各縣(區(qū))、功能區(qū)城管局(分局),各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、功能區(qū)社發(fā)局:
現(xiàn)將《小島易腐垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范》《小島建筑垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范》《小島垃圾集置點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》《小島垃圾收集車輛規(guī)范》和《小島垃圾收運(yùn)規(guī)范》五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范印發(fā)給你們,上述規(guī)范自2024年2月1日起正式施行,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.小島易腐垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
2.小島建筑垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
3.小島垃圾集置點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范
4.小島垃圾收集車輛規(guī)范
5.小島垃圾收運(yùn)規(guī)范
6.懸水住人小島統(tǒng)計(jì)表
舟山市城市管理局(綜合行政執(zhí)法局) 舟山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年12月5日
附件1
小島易腐垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)我市小島易腐垃圾管理,進(jìn)一步規(guī)范小島易腐垃圾處置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南》等法律和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的小島,是指舟山市除去嵊泗本島以及六橫島、衢山島等經(jīng)濟(jì)大島外的所有懸水住人島嶼(見(jiàn)附件6)。
第三條 未將易腐垃圾納入市級(jí)處理的小島,應(yīng)在島內(nèi)建有易腐垃圾就地處理設(shè)施,并按照本規(guī)范進(jìn)行管理。
第四條 易腐垃圾,指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常生活中產(chǎn)生的容易腐爛的生活垃圾,包括廢棄的蔬菜瓜果、肉類、水產(chǎn)品、米面食品、食用油脂、堅(jiān)果炒貨等。主要包括但不限于家庭生活產(chǎn)生的廚余垃圾;小島集中供餐單位產(chǎn)生的餐廚垃圾;市場(chǎng)、超市產(chǎn)生的瓜皮果殼、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機(jī)垃圾;農(nóng)作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼等可生物降解的有機(jī)垃圾。
第五條 易腐垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循因島制宜、源頭減量、綜合利用、科學(xué)治理、環(huán)保安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展原則。
(一)易腐垃圾就地處理設(shè)施應(yīng)合理設(shè)計(jì)處理規(guī)模,滿足易腐垃圾產(chǎn)生單位或產(chǎn)生區(qū)域就地處理需求,并應(yīng)保持穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。應(yīng)采取有效的污染物防治措施,污水、臭氣處理達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)日常運(yùn)行管理制度健全,包括安全生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)、污染物控制、產(chǎn)出物檢測(cè)以及應(yīng)急管理制度等。產(chǎn)出物、雜質(zhì)、殘余物料以及廢棄油脂應(yīng)規(guī)范管理,確保資源化利用和無(wú)害化處理,須采取有效的污染物防治措施,并建立追溯機(jī)制。
第六條 設(shè)施設(shè)置要求。
(一)易腐垃圾就地處理設(shè)施選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,宜設(shè)置在交通便利,具備供水、供電和污水排放條件,優(yōu)先選址生活垃圾壓縮站或其他環(huán)衛(wèi)場(chǎng)所。
(二)應(yīng)在明顯位置標(biāo)注設(shè)備名稱,并公示責(zé)任單位和責(zé)任人及聯(lián)系方式等信息;
(三)設(shè)施面積應(yīng)滿足生產(chǎn)需要,并配備稱重計(jì)量、通風(fēng)和除臭設(shè)備,有條件的可配備稱重?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng);
(四)接納餐廚廢棄物有條件的應(yīng)配置油水分離設(shè)備;
(五)設(shè)施內(nèi)垃圾分類標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)按相關(guān)要求執(zhí)行;
第七條 設(shè)施運(yùn)行管理要求。
(一)各小島所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可自行或委托專業(yè)單位負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營(yíng),如采用自行運(yùn)營(yíng),設(shè)施操作人員須通過(guò)相關(guān)培訓(xùn);如采用委托運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)單位須具備相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力,并與其簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同。
