各縣（區(qū)）財政局、“菜籃子”辦公室，各功能區(qū)管委會，市屬有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級財政專項資金管理工作的通知》（舟政辦發(fā)〔2014〕156號）等有關(guān)要求，結(jié)合我市“菜籃子”工作實際，市財政局和市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
舟山市財政局
舟山市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年10月17日
舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市級“菜籃子”專項資金管理，提高財政資金管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，著力保障我市“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級財政專項資金管理工作的通知》（舟政辦發(fā)〔2014〕156號）等有關(guān)要求，結(jié)合我市“菜籃子”工作實際，制定本辦法。
第二條 “菜籃子”專項資金由市財政統(tǒng)籌安排，用于“菜籃子”工程的基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全、技術(shù)提升、設(shè)備改造、應(yīng)急儲備、調(diào)控供應(yīng)及流通市場建設(shè)等。
第三條 “菜籃子”專項資金使用管理遵循“服務(wù)民生、重點導(dǎo)向、穩(wěn)定市場、公正公開、規(guī)范運作、注重績效”的原則。
第四條 市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“菜籃子”辦公室）、市財政局、市市場監(jiān)管局（市商品交易市場及農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照舟山市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工開展具體工作，共同做好“菜籃子”專項資金的分配、使用和監(jiān)督管理等工作。
市“菜籃子”辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制訂“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)，提出資金分配因素和分配建議，指導(dǎo)和監(jiān)督目標(biāo)項目的實施，以及組織具體項目績效評價等工作。
市財政局負(fù)責(zé)“菜籃子”專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，審核市“菜籃子”辦公室等相應(yīng)主管部門提出的分配方案，視情組織開展績效評價、監(jiān)督檢查等工作。
市市場監(jiān)管局（市商品交易市場及農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)制定其中農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)補(bǔ)助資金分配方案，監(jiān)督落實農(nóng)貿(mào)市場提升改造、食品安全、市場檢查、獎勵考核等工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定其中“菜籃子”基地建設(shè)切塊資金分配方案，監(jiān)督落實“菜籃子”蔬菜、畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。切塊資金按照《舟山市級鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法》執(zhí)行。
各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門，根據(jù)全市“菜籃子”年度工作計劃、本區(qū)域年度建設(shè)任務(wù)和市級資金分配情況，負(fù)責(zé)做好項目遴選、項目儲備、項目審核、資金分配、資金撥付等工作，并做好項目管理、檢查驗收、績效評價和資金使用監(jiān)管。
各項目單位負(fù)責(zé)項目方案的編制、申報，按照項目建設(shè)計劃和有關(guān)要求，做好項目實施、資金使用管理等工作，并對提交的申報材料和財務(wù)資料等真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第二章 支持范圍和補(bǔ)助內(nèi)容
第五條 “菜籃子”專項資金支持范圍具體包括：
（一）“菜籃子”蔬菜、畜禽基地建設(shè)和提升改造、數(shù)字化建設(shè)；新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)示范和推廣應(yīng)用；應(yīng)急葉菜類蔬菜保障性生產(chǎn)補(bǔ)助和“兩非”整治后新增連片蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼；畜禽疫情防控、生豬產(chǎn)能獎補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)安全保障；蔬菜和生豬政策性保險補(bǔ)助等。
（二）“菜籃子”流通領(lǐng)域的加工配送、技術(shù)提升、設(shè)備改造、政府主導(dǎo)的“菜籃子”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化和電子商務(wù)建設(shè)、特色品牌建設(shè)等。
（三）市級“菜籃子”商品儲備、應(yīng)急調(diào)控、產(chǎn)銷對接、平價及惠民供應(yīng)等。
（四）市級“菜籃子”考核、宣傳、價格監(jiān)測、信息發(fā)布及委托服務(wù)管理等。
（五）各縣（區(qū)）、功能區(qū)重點工作任務(wù)落實考核等。
（六）農(nóng)貿(mào)市場提升改造、食品安全、市場檢查、考核等。
（七）市委、市政府確定的重點項目和市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重要民生項目等。
第六條 “菜籃子”專項資金補(bǔ)助內(nèi)容具體包括：
（一）“菜籃子”流通體系建設(shè)補(bǔ)助
1.流通設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”流通項目建設(shè)管理實施方案》執(zhí)行；
