各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
根據《中共浙江省委浙江省人民政府關于推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的意見》(浙委發(fā)〔2019〕27號)《浙江省兒童之家建設三年計劃〔2020-2022年〕》(浙政婦兒工委辦〔2020〕2號)、《關于開展兒童之家規(guī)范化建設項目的通知》(浙婦〔2018〕23號)、《麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)麗水市推進兒童之家建設實施方案的通知 》(麗政辦發(fā)〔2019〕46 號)、《縉云縣人民政府辦公室關于印發(fā)縉云縣兒童之家建設實施方案的通知》(縉政辦發(fā)〔2020〕15號)等文件精神,結合我縣兒童關愛保護工作的實際,為進一步規(guī)范我縣兒童之家運行管理,提升兒童之家日常服務能力,打造兒童之家服務品牌亮點,現就切實做好“兒童之家”運營工作及經費補助有關事項通知如下:
一、實施對象
2020年及以后建成的所有兒童之家。
二、運行要求
(一)規(guī)范環(huán)境布置
兒童之家應優(yōu)化兒童之家環(huán)境,保持室內外活動場地環(huán)境整潔、安全,不得隨意變更兒童之家場所或縮減兒童之家場地面積。兒童之家室內活動場所要有明顯“兒童之家”標識,健全運行管理制度,布置富有兒童氣息。針對不同年齡段或活動內容,匹配適合的兒童活動功能區(qū)域。
(二)規(guī)范設施配置
兒童之家應配有與自身命名等級相適應的各年齡段兒童文體娛樂設施、益智娛樂器材,配齊規(guī)定數量的兒童圖書及期刊、報紙,并定期流動、更新。室外配置戶外兒童游戲健身設施,滿足兒童學習、鍛煉、游戲、娛樂要求。
(三)規(guī)范隊伍建設
兒童之家應建立由村(社區(qū))主要負責人或所建學校副校長為組長的兒童之家工作小組。中小學校兒童之家原則上由副校長負責牽頭兒童之家的日常管理和運作;村(社區(qū))兒童之家原則上由婦聯主席負責牽頭兒童之家的日常管理和運作。建立未成年人關愛保護志愿隊伍,共同參與兒童之家的日常管理和維護。
(四)規(guī)范服務開展
兒童之家應切實發(fā)揮兒童之家臨時照料、課后托管、宣傳教育、關愛保護、文化娛樂、心理疏導等功能,面向包含留守、困境兒童在內的轄區(qū)內所有未成年人開展服務和關愛幫扶,服務臺賬應按標準模板及時、完整記錄,留存服務照片與文字資料。兒童之家應固定免費開放時間,中小學校兒童之家運行的重點時間段是課后時間;村(社區(qū))兒童之家運行的重點時間段是周末、節(jié)假日、寒暑假;服務保障的重點人員是留守、困境兒童。每年工作和活動安排要有計劃,充分對接各部門、社會組織、專業(yè)社工、愛心人士、暑期大學生等各類資源,有序安排好各類活動計劃并認真組織實施。 每周運行時間不少于15小時,每月至少開展2次主題宣傳教育實踐活動。要建立微信、微博、廣播等傳播渠道,公布服務時間和內容,不斷擴大兒童之家服務范圍和影響力。
(五)規(guī)范管理制度
兒童之家應建立健全運行管理制度、志愿服務制度等制度。將兒童之家年度工作計劃和工作總結作為兒童之家年度工作內容予以體現落實。
三、管理考核
中小學校副校長負責落實學校兒童之家的日常管理和運作,村(社區(qū))兒童主任負責落實村(社區(qū))兒童之家的日常管理和運行??h教育局負責對學校兒童之家運行工作進行指導、檢查;縣婦聯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責對轄區(qū)內兒童之家運行工作進行指導、檢查??h民政局牽頭對兒童之家運行情況和工作落實情況予以綜合考核評估, 并建立相應的獎懲機制。