(二)根據(jù)設(shè)施日處置規(guī)模和設(shè)備運(yùn)行要求配置相應(yīng)數(shù)量的管理、操作人員,制定設(shè)備操作規(guī)程及操作人員行為規(guī)范,并實(shí)施制度上墻。
(三)進(jìn)入設(shè)施的易腐垃圾應(yīng)稱重計(jì)量,并建立設(shè)備日常運(yùn)行臺(tái)賬制度,記錄易腐垃圾的來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)出物數(shù)量和去向等信息。處理后的殘余物料和污水應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處置,盡量做到日產(chǎn)日清。
(四)定期按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù),及時(shí)更換損耗零部件,疏通管道。
(五)做好衛(wèi)生防疫工作,操作人員應(yīng)按規(guī)定使用手套、口罩等防護(hù)用品,并落實(shí)必要的勞動(dòng)防護(hù)措施。
(六)保持環(huán)境整潔,定期沖洗打掃,確保無(wú)垃圾殘留,地面無(wú)污漬、無(wú)污水積存、無(wú)垃圾遺撒、無(wú)明顯異味,在蠅、蚊滋生季節(jié),應(yīng)定時(shí)噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。
(七)有條件的設(shè)施,可結(jié)合易腐垃圾就地處置場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,普及生活垃圾處置和垃圾分類等環(huán)保知識(shí)。
第八條 設(shè)施安全要求。制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范、清晰的安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌,破損應(yīng)及時(shí)更新。應(yīng)配置符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的消防器材,配備必須的防毒面具,急救包等防護(hù)急救用品。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,排查隱患,建立并完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織管理人員和操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和安全知識(shí)培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,每年不少于1次。
第九條 設(shè)施污染控制要求。
(一)應(yīng)配置污水收集設(shè)施,并做好防滲處理,避免污水外滲污染土壤、海洋和地下水。污水外運(yùn)處理應(yīng)密閉運(yùn)輸;納入市政污水管網(wǎng)的,應(yīng)對(duì)污水進(jìn)行處理,出水水質(zhì)達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn);采用直接排放方式,應(yīng)對(duì)污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。
(二)易腐垃圾處理過(guò)程中應(yīng)做好降噪除臭防范措施,避免對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
(三)殘余物料不得簡(jiǎn)易堆棄或違規(guī)傾倒,必須進(jìn)行無(wú)害化處置,并做好數(shù)量統(tǒng)計(jì)和去向記錄。
(四)產(chǎn)出物在處理設(shè)施內(nèi)臨時(shí)堆放或進(jìn)行二次發(fā)酵腐熟的,應(yīng)做好防雨、地面防滲、臭氣控制揚(yáng)塵防控等措施。
第十條 設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管要求。日常運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)核查設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、定期維護(hù)、主要運(yùn)行參數(shù)以及進(jìn)出設(shè)施物料種類、數(shù)量、來(lái)源及去向等情況。污水經(jīng)處理后采用納管排放或直排的應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),每年不少于2次;處置設(shè)施產(chǎn)出物腐熟情況應(yīng)定期進(jìn)行抽檢。
附件2
小島建筑垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)我市小島建筑垃圾管理,進(jìn)一步規(guī)范小島建筑垃圾處置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《舟山市建筑垃圾管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的小島,是指舟山市除去嵊泗本島以及六橫島、衢山島等經(jīng)濟(jì)大島外的所有懸水住人島嶼(見(jiàn)附件6)。
第三條 本規(guī)范適用于建筑垃圾在產(chǎn)生單位或就近適度集中后,通過(guò)直接利用或就地處理設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)資源化利用的監(jiān)督管理。
未將建筑垃圾納入市級(jí)處理的小島,應(yīng)在島內(nèi)建有建筑垃圾就地處理設(shè)施。建筑垃圾在產(chǎn)生單位或就近集置后,通過(guò)處理設(shè)備進(jìn)行減量化處理、資源化利用和無(wú)害化處置的設(shè)施建設(shè),并按照本規(guī)范進(jìn)行管理。
第四條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢棄物。