2.供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及考核獎勵補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”供應(yīng)店建設(shè)管理考核實施方案》執(zhí)行。
（二）“菜籃子”儲備市場調(diào)控和產(chǎn)銷對接補(bǔ)助
1.“菜籃子”商品應(yīng)急調(diào)運、儲備補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”商品應(yīng)急儲備方案》執(zhí)行；
2.平價調(diào)控供應(yīng)補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”平價供應(yīng)實施方案》執(zhí)行；
3.產(chǎn)銷對接補(bǔ)助，按照《舟山市“菜籃子”商品產(chǎn)銷對接實施方案》執(zhí)行。
（三）農(nóng)貿(mào)市場提升改造和海水產(chǎn)品食品安全檢測補(bǔ)助 1.農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助，按照《舟山市農(nóng)貿(mào)市場提升改造建設(shè)項目方案》執(zhí)行；
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場海水產(chǎn)品食品安全檢測補(bǔ)助，按照《農(nóng)貿(mào)市場海水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作規(guī)范》執(zhí)行。
（四）“菜籃子”生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)補(bǔ)助
“菜籃子”生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)相關(guān)補(bǔ)助，按照《舟山市深入推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行工作方案》執(zhí)行。
（五）其他補(bǔ)助
對列入市委市政府“菜籃子”工程重要建設(shè)項目或民生實事項目的，給予重點補(bǔ)助。
第三章 分配方式和資金使用
第七條 “菜籃子”專項資金分配方式包括因素法和項目法兩種方式。本辦法第五條第（五）項情形采用因素法分配方式，其余情形采用項目法分配方式。
第八條 “菜籃子”專項資金因素法分配的因素具體包括“菜籃子”重點工作任務(wù)完成情況、考核評定情況和其他因素。
（一）“菜籃子”重點工作任務(wù)完成情況因素是指按照市委市政府統(tǒng)一部署，縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”重點工作完成情況；
（二）考核評定情況因素是指按照“菜籃子”目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興等考核確定的結(jié)果；
（三）其他因素是指為完成市委市政府交辦的其他重要工作任務(wù)需要考慮的其他因素。
第九條 市“菜籃子”辦公室按全市“菜籃子”工作要求設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，并可根據(jù)上年度縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”指標(biāo)完成及考核結(jié)果等情況，適時對分配因素進(jìn)行調(diào)整。
第十條 “菜籃子”專項資金項目法分配采用申報制。由符合補(bǔ)助條件的項目單位填寫《舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表》（詳見附件1），報送至屬地縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門。各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門審核后,簽署意見并匯總上報至市“菜籃子”辦公室備案。其中，非屬地項目報市“菜籃子”辦公室審核。
第十一條 市“菜籃子”辦公室等主管部門根據(jù)實際情況提出“菜籃子”專項資金分配方案，經(jīng)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議通過后，履行市政府重要事項財政資金安排使用審議程序，報市政府審定。市財政局根據(jù)審定結(jié)果，會同市“菜籃子”辦公室等相應(yīng)主管部門下達(dá)資金?！安嘶@子”專項資金原則上應(yīng)于每年的8月底前全部下達(dá)。專項資金分配結(jié)果按規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)站上公開。
第十二條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門要明確職責(zé)分工，密切工作配合，提前做好項目儲備和前期工作；在收到下達(dá)的“菜籃子”專項資金后，及時將資金分解落實到具體項目和任務(wù)。資金使用結(jié)果等信息要在相關(guān)網(wǎng)站上公示。
第十三條 各項目單位要按要求做好項目實施，不得擅自調(diào)整項目建設(shè)計劃和實施方案；同時，嚴(yán)格按照預(yù)算管理和國庫管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金使用管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。對年度未支出的專項資金，應(yīng)按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
第四章 監(jiān)督檢查和績效管理
第十四條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門要建立“菜籃子”專項資金使用管理和跟蹤問效制度，做好監(jiān)督檢查和績效自評工作（績效目標(biāo)表詳見附件2）,并將有關(guān)情況報送市“菜籃子”辦公室和市財政局。市“菜籃子”辦公室等主管部門負(fù)責(zé)將年度資金使用結(jié)果向市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報。
