面積給予80元/平方米獎勵。每家企業(yè)最高不超過100萬元。
6.鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。①新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心，分別給予100萬元、50萬元獎勵。②首次認定為“浙江制造精品”，給予10萬元獎勵。③通過國家認定（包括列入國家科技部重點新產(chǎn)品計劃）或省級鑒定的新產(chǎn)品（新技術）分別給予10萬元和5萬元獎勵，同系列不同型號只獎勵一次。④被認定為國內(nèi)、省內(nèi)首臺套重大技術裝備（首臺套裝備、首批次新材料），在上級財政專項資金補助的基礎上分別再給予30萬元、10萬元獎勵。⑤首次認定為省級工業(yè)設計中心、省級工業(yè)設計示范基地的企業(yè)獎勵20萬元。同一系列獎勵按進檔補差額執(zhí)行。
三、支持扶優(yōu)育強（牽頭單位：經(jīng)濟商務局、發(fā)改局）
7.鼓勵盤活提升廠房利用績效。經(jīng)依法依規(guī)開展的廠房租賃新項目（含先租賃廠房的新供地項目），企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)后次年起三年內(nèi)，對年產(chǎn)值達到3000萬元、5000萬元、1億元以上且同比增長的，按年度分別給予最高不超過每平方5元、10元、15元的月租金補助,每年度補助金額不超過200萬元且不超過實際繳納金額，補助金額與當年經(jīng)濟社會發(fā)展效益相匹配。
8.培育規(guī)下樣本企業(yè)。支持規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)做大做強，對當年正常報數(shù)的規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)，給予每家每年0.5萬元的基礎獎勵；規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)對年營業(yè)收入實現(xiàn)同比增長15%以上（含）的，在基礎獎勵上再給予每家每年0.3萬元的獎勵。
9.鼓勵企業(yè)早上規(guī)。新辦工業(yè)企業(yè)按約定建設期完成建設并投產(chǎn)，投產(chǎn)3個月內(nèi)上規(guī)，給予50萬元獎勵；4個月內(nèi)上規(guī)，給予45萬元獎勵；5個月內(nèi)上規(guī)，給予40萬元獎勵；6個月內(nèi)上規(guī)，給予35萬元獎勵；7個月內(nèi)上規(guī)，給予25萬元獎勵；8個月內(nèi)上規(guī)，給予20萬元獎勵；9個月內(nèi)上規(guī)，給予15萬元獎勵；10至12個月內(nèi)上規(guī)，給予10萬元獎勵。首次‘小升規(guī)’企業(yè)獎勵8萬元。屬于數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的，在本條政策獎勵標準上再提高20%。
10.鼓勵企業(yè)早上臺階。制造業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首次達到1億元、2億元、3億元、4億元、5億元、6億元、7億元、8億元、9億元、10億元、15億元、20億元、25億元、30億元以上且與經(jīng)濟社會發(fā)展效益相匹配的，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、70萬元、80萬元、90萬元、100萬元、150萬元、200萬元、250萬元、300萬元獎勵；企業(yè)產(chǎn)值降檔再升檔的，同一檔次獎勵不予重復享受。獎勵按進檔補差額執(zhí)行；②對當年產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)，按其生產(chǎn)經(jīng)營活動中實際發(fā)生的、增值稅專用發(fā)票注明的運輸費用，給予分檔補助：企業(yè)年產(chǎn)值達到0.5億元（含）-1億元、1億元（含）-5億元、5億元（含）以上的，按照實際運費分別給予1%、1.5%和2.5%的補助。
11.開展“畝均效益領跑者”激勵。首次獲得省級分領域分行業(yè)“畝均效益”領跑者企業(yè)、市級生態(tài)工業(yè)“畝均效益”領跑者前二十強企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
12.支持國防科工發(fā)展。對新取得國防科工領域相關證書（三證）的，每證一次性獎勵20萬元；對首次認定為國家級、省級國防科工領域示范企業(yè)的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元；對首次認定為國家級、省級國防科工創(chuàng)新中心、國防科工協(xié)同創(chuàng)新示范平臺（企業(yè)）的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。