第五條 建筑垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)要求。建筑垃圾資源化利用場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第六條 建筑垃圾處理設(shè)施分類。主要分為固定式建筑垃圾處理設(shè)備和移動(dòng)式建筑垃圾處理設(shè)備兩種類型。
(一)固定式建筑垃圾處理設(shè)備。主要包括振動(dòng)給料機(jī)、顎式破碎機(jī)、圓錐式破碎機(jī)、制砂機(jī)等設(shè)備。固定式建筑垃圾處理設(shè)備在運(yùn)行上表現(xiàn)穩(wěn)定,且運(yùn)行成本較低,能夠?qū)⒔ㄖ扑?、分解成小塊的砂石,利用這些破碎后的骨料能生產(chǎn)再生磚、墻塊、砌塊等建材制品。
(二)移動(dòng)式建筑垃圾處理設(shè)備。主要是移動(dòng)制砂機(jī),能對(duì)大型物料進(jìn)行多級(jí)破碎,占地面積小,轉(zhuǎn)場(chǎng)方便、靈活,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),能降低物料的運(yùn)輸成本費(fèi)用。它主要用于拆除的建筑水泥混凝土破碎和道路瀝青混凝土的破碎再生利用。
第七條 建筑垃圾處理設(shè)施選址原則。
(一)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居民小區(qū)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、市民康樂(lè)設(shè)施等市民休閑、生活場(chǎng)所。
(二)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選址,遠(yuǎn)離海岸線、江岸線、河道生態(tài)紅線和高壓走廊規(guī)定范圍,并滿足相關(guān)環(huán)保要求。
第八條 根據(jù)各島建筑垃圾產(chǎn)生量配備建筑垃圾就地資源化利用設(shè)施,鼓勵(lì)采用小型可移動(dòng)篩分破碎設(shè)備實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用,鄰近小島可共建共享。處理設(shè)施應(yīng)設(shè)置分類式堆放場(chǎng)地,分別用標(biāo)識(shí)標(biāo)線對(duì)“工程渣土”、“裝修垃圾”、“拆除垃圾”予以區(qū)分。鼓勵(lì)引入專業(yè)公司負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)營(yíng)。各小島所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況在島內(nèi)單獨(dú)建設(shè)或鄰近小島聯(lián)合建設(shè)1-2個(gè)建筑垃圾處理設(shè)施。
第九條 建筑垃圾處理設(shè)施可根據(jù)實(shí)際情況推薦安裝車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、計(jì)量稱重設(shè)備,與行業(yè)主管部門信息化系統(tǒng)聯(lián)通,能實(shí)現(xiàn)校驗(yàn)車輛準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì),轉(zhuǎn)運(yùn)及處置場(chǎng)地安裝的車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。有條件的小島鼓勵(lì)安裝在線視頻監(jiān)控系統(tǒng),安裝位置如下:車輛及人員出入口,包括車輛沖洗設(shè)施設(shè)置區(qū)域;建筑垃圾堆放區(qū)域;裝卸等作業(yè)區(qū)域;其他需要監(jiān)控的部位。處理設(shè)施應(yīng)有符合消納、資源化利用和分揀需要的機(jī)械設(shè)備和照明、消防等設(shè)施;應(yīng)有符合規(guī)定的圍擋和經(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路。
第十條 建筑垃圾就地處理設(shè)施管理要求。建筑垃圾處理設(shè)施應(yīng)具有完備的批準(zhǔn)文書(shū)資料,健全的管理制度和應(yīng)急預(yù)案;按照規(guī)定受納指定種類的建筑垃圾,不得受納工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等;嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾分類、安全防護(hù)、水土保持、揚(yáng)塵防治等各項(xiàng)污染防治措施,防止再次污染。運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)處理設(shè)施配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員,填寫運(yùn)輸車輛登記單,監(jiān)督建筑垃圾規(guī)范裝運(yùn)、傾倒和處理。
第十一條 安全要求。建筑垃圾處理設(shè)施應(yīng)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,排查隱患,定期組織管理人員和操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。消防器材設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)配備必須的防塵(防毒)面具,急救包等防護(hù)急救用品。應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范、清晰的安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌,破損的及時(shí)更新。應(yīng)建立并完善應(yīng)急措施,明確停電、設(shè)備故障及臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣情況發(fā)生時(shí)宜采取的應(yīng)急措施,并定期組織應(yīng)急演練,每年不少于1次。