第十五條 “菜籃子”專項資金的使用管理接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察、“菜籃子”辦公室、財政等部門的監(jiān)督檢查，必要時可引入第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可作為下一年度安排市“菜籃子”專項資金的重要依據(jù)。
第十六條 項目單位按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，做好財務(wù)處理，按計劃推進(jìn)項目實施。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)騙取資金行為的單位，將依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處，并在兩年內(nèi)取消其申請項目資金補(bǔ)助的資格。
第五章 附則
第十七條 本辦法由市財政局、市“菜籃子”辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2023年11月17日起施行，至2026年12月31日止。原《舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法》（舟財資環(huán)〔2022〕2號）同時廢止。
附件：1.舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表
2.舟山市“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)表
附件1
舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表
申報日期： 年 月 日 單位：萬元
申請單位（全稱） | ||||
項目歸屬地 | ||||
法人代表 | 聯(lián)系人及電話 | |||
項目地址 | 投資總金額 | |||
項目名稱 | 申請補(bǔ)助金額 | |||
補(bǔ)助主要內(nèi)容（項目建設(shè)含社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和效果評價等）: | ||||
申請單位簽名蓋章
年 月 日 | 主管部門審核意見及蓋章
年 月 日 | |||
附件2
舟山市“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)表
（ 年度）
專項名稱 | 市級“菜籃子”專項資金 | ||
資金情況 （萬元） | 資金總額 | 合計 | |
其中：市級資金 | |||
年度總體 目標(biāo) | 保障“菜籃子”基本品種供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。 | ||
績效指標(biāo) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 指標(biāo)值 |
產(chǎn)出指標(biāo) | 基本品種對標(biāo)本市和寧波，達(dá)標(biāo)率 | 95%以上 | |
開展調(diào)控平價供應(yīng)、落實應(yīng)急儲備任務(wù)完成率 | 100% | ||
落實產(chǎn)銷對接任務(wù)完成率 | 100% | ||
“菜籃子”供應(yīng)店（點）建設(shè)任務(wù)完成率 | 100% | ||
效益指標(biāo) | 因市場波動，引起“菜籃子”供應(yīng)及價格的重大安全事件 | 0起 | |
市民對“菜籃子”供應(yīng)店的滿意度 | 90%以上 | ||
各縣（區(qū)）財政局、“菜籃子”辦公室，各功能區(qū)管委會，市屬有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級財政專項資金管理工作的通知》（舟政辦發(fā)〔2014〕156號）等有關(guān)要求，結(jié)合我市“菜籃子”工作實際，市財政局和市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
舟山市財政局
舟山市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年10月17日
舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市級“菜籃子”專項資金管理，提高財政資金管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，著力保障我市“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級財政專項資金管理工作的通知》（舟政辦發(fā)〔2014〕156號）等有關(guān)要求，結(jié)合我市“菜籃子”工作實際，制定本辦法。
第二條 “菜籃子”專項資金由市財政統(tǒng)籌安排，用于“菜籃子”工程的基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全、技術(shù)提升、設(shè)備改造、應(yīng)急儲備、調(diào)控供應(yīng)及流通市場建設(shè)等。
第三條 “菜籃子”專項資金使用管理遵循“服務(wù)民生、重點導(dǎo)向、穩(wěn)定市場、公正公開、規(guī)范運作、注重績效”的原則。
第四條 市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“菜籃子”辦公室）、市財政局、市市場監(jiān)管局（市商品交易市場及農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照舟山市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工開展具體工作，共同做好“菜籃子”專項資金的分配、使用和監(jiān)督管理等工作。
市“菜籃子”辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制訂“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)，提出資金分配因素和分配建議，指導(dǎo)和監(jiān)督目標(biāo)項目的實施，以及組織具體項目績效評價等工作。
市財政局負(fù)責(zé)“菜籃子”專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，審核市“菜籃子”辦公室等相應(yīng)主管部門提出的分配方案，視情組織開展績效評價、監(jiān)督檢查等工作。