(一)考核內容。主要分年度計劃及其完成情況、軟硬件建設情況、日常管理和活動開展情況、特殊品牌打造情況等方面。
(二)考核方式。以日常常規(guī)工作考核和年終階段目標考核相結合的方式進行。采取自評、初評及復評等方式綜合考核。其中村(社區(qū))兒童之家由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行初評,學校兒童之家由教育局初評,實地抽查復評由縣民政局牽頭,會同縣財政局、縣教育局、縣婦聯等部門共同完成。
(三)考核分數。實行百分制,對照考核指標逐項進行測評打分,扣分以事實和實證材料為依據。
(四)考核比例??己藘?yōu)秀的總數不得高于30%(學校和村級各占一半),良好的總數不得高于40%(學校和村級各占一半)。
四、經費保障
根據《縉云縣人民政府辦公室關于印發(fā)縉云縣兒童之家建設實施方案的通知》(縉政辦發(fā)〔2020〕15號)等文件規(guī)定,兒童之家建設運行經費由縣財政保障,每家1萬元/年納入財政預算,該項資金實行總額控制。結合兒童之家年度考核情況予以撥付(具體考核見附件),對年度考核優(yōu)秀的兒童之家點位撥付運行經費1.5萬元/年,年度考核良好的兒童之家點位撥付運行經費1萬元/年,年度考核合格的兒童之家點位撥付運行經費0.5萬元/年;村級兒童主任服務報酬可以從兒童之家運行經費中列支,年度運行評估考核為優(yōu)秀的給予300元/月的報酬,考核良好的給予200元/月報酬,考核合格的給予100元/月報酬。兒童主任由其他崗位兼任的,服務報酬按就高原則發(fā)放,不重復享受。
本通知自2024年1月1日起實施。
附件:
縉云縣兒童之家運營評估表
評估單位: 被評估兒童之家名稱:
序號 | 評估內容 | 分值 | 自評得分 | 初評得分 | 復評得分 |
1 | 兒童之家場所整潔衛(wèi)生,有兒童之家標識,配置電腦、親情電話、電視等設施,有針對性配置適于各年齡段兒童使用的文體用品、授課設施、科普器材等,有一定數量兒童圖書及期刊等,并定期流動、更新。室外配置戶外兒童游戲健身設施,滿足兒童學習、鍛煉、游戲、娛樂的要求。 | 5 | |||
2 | 兒童之家有固定的開放時間,有全年開展活動的計劃、工作總結。少一項扣2分。 | 5 | |||
3 | 通過一定渠道和方式公布服務時間和內容,開放時間每周累計不少于15 小時,平均每月開展不少于2次主題宣傳教育實踐活動,服務覆蓋所在村(社區(qū))80% 以上的留守兒童、困境兒童,且有詳實的活動記錄?;顒由匍_展一次扣1分,記錄不詳的視情扣分。 | 20 | |||
4 | 兒童之家有專人負責,有完整、詳細的兒童之家管理制度、運行制度、志愿服務制度等,有突發(fā)事件處置流程和預案,確保兒童之家開放安全、有序。少一項扣2分。 | 10 | |||
5 | 建立健全兒童分類檔案,了解兒童及家長的基本情況,開展農村留守兒童和困境兒童保護服務,留存服務照片與文字資料。 | 10 | |||
6 | 積極開展兒童關愛保護服務。緊扣兒童和家庭需求,創(chuàng)建特色品牌活動,針對特殊家庭開展個性化幫扶。 | 12 | |||
7 | 充分利用互聯網、新媒體手段,擴大兒童之家服務范圍和影響力,工作得到省、市、縣的肯定。 | 10 | |||
8 | 活動開展后及時開展信息宣傳,每月至少上報1篇相關活動信息。未按規(guī)定少報送1篇扣1.5分。 | 18 | |||
9 | 充分利用專業(yè)社會組織和社會資源參與兒童之家的管理和服務,在村(社區(qū))中有較強認同感。 | 5 | |||
10 | 兒童之家持續(xù)運行正常,未被有關部門通報批評,全年未發(fā)生負面事件。 | 5 |
縉云縣民政局
2023年11月21日

