各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
為進(jìn)一步推動我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用績效，充分發(fā)揮服務(wù)保障和引導(dǎo)撬動作用，根據(jù)《麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）的通知》(麗政辦發(fā)〔2023〕23號)、《麗水市民政局 麗水市財政局關(guān)于印發(fā)《麗水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營評估與補(bǔ)貼實施細(xì)則（試行）》的通知》（麗民〔2022〕84號）、《麗水市民政局關(guān)于印發(fā)麗水市村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行評估和補(bǔ)貼工作指引的通知 》(麗民〔2023〕57 號)等文件精神，在《關(guān)于明確居家養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蓮民發(fā)〔2022〕65號）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老資金補(bǔ)助辦法，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遵照執(zhí)行。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升補(bǔ)助
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心提升
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心提升通過“以獎代補(bǔ)”的形式給予一次性建設(shè)提升資金獎勵，含設(shè)計、裝修、設(shè)施改造（電梯、廚房、消防等）、設(shè)備購置、文化布置等建設(shè)項目，補(bǔ)助金額以區(qū)民政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具審計報告為準(zhǔn)，最高獎勵不超過 30萬元。政府投資立項的項目，以項目最終決算審計金額為準(zhǔn)。
（二）村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心提升
村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心提升,需經(jīng)村(社區(qū))提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核上報，區(qū)民政局同意后實施。審核驗收后，結(jié)合實際投入資金情況，按最高不超過6萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)助。
（三）村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)
村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建成投入運(yùn)行后，經(jīng)村(社區(qū))提出申請，由區(qū)民政局驗收合格后按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助（驗收標(biāo)準(zhǔn)見附件）:驗收分?jǐn)?shù)80-85分的補(bǔ)助 4 萬元、86-90分的補(bǔ)助6萬元、91分以上的補(bǔ)助8萬元。補(bǔ)助資金主要用于房屋修繕和設(shè)施、設(shè)備、日常用品購置以及文化布置等。
原則上新建的村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心都要委托第三方運(yùn)營。
（四）新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房裝修
通過“以獎代補(bǔ)”的形式給予一次性建設(shè)資金獎勵，含設(shè)計、裝修、設(shè)施改造、設(shè)備購置、消防改造等，建設(shè)項目金額以區(qū)民政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具審計報告為準(zhǔn)，最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)為700元/平方米(按養(yǎng)老服務(wù)用房建筑面積計算)。設(shè)置老年食堂的，最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)為1000元/平方米。政府投資立項的項目，以項目最終審計金額為準(zhǔn)。
政府通過租賃、回購等方式配置的老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房參照該條款執(zhí)行。
（五）以上一至四條款補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。
二、服務(wù)運(yùn)營補(bǔ)助
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)助
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)運(yùn)營評估，按照星級評定結(jié)果給予運(yùn)營經(jīng)費補(bǔ)助，一星級補(bǔ)助10萬元/年，二星級補(bǔ)助15萬元/年，三星級補(bǔ)助20萬元/年，四星級補(bǔ)助25萬元/年，五星級補(bǔ)助30萬元/年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)助和村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營補(bǔ)助、老年食堂運(yùn)營補(bǔ)助，享受就高原則，不重復(fù)享受。其中參加星級評定需全年運(yùn)營滿10個月以上，當(dāng)年新辦的按建成后實際運(yùn)行月份數(shù)給予補(bǔ)助。三星級以上（含三星級）居家養(yǎng)老服務(wù)中心必須開設(shè)老年助餐服務(wù)點，用餐老年人日均人數(shù)在10人以上。
（二）村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行補(bǔ)助
村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營滿10個月經(jīng)評估達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)的，給予相應(yīng)的年度運(yùn)營補(bǔ)助。一星級0.7 萬元，二星級1.5萬元，三星級3萬元,四星級4萬元，五星級5萬元。三星級以上（含三星級）照料中心必須開設(shè)老年食堂，且全年運(yùn)營10個月以上，用餐老年人日均人數(shù)在10人以上。全年運(yùn)營不滿10個月的，按實際運(yùn)營月份數(shù)給予補(bǔ)助。
單獨開設(shè)老年食堂且全年運(yùn)營10個月以上，用餐老年人日均人數(shù)在10人以上的，給予年運(yùn)行補(bǔ)助3萬元；當(dāng)年新辦的按照實際運(yùn)行月份數(shù)給予補(bǔ)助。