市市場監(jiān)管局（市商品交易市場及農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)制定其中農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)補(bǔ)助資金分配方案，監(jiān)督落實農(nóng)貿(mào)市場提升改造、食品安全、市場檢查、獎勵考核等工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定其中“菜籃子”基地建設(shè)切塊資金分配方案，監(jiān)督落實“菜籃子”蔬菜、畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。切塊資金按照《舟山市級鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法》執(zhí)行。
各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門，根據(jù)全市“菜籃子”年度工作計劃、本區(qū)域年度建設(shè)任務(wù)和市級資金分配情況，負(fù)責(zé)做好項目遴選、項目儲備、項目審核、資金分配、資金撥付等工作，并做好項目管理、檢查驗收、績效評價和資金使用監(jiān)管。
各項目單位負(fù)責(zé)項目方案的編制、申報，按照項目建設(shè)計劃和有關(guān)要求，做好項目實施、資金使用管理等工作，并對提交的申報材料和財務(wù)資料等真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第二章 支持范圍和補(bǔ)助內(nèi)容
第五條 “菜籃子”專項資金支持范圍具體包括：
（一）“菜籃子”蔬菜、畜禽基地建設(shè)和提升改造、數(shù)字化建設(shè)；新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)示范和推廣應(yīng)用；應(yīng)急葉菜類蔬菜保障性生產(chǎn)補(bǔ)助和“兩非”整治后新增連片蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼；畜禽疫情防控、生豬產(chǎn)能獎補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)安全保障；蔬菜和生豬政策性保險補(bǔ)助等。
（二）“菜籃子”流通領(lǐng)域的加工配送、技術(shù)提升、設(shè)備改造、政府主導(dǎo)的“菜籃子”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化和電子商務(wù)建設(shè)、特色品牌建設(shè)等。
（三）市級“菜籃子”商品儲備、應(yīng)急調(diào)控、產(chǎn)銷對接、平價及惠民供應(yīng)等。
（四）市級“菜籃子”考核、宣傳、價格監(jiān)測、信息發(fā)布及委托服務(wù)管理等。
（五）各縣（區(qū)）、功能區(qū)重點工作任務(wù)落實考核等。
（六）農(nóng)貿(mào)市場提升改造、食品安全、市場檢查、考核等。
（七）市委、市政府確定的重點項目和市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重要民生項目等。
第六條 “菜籃子”專項資金補(bǔ)助內(nèi)容具體包括：
（一）“菜籃子”流通體系建設(shè)補(bǔ)助
1.流通設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”流通項目建設(shè)管理實施方案》執(zhí)行；
2.供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及考核獎勵補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”供應(yīng)店建設(shè)管理考核實施方案》執(zhí)行。
（二）“菜籃子”儲備市場調(diào)控和產(chǎn)銷對接補(bǔ)助
1.“菜籃子”商品應(yīng)急調(diào)運、儲備補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”商品應(yīng)急儲備方案》執(zhí)行；
2.平價調(diào)控供應(yīng)補(bǔ)助，按照《舟山市市級“菜籃子”平價供應(yīng)實施方案》執(zhí)行；
3.產(chǎn)銷對接補(bǔ)助，按照《舟山市“菜籃子”商品產(chǎn)銷對接實施方案》執(zhí)行。
（三）農(nóng)貿(mào)市場提升改造和海水產(chǎn)品食品安全檢測補(bǔ)助 1.農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助，按照《舟山市農(nóng)貿(mào)市場提升改造建設(shè)項目方案》執(zhí)行；
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場海水產(chǎn)品食品安全檢測補(bǔ)助，按照《農(nóng)貿(mào)市場海水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作規(guī)范》執(zhí)行。
（四）“菜籃子”生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)補(bǔ)助
“菜籃子”生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)相關(guān)補(bǔ)助，按照《舟山市深入推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行工作方案》執(zhí)行。
（五）其他補(bǔ)助
對列入市委市政府“菜籃子”工程重要建設(shè)項目或民生實事項目的，給予重點補(bǔ)助。
第三章 分配方式和資金使用
第七條 “菜籃子”專項資金分配方式包括因素法和項目法兩種方式。本辦法第五條第（五）項情形采用因素法分配方式，其余情形采用項目法分配方式。
第八條 “菜籃子”專項資金因素法分配的因素具體包括“菜籃子”重點工作任務(wù)完成情況、考核評定情況和其他因素。
（一）“菜籃子”重點工作任務(wù)完成情況因素是指按照市委市政府統(tǒng)一部署，縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”重點工作完成情況；
（二）考核評定情況因素是指按照“菜籃子”目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興等考核確定的結(jié)果；
（三）其他因素是指為完成市委市政府交辦的其他重要工作任務(wù)需要考慮的其他因素。