13.鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。①首次評定為國家重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)等榮譽的分別給予100萬元、50萬元、40萬元、20萬元、5萬元獎勵。②首次評定為國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)等榮譽的分別給予150萬元、100萬元、20萬元獎勵。③首次評定為浙江省五星級企業(yè)的給予30萬元獎勵。④首次達到省評價指標體系三星、四星、五星的小微企業(yè)園，分別給予運營單位20萬元、30萬元、50萬元獎勵；運營機構申報創(chuàng)成國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺（或優(yōu)秀運營機構）的，分別給予50萬元、30萬元獎勵。同一系列獎勵按進檔補差額執(zhí)行。
14.鼓勵兼并重組?？h內(nèi)企業(yè)之間以及縣外企業(yè)以股權收購、合并等重組形式做大做強的企業(yè)，給予獎勵。在重組完成后3年內(nèi)按照其經(jīng)濟社會發(fā)展效益提升情況給予獎勵。
四、支持綠色低碳發(fā)展（牽頭單位：經(jīng)濟商務局）
15.支持建設綠色制造體系。①首次列入國家、省級綠色（低碳）工廠名單的企業(yè)，分別給予40萬元、20萬元獎勵。②首次列入國家、省級綠色(設計)產(chǎn)品示范名單的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎勵。③首次列入國家、省級綠色供應鏈管理目錄的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵。④首次列入國家、省級重點新材料首批次應用示范指導目錄的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵。⑤首次認定為省、市級節(jié)水型企業(yè)的，分別給予6萬元、4萬元獎勵；獲得省節(jié)水型標桿企業(yè)的給予10萬元獎勵；對通過清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，給予5萬元獎勵。⑥首次認定為國家級、省級服務型制造示范企業(yè)（平臺），分別給予50萬元、30萬元獎勵。同一系列獎勵按進檔補差額執(zhí)行。⑦對首次通過國家級（一級）、省級（二級）安全生產(chǎn)標準化驗收的，分別獎勵10萬元、5萬元。
五、推動科技創(chuàng)新（牽頭單位：科技局）
16.加大科技創(chuàng)新主體培育力度。對新認定為省科技小巨人、科技領軍企業(yè)的，分別獎勵50萬元、100萬元。首次被認定為國家高新技術企業(yè)的，獎勵40萬元，重新認定為國家高新技術企業(yè)的獎勵20萬元；來松陽生產(chǎn)經(jīng)營的國家高新技術企業(yè)，視同首次認定的國家高新技術企業(yè)。對新認定的省級科技型中小企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。
17.支持企業(yè)建立創(chuàng)新研發(fā)機構。對新認定的省級、市級新型研發(fā)機構，分別給予一次性100萬元、50萬元的獎勵。對新認定的國家級、省級、市級重點實驗室、工程（技術）研究中心，分別給予一次性獎勵300萬元、60萬元、30萬元；企業(yè)建成省級重點企業(yè)研究院、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心的，分別獎勵100萬元、80萬元、40萬元、20萬元。
18.加快培育科技孵化平臺。被認定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、15萬元；被列入國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。
19.加快建設創(chuàng)新聯(lián)合體和成果轉化加速器。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所、行業(yè)上下游企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。獲批市級創(chuàng)新聯(lián)合體的單位可申報150萬元以內(nèi)補助的科技攻關項目，驗收通過后給予補助。鼓勵從事技術轉移的機構，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)、科研機構和高等院校整合開展成果轉化工作。對獲批市級成果轉化加速器的牽頭單位，根據(jù)市里績效考核結果（分為A、B、C三個檔次），分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元。