鑒于村規(guī)模調(diào)整實際，一個行政村多個自然村有就餐需求的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同意上報，區(qū)民政局審核后，可以增設(shè)新的老年食堂，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照開設(shè)單獨老年食堂運(yùn)營補(bǔ)助政策執(zhí)行。
（三）住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房運(yùn)營補(bǔ)助
住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房為社區(qū)老年人提供生活照料、文化娛樂、精神慰藉、保健康復(fù)等服務(wù)，經(jīng)考核合格的享受運(yùn)營補(bǔ)助政策。運(yùn)營補(bǔ)助主要包括基礎(chǔ)補(bǔ)貼、星級補(bǔ)貼和連鎖補(bǔ)貼。基礎(chǔ)補(bǔ)貼按照實際建筑面積大小給予分檔補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：20-99㎡，補(bǔ)助0.5萬元；100 ㎡-199㎡，補(bǔ)助1萬元;200 ㎡-299㎡,補(bǔ)助1.5萬元;300㎡以上，補(bǔ)助2萬元；星級補(bǔ)貼按照服務(wù)簽約老年人人數(shù)，簽約服務(wù)老年人人數(shù)在10-30 人，給予0.5萬元，簽約服務(wù)老年人人數(shù)在30-50人，給予0.8萬元，簽約服務(wù)老年人人數(shù)在50以上人，給予1萬元。連鎖補(bǔ)貼每增加一家，再給予補(bǔ)助0.2萬元。小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施的，按照就高原則，不重復(fù)享受。
三、老年人助餐補(bǔ)助
（一）老年人用餐補(bǔ)貼
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、老年食堂以及老年助餐點等集中用餐或由配送機(jī)構(gòu)送餐的，給予70周歲以上老人就餐每人每餐3元補(bǔ)助，早餐不予補(bǔ)助。
（二）老年人配送餐補(bǔ)助
按城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)兩類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。城市社區(qū)開展配送餐，由街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、中央食堂、社區(qū)助餐點等進(jìn)行配送的，給予配送費每人每餐 3 元（早餐不予補(bǔ)助）補(bǔ)助。農(nóng)村社區(qū)開展配送餐，全年配送運(yùn)營10個月以上的，按照月平均就餐人數(shù)給予補(bǔ)助，其中每個農(nóng)村社區(qū)配送人數(shù)6-10人的，給予每年補(bǔ)助配送費2.5萬元；配送人數(shù)11-20人的，給予每年補(bǔ)助配送費3萬元；配送人數(shù)20人以上的，給予每年補(bǔ)助配送費3.5萬元。配送一餐的，配送費減半。全年配送運(yùn)營不滿10個月的，按實際配送月份數(shù)給予補(bǔ)助。
四、養(yǎng)老管家服務(wù)補(bǔ)助
每個村（社區(qū)）原則上至少配備一名養(yǎng)老管家，為轄區(qū)內(nèi)老年人開展常態(tài)化基本養(yǎng)老服務(wù)，報酬標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)工作開展情況確定。養(yǎng)老管家人員可以整合村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和老年食堂管理人員，報酬統(tǒng)籌村（社區(qū)）居家養(yǎng)老照料中心運(yùn)營補(bǔ)助中支出，原則上每年不低于村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心或老年食堂運(yùn)營經(jīng)費的30%-50%。
五、養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助
在依法登記為法人并經(jīng)區(qū)民政局備案或?qū)徟_認(rèn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中實際從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)或管理的人員（機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員除外），經(jīng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)民政局確認(rèn)，按照初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）不同等級分別給予每人每月200元、300元、400元、600元、1000元的特殊崗位津貼。
六、其他
本文所指老年人為年滿60周歲居住在蓮都區(qū)的公民。城市社區(qū)是指經(jīng)批準(zhǔn)成立了社區(qū)居委會的社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)是指行政村。
本文所指的養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)當(dāng)符合《麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》中有關(guān)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房面積的規(guī)定，否則不予補(bǔ)助。
本文所指的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般配置一處；本文所指居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，每個社區(qū)（村）一般配置一個。相鄰行政村集中配置一處能夠滿足需求的，可以集中配置；有條件的自然村可以單獨配置一處。部分常住老年人口多、地域分布廣、工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村社，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，區(qū)民政局集體研究同意，可增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
本文件由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋，前期發(fā)布的文件與本文件規(guī)定不一致的，以本文件為準(zhǔn)。原《關(guān)于明確居家養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蓮民發(fā)〔2022〕65號)同時廢止。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
麗水市蓮都區(qū)民政局 麗水市蓮都區(qū)財政局
2023年11月9日
（此件公開發(fā)布）