第九條 市“菜籃子”辦公室按全市“菜籃子”工作要求設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，并可根據(jù)上年度縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”指標(biāo)完成及考核結(jié)果等情況，適時對分配因素進(jìn)行調(diào)整。
第十條 “菜籃子”專項資金項目法分配采用申報制。由符合補(bǔ)助條件的項目單位填寫《舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表》（詳見附件1），報送至屬地縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門。各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門審核后,簽署意見并匯總上報至市“菜籃子”辦公室備案。其中，非屬地項目報市“菜籃子”辦公室審核。
第十一條 市“菜籃子”辦公室等主管部門根據(jù)實際情況提出“菜籃子”專項資金分配方案，經(jīng)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議通過后，履行市政府重要事項財政資金安排使用審議程序，報市政府審定。市財政局根據(jù)審定結(jié)果，會同市“菜籃子”辦公室等相應(yīng)主管部門下達(dá)資金?！安嘶@子”專項資金原則上應(yīng)于每年的8月底前全部下達(dá)。專項資金分配結(jié)果按規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)站上公開。
第十二條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門要明確職責(zé)分工，密切工作配合，提前做好項目儲備和前期工作；在收到下達(dá)的“菜籃子”專項資金后，及時將資金分解落實到具體項目和任務(wù)。資金使用結(jié)果等信息要在相關(guān)網(wǎng)站上公示。
第十三條 各項目單位要按要求做好項目實施，不得擅自調(diào)整項目建設(shè)計劃和實施方案；同時，嚴(yán)格按照預(yù)算管理和國庫管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金使用管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。對年度未支出的專項資金，應(yīng)按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
第四章 監(jiān)督檢查和績效管理
第十四條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)“菜籃子”主管部門和財政部門要建立“菜籃子”專項資金使用管理和跟蹤問效制度，做好監(jiān)督檢查和績效自評工作（績效目標(biāo)表詳見附件2）,并將有關(guān)情況報送市“菜籃子”辦公室和市財政局。市“菜籃子”辦公室等主管部門負(fù)責(zé)將年度資金使用結(jié)果向市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報。
第十五條 “菜籃子”專項資金的使用管理接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察、“菜籃子”辦公室、財政等部門的監(jiān)督檢查，必要時可引入第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可作為下一年度安排市“菜籃子”專項資金的重要依據(jù)。
第十六條 項目單位按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，做好財務(wù)處理，按計劃推進(jìn)項目實施。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)騙取資金行為的單位，將依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處，并在兩年內(nèi)取消其申請項目資金補(bǔ)助的資格。
第五章 附則
第十七條 本辦法由市財政局、市“菜籃子”辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2023年11月17日起施行，至2026年12月31日止。原《舟山市“菜籃子”專項資金管理辦法》（舟財資環(huán)〔2022〕2號）同時廢止。
附件：1.舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表
2.舟山市“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)表
附件1
舟山市“菜籃子”專項資金補(bǔ)助申請表
申報日期： 年 月 日 單位：萬元
申請單位（全稱） | ||||
項目歸屬地 | ||||
法人代表 | 聯(lián)系人及電話 | |||
項目地址 | 投資總金額 | |||
項目名稱 | 申請補(bǔ)助金額 | |||
補(bǔ)助主要內(nèi)容（項目建設(shè)含社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和效果評價等）: | ||||
申請單位簽名蓋章
年 月 日 | 主管部門審核意見及蓋章
年 月 日 | |||
附件2
舟山市“菜籃子”專項資金績效目標(biāo)表
（ 年度）
專項名稱 | 市級“菜籃子”專項資金 | ||
資金情況 （萬元） | 資金總額 | 合計 | |
其中：市級資金 | |||
年度總體 目標(biāo) | 保障“菜籃子”基本品種供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。 | ||
績效指標(biāo) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 指標(biāo)值 |
產(chǎn)出指標(biāo) | 基本品種對標(biāo)本市和寧波，達(dá)標(biāo)率 | 95%以上 | |
開展調(diào)控平價供應(yīng)、落實應(yīng)急儲備任務(wù)完成率 | 100% | ||
落實產(chǎn)銷對接任務(wù)完成率 | 100% | ||
“菜籃子”供應(yīng)店（點）建設(shè)任務(wù)完成率 | 100% | ||
效益指標(biāo) | 因市場波動，引起“菜籃子”供應(yīng)及價格的重大安全事件 | 0起 | |
市民對“菜籃子”供應(yīng)店的滿意度 | 90%以上 | ||