20.支持企業(yè)開展技術攻關和成果轉化。縣財政每年安排一定研發(fā)項目資金，用于支持實施科技攻關計劃。國家級、省級重點研發(fā)項目分別給予100萬元、50萬元配套獎勵，與上級聯(lián)動項目按上級要求給予配套支持。對于科技成果“先用后轉”保險保費支出抵用比例為實際費用的80%，每個單項抵用額不超2萬元。有技術輸出的企業(yè)，當年技術輸出額達到500萬元（含）以上的（且經(jīng)科技部門技術合同登記），給予年輸出技術額1‰補助，每家企業(yè)補助不超過10萬元。企業(yè)發(fā)明專利授權后3年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且涉及產(chǎn)品主營業(yè)務收入累計達到500萬元（含）以上的，給予一次性5萬元補助。每年財政預算安排科技創(chuàng)新券資金，具體按《松陽縣科技創(chuàng)新券實施管理辦法》執(zhí)行。
21.支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。對新通過國家（包括列入國家科技部重點新產(chǎn)品計劃）、省認定的新產(chǎn)品（新技術）且經(jīng)過專業(yè)機構鑒定合格的，分別給予每項10萬元、5萬元的獎勵。研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比重4%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或國家高新技術企業(yè)年度給予獎勵數(shù)量不超過3項，其他企業(yè)每年度給予獎勵數(shù)量不超過2項。同產(chǎn)品不同型號只獎勵一次，已享受縣經(jīng)濟商務部門新產(chǎn)品獎勵的不再重復享受。
22.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對非國家高新技術企業(yè)，年度研發(fā)投入達到50萬元（含）以上的，按年度實際支出5%給予獎勵，最高獎勵不超過30萬元；對國家高新技術企業(yè)年度研發(fā)投入超過要求部分且超出額達到50萬元（含）以上的，按年度研發(fā)投入超出要求部分的10%給予獎勵，最高獎勵不超過50萬元。建立健全國有企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，當年納統(tǒng)的研發(fā)投入在國有企業(yè)考核中視同利潤加回。對納入科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技統(tǒng)計調(diào)查名錄的科研機構（不含事業(yè)單位），按其年度研發(fā)經(jīng)費的5%給予獎勵，最高獎勵不超過50萬元。新供地項目固定資產(chǎn)投資額達到2億元、3億元、5億元以上且購置新設備審定投資額分別達到8000萬元、1.2億元、2億元以上的，或購置新設備審定投資額1億元、1.5億元、2.5億元以上租賃廠房的新項目，自項目投產(chǎn)后5年內(nèi)，企業(yè)當年研發(fā)費用和產(chǎn)值均實現(xiàn)正增長的，分別按審定的企業(yè)年度研發(fā)費用的10%、15%、20%給予獎勵，每年最高獎勵分別不超過100萬元、200萬元、300萬元。
23.支持校（院所）地開展合作。企業(yè)與省內(nèi)外高校科研院所合作簽訂項目合作協(xié)議并開展實質性合作的，按企業(yè)實際支付技術合作經(jīng)費的50%給予補助，單個項目補助最高不超過10萬元。
六、鼓勵品質建設（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局）
24.支持企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、品牌創(chuàng)建與質量建設。對參與標準制訂、實施品牌創(chuàng)建、知識產(chǎn)權運用、企業(yè)管理水平提升、培育特種設備制造企業(yè)等方面給予支持，具體細則另行制定。
七、優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭單位：大數(shù)據(jù)和金融發(fā)展中心、經(jīng)濟商務局、經(jīng)開區(qū)管委會、教育局）
25.金融支持生態(tài)工業(yè)。對本政策第1條、第5條，符合上述條件的金融機構發(fā)放的項目貸款（不含流動資金貸款）固定資產(chǎn)投資貸款部分給予企業(yè)貼息支持。①針對政策第1條中新項目的貸款，以銀行第一筆放款時間為準，第一年內(nèi)的貸款，期滿后可申請100BP貼息，第二年內(nèi)的貸款，期滿后可申請50BP貼息，單個項目貸款年內(nèi)貼息最高不超過200萬元，貼息不超過2年。②針對政策第5條中技術改造項目的貸款，以銀行第一筆放款時間為準，第一年內(nèi)的貸款，期滿后可申請100BP貼息，單個技術改造項目貼息最高不超過100萬元，貼息1年。貼息時間與金額，須申請企業(yè)和貸款銀行數(shù)據(jù)雙向精準匹配后予以確認。
