全市各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)及相關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量管理，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了本辦法，現(xiàn)予以發(fā)布。
義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月19日
義烏市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量三色評(píng)價(jià)管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量管理，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
本辦法適用于在我市已辦理施工許可證項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量三色評(píng)價(jià)管理機(jī)制。義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)管理工作。
質(zhì)量評(píng)價(jià)以一個(gè)季度為考核周期，考核評(píng)價(jià)結(jié)果每季度公布一次。
一、評(píng)價(jià)內(nèi)容
考核內(nèi)容主要分為三項(xiàng)：1、勘察企業(yè)勘察質(zhì)量評(píng)價(jià)；2、設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)；3、附加項(xiàng)評(píng)分。
（一）勘察企業(yè)勘察質(zhì)量評(píng)價(jià)
勘察企業(yè)勘察質(zhì)量評(píng)價(jià)，主要考核勘察與見證成果信息、日常檢查信息等內(nèi)容。每家勘察企業(yè)隨機(jī)抽選一項(xiàng)勘察成果開展質(zhì)量檢查，同時(shí)開展日常檢查。對(duì)黃色、紅色勘察企業(yè)適當(dāng)增加檢查頻次。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1。
（二）設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)，主要考核項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果信息、施工圖審查信息等內(nèi)容。每家設(shè)計(jì)企業(yè)隨機(jī)抽選一項(xiàng)設(shè)計(jì)成果開展質(zhì)量檢查，同時(shí)采納其所有辦理施工許可項(xiàng)目的施工圖審查信息。對(duì)黃色、紅色設(shè)計(jì)企業(yè)適當(dāng)增加檢查頻次。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2。
（三）附加項(xiàng)評(píng)分
每季度考核期內(nèi)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)關(guān)于表彰情況、社會(huì)責(zé)任、質(zhì)量投訴、通報(bào)批評(píng)和處理等情況進(jìn)行直接加扣分，加分上限為15分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表3。
二、考核結(jié)果評(píng)價(jià)認(rèn)定和使用
根據(jù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的綜合得分進(jìn)行三色分級(jí)評(píng)價(jià)，起始分100分，綜合得分大于80分（含）的為綠色，大于60分（含）小于80分的為黃色，小于60分的為紅色。
評(píng)價(jià)為綠色的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，檢查頻次不變。評(píng)價(jià)為黃色的，適當(dāng)加大檢查力度。評(píng)價(jià)為紅色的，約談相關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果定期在市建設(shè)局網(wǎng)站公布，將作為企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并推送給各鎮(zhèn)街、國(guó)企、平臺(tái)及相關(guān)部門，鼓勵(lì)工程參建單位在選擇勘察設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為參考依據(jù)。
三、監(jiān)督與問責(zé)
勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量考核工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)管理的法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要實(shí)事求是，不得弄虛作假，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，存在弄虛作假等嚴(yán)重失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，考核直接評(píng)價(jià)為紅色。
本辦法由義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自2023年11月19日起實(shí)施。
附件：1.義烏市勘察企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.義烏市設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
3.義烏市勘察設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)附加項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
附件1：
義烏市勘察企業(yè)勘察質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)名稱：
評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 扣分情況 | |
1.勘察與見證成果信息 | 1.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，勘察文件存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的每一條扣20分； 2.勘察與見證文件未貫徹執(zhí)行省、本地區(qū)工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件、規(guī)定要求的每一條扣3分； 3.勘察項(xiàng)目無技術(shù)和安全交底記錄，無安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的，見證日志中無技術(shù)與安全已交底確認(rèn)記錄的，每一項(xiàng)目扣5分； 4.未按規(guī)定在勘察或見證相關(guān)的文件、成果上簽字、蓋注冊(cè)章的，扣5分； 5.勘察或見證原始記錄不按規(guī)定記錄或記錄不完整的，每一處扣3分。 | ||
2.日常檢查信息 | 1.實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備未鑒定或校準(zhǔn)的、設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)未粘貼的、未進(jìn)行校準(zhǔn)證書的有效性評(píng)價(jià)、設(shè)備的使用記錄及維修保養(yǎng)記錄不完善的，每一項(xiàng)扣3分； 2.項(xiàng)目試驗(yàn)送樣單、開樣記錄、試驗(yàn)原始記錄不完整，視情節(jié)嚴(yán)重，每一項(xiàng)扣3分； 3.項(xiàng)目試驗(yàn)成果報(bào)告中沒有責(zé)任人簽字的，每一項(xiàng)扣3分； 4.試驗(yàn)方法不正確或使用無效規(guī)范的，每一項(xiàng)扣5分； 5.勘探孔深度不合理，分層深度不正確、巖芯采取率不符合規(guī)范要求的，每一項(xiàng)扣5分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，每個(gè)項(xiàng)目扣20分（隨機(jī)抽查3個(gè)孔深，其中2個(gè)及以上復(fù)核孔深與記錄偏差大于20%的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重）； 6.勘察、見證單位現(xiàn)場(chǎng)人員脫崗、未經(jīng)同意人員換崗且無原因證明的，每人每次扣5分； 7、原狀土樣采取、封裝、搬運(yùn)、存放不符合規(guī)定的，每一條扣2分； 8、巖芯按順序擺放不規(guī)范、回次標(biāo)簽不清晰正確的，每一條扣2分； 9.戶外作業(yè)中勘察單位扣分的，見證單位同步扣分記入該單位的季度考核。 | ||
3.其他信息 | 企業(yè)在各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)中不予以配合，或拒絕接受監(jiān)督檢查，或故意不提供相關(guān)資料等情況，情節(jié)嚴(yán)重的，扣50分。 | ||
評(píng)價(jià)人員 | 總得分（100-扣分=） | ||
附件2：
義烏市設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)名稱：
評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) | 扣分情況 | |
1.設(shè)計(jì)成果信息 | 1.違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，每一條扣20分； 2.未按照《義烏市民用建筑工程質(zhì)量通報(bào)防治措施100條》進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的,每個(gè)項(xiàng)目扣10分； 3.設(shè)計(jì)文件未貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、本地區(qū)工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（一般性條文）的，涉及結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全的每一條扣3分，其它每一條扣1分（扣分需乘以系數(shù)）； 4. 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程（含有限空間）的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的扣5分； 5.設(shè)計(jì)文件沒有相關(guān)責(zé)任人簽字蓋章或簽字蓋章不符合規(guī)定的扣5分； 6.設(shè)計(jì)文件未加蓋單位資質(zhì)印章或注冊(cè)師執(zhí)業(yè)印章的扣5分； 7.設(shè)計(jì)文件中結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣計(jì)算書和民用建筑節(jié)能、綠色建筑、抗震專篇等不全的每一項(xiàng)扣3分； 8.引用廢止規(guī)范條文，每條扣3分。 | ||
2.施工圖審查信息 | 1.圖審過程中，發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，每一條扣10分； 2.圖審過程中，發(fā)現(xiàn)未按照《義烏市民用建筑工程質(zhì)量通病防治措施100條》進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的，每個(gè)項(xiàng)目扣5分； 3.四審及以上方通過的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扣3分； 4.圖審過程中，以所有項(xiàng)目違反一般性條文平均數(shù)為基準(zhǔn)，大于平均數(shù)10%以上的扣3分，大于平均數(shù)20%以上的扣5分，大于平均數(shù)30%以上的扣10分（條數(shù)需乘以系數(shù)） | ||
3.其他信息 | 1.簽訂設(shè)計(jì)合同未明確施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容、委派設(shè)計(jì)代表的每一項(xiàng)扣3分；派駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表未經(jīng)同意隨意更換的每一次扣3分；派駐現(xiàn)場(chǎng)的代表未按要求履職的扣5分。 2.企業(yè)在各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)中不予以配合，或拒絕接受監(jiān)督檢查，或故意不提供相關(guān)資料等情況，情節(jié)嚴(yán)重的，扣50分。 3.系數(shù)設(shè)定： （1）公建項(xiàng)目3萬平方米及以上的，住宅和工業(yè)項(xiàng)目10萬平方米及以上的，系數(shù)為1.0； （2）公建項(xiàng)目3萬平方米以下的，住宅和工業(yè)項(xiàng)目5萬-10萬平方米的，系數(shù)為1.5； （3)其余項(xiàng)目系數(shù)為2.0。 | ||
評(píng)價(jià)人員 | 總得分（100-扣分=） | ||
附件3：
義烏市勘察設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)附加項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)名稱：
檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 有效期 | 加扣分情況 |
加分項(xiàng) （單周期加分上限15分） | 表彰情況 | 我市域內(nèi)項(xiàng)目：獲全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的加15分；獲省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別加10分、7分、5分；獲金華市或我市優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別加4分、3分、2分。（同一項(xiàng)目以最高獎(jiǎng)項(xiàng)加分，市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分上限不超過7分） | 一年 | |
被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，每次加10分；被市建設(shè)局通報(bào)表揚(yáng)的，每次加5分。 | 半年 | |||
社會(huì)責(zé)任 | 積極參加、配合建設(shè)行政主管部門或勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的： 1.作為重大學(xué)研活動(dòng)承辦單位的，每次加3分；參加應(yīng)急救災(zāi)等活動(dòng)的，每次加2分。 2.積極參與質(zhì)量檢查的每次加1分。 | 當(dāng)季度 | ||
業(yè)績(jī)情況 | 企業(yè)當(dāng)季度新開工辦施工許可的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)： 民用建筑中每有一項(xiàng)大型項(xiàng)目加2分，中型項(xiàng)目加1分；工業(yè)項(xiàng)目中每有一項(xiàng)5萬平方米以上項(xiàng)目加1分。（加分上限不超過5分） | 當(dāng)季度 | ||
扣分項(xiàng) | 質(zhì)量投訴 | 因勘察設(shè)計(jì)企業(yè)原因引起的工程質(zhì)量投訴，情節(jié)嚴(yán)重且經(jīng)查實(shí)的每出現(xiàn)一起扣15分。 | 半年 | |
通報(bào)批評(píng)和處理情況 | 1.因勘察設(shè)計(jì)原因，造成亡人安全事故的，扣50分。 2.被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣20分，被予以行政處罰的，扣40分。 3.履職不到位或落實(shí)主管部門整改意見不到位，造成不良社會(huì)影響的，扣40分。 | 半年 |