26.實施“企業(yè)家素質提升工程”。對企業(yè)經(jīng)營管理人員參加由黨政部門組織的國內(nèi)外高等院校企業(yè)家研修班（學制6個月以上），在取得學習結業(yè)證書后，給予每人學費70%補助，每人補助不超過3萬元，每家企業(yè)每年限額5人次；對企業(yè)經(jīng)營管理人員參加由黨政部門組織或推薦確認的EMBA、總裁班等研究生教育或高校高層次人才培訓學習，在取得學歷學位或結業(yè)證書的，給予每人學費50%補助，且最高不超過5萬元（每人只能享受政策一次）。
27.穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍。對新項目固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的企業(yè)董事長（總經(jīng)理）或5000萬元以上的企業(yè)董事（股東）、總經(jīng)理，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的董事（股東）、總經(jīng)理，年產(chǎn)值超過4億元以上的工業(yè)企業(yè)高管（每年每家限2名），經(jīng)組織人事部門確認引進的在職精英人才、緊缺人才，其子女到我縣就學的，按本縣縣城戶籍人員同等待遇由縣教育局安排到縣城學校就讀。
八、附則
（一）本政策適用于在本縣范圍內(nèi)誠信經(jīng)營、依法納稅、符合產(chǎn)業(yè)政策、財務獨立核算的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)及為我縣主導產(chǎn)業(yè)配套的服務型生產(chǎn)企業(yè)，其中“推動科技創(chuàng)新”條款適用于在松陽縣依法生產(chǎn)經(jīng)營的各類創(chuàng)新主體和科技服務機構；企業(yè)當年度縣級財政獎勵補助總額不超過規(guī)定限額，加大對新項目的獎勵和推動科技創(chuàng)新條款除外。
（二）本政策堅持績效優(yōu)先原則。對年度“畝均論英雄”綜合評價D類、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、一般及以上突發(fā)環(huán)境事件、重大稅收違法的企業(yè)，不予兌現(xiàn)當年獎補資金。對年度“畝均論英雄”綜合評價C類、當年研發(fā)投入為零、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保率低于60%的企業(yè)，按本政策獎勵標準的60%兌現(xiàn)（“加大對新項目的獎勵”“培育規(guī)下樣本企業(yè)”和“加大對租賃項目的獎勵”條款除外）。采礦業(yè)和為我縣主導產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)只享受本政策“鼓勵企業(yè)早上規(guī)”、“鼓勵企業(yè)早上臺階”和“鼓勵技術改造”的相關獎勵；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)相關企業(yè)只享受本政策“鼓勵企業(yè)早上規(guī)”和“鼓勵企業(yè)早上臺階”的相關獎勵。
（三）本政策所稱經(jīng)濟社會發(fā)展效益是指企業(yè)在經(jīng)濟貢獻、科技創(chuàng)新、促進就業(yè)、人才建設等方面的對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的綜合效益；所稱“以上”“超過”“上限”均包含本數(shù)，涉及兌現(xiàn)投入和投資類金額均以不含稅計價。
（四）本政策中涉及的項目由低等次向高等次升級的，在同一年度實行就高獎勵，跨年度實行進檔補差額獎勵。
（五）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè)名單由縣應急管理局提供，一般及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)名單由市生態(tài)環(huán)境局松陽分局提供，發(fā)生重大稅收違法的企業(yè)名單由縣稅務局提供，當年研發(fā)投入為零的企業(yè)名單由縣科技局提供，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保率低于60%的企業(yè)名單由縣人力社保局提供。
（六）本政策自2023年10月15日起施行，2023年度的獎補按本政策執(zhí)行，現(xiàn)行其他相關政策與本政策不一致的按本政策執(zhí)行，企業(yè)已享受原政策而未到期的按原政策執(zhí)行到期為止。同一事項涉及多項獎勵的按照就高原則，不同時享受，已享受上級各類優(yōu)惠政策的項目不再重復享受（明確注明同時享受的除外）。相關實施細則由對應主管部門牽頭制定，并承擔政策實施具體工作。