第十二條 設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管要求。依托建筑垃圾智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)信息公開(kāi)。
建立綜合行政執(zhí)法部門牽頭,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建筑垃圾管理中有關(guān)問(wèn)題,查處建筑垃圾處置過(guò)程中違法違規(guī)行為。
建立規(guī)范完整的建筑垃圾處理、中轉(zhuǎn)等臺(tái)賬,實(shí)行建筑垃圾消納處置聯(lián)單管理制度,定期報(bào)送行業(yè)主管部門。
建設(shè)、施工、運(yùn)輸、碼頭運(yùn)營(yíng)、消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資源化利用等單位違反本規(guī)范的,由行業(yè)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處理,并納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,依法向社會(huì)公布。
附件3
小島垃圾集置點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)我市小島垃圾的管理,進(jìn)一步規(guī)范小島垃圾處置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《舟山市建筑垃圾管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本規(guī)范所指的小島,是指舟山市除去嵊泗本島以及六橫島、衢山島等經(jīng)濟(jì)大島外的所有懸水住人島嶼(見(jiàn)附件6)。
第三條 本規(guī)范所涵蓋的垃圾主要是小島生活垃圾和建筑垃圾。
小島漁農(nóng)村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))、商業(yè)區(qū)等應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置垃圾集置點(diǎn),并按本規(guī)范進(jìn)行管理。
第四條 垃圾集置點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、源頭減量、綜合利用、科學(xué)治理、環(huán)保安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展原則。
第五條 垃圾集置點(diǎn)設(shè)置要求。
(一)集置點(diǎn)設(shè)置形式因地制宜。根據(jù)場(chǎng)地條件和周邊環(huán)境要求,集置點(diǎn)可設(shè)置密閉或開(kāi)放兩種,宜具備供水和排污設(shè)施,做好滅蚊滅蠅措施。有條件的密閉集置點(diǎn)應(yīng)配備除臭設(shè)備,開(kāi)放集置點(diǎn)生活垃圾分類收集容器應(yīng)加蓋密閉。
(二)集置點(diǎn)場(chǎng)地及周邊、進(jìn)出通道地面有條件的應(yīng)實(shí)行硬化。集置點(diǎn)應(yīng)設(shè)置公示欄,公示責(zé)任主體。在顯眼位置張貼標(biāo)識(shí),公示權(quán)屬責(zé)任人、管理單位及聯(lián)系電話、清運(yùn)服務(wù)單位(人)、投訴電話等基本信息。避免在人流活動(dòng)密集區(qū)域設(shè)置集置點(diǎn)。
(三)按照全覆蓋的要求,根據(jù)實(shí)際情況配置相應(yīng)數(shù)量的生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自然村(村民小組)有集置點(diǎn)、小島有轉(zhuǎn)運(yùn)或無(wú)害化處理能力。
(四)每個(gè)小島的集置點(diǎn)應(yīng)合理配置暫存廂體(垃圾桶),滿足3-4天暫存需求,以應(yīng)對(duì)惡劣天氣等特殊情況。暫存集置點(diǎn)可依托現(xiàn)有集置點(diǎn),也可設(shè)在壓縮站內(nèi)。
住宅區(qū)(村):應(yīng)采用收集房(亭)型式,在布局上充分考慮居民投放便利性。每個(gè)住宅區(qū)(村)應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)集置點(diǎn);在收集容器設(shè)置上,應(yīng)設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾收集容器,有害垃圾、可回收物收集容器可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置,每個(gè)住宅區(qū)(村)至少設(shè)置1個(gè)包含可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾“四分類”收集容器的集置點(diǎn)。集置點(diǎn)在建設(shè)上,需滿足通風(fēng)、遮雨要求;有條件的應(yīng)滿足照明、除臭、閉鎖、消殺等要求,并配置供電、給水、排水、稱重、監(jiān)控、消防等設(shè)施。收集容器宜選用240L的塑料垃圾桶,有害垃圾收集容器可采用分格式。
機(jī)關(guān)、學(xué)校等:辦公區(qū)域按可回收物、有害垃圾、其他垃圾設(shè)置收集容器,就餐和食品加工區(qū)域增設(shè)易腐垃圾收集容器;樓梯口、電梯間、衛(wèi)生間、茶水間、大廳等設(shè)置其他垃圾、易腐垃圾、可回收物收集容器;茶水間宜增設(shè)易腐垃圾收集容器。有害垃圾收集容器宜設(shè)置在單位底層、地下室或門廳位置,學(xué)校的有害垃圾收集容器設(shè)置在可監(jiān)控范圍內(nèi)。獨(dú)立占地的企事業(yè)單位至少設(shè)置1處生活垃圾收集房(亭)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):集中設(shè)置生活垃圾收集房(亭),并由專人管理。易腐垃圾應(yīng)單獨(dú)收集。
公共場(chǎng)所、公共區(qū)域:按可回收物、其他垃圾設(shè)置收集容器,可根據(jù)實(shí)際垃圾量選用垃圾桶或廢物箱。具有餐飲單位、食堂或集中供餐服務(wù)的公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置易腐垃圾收集容器,產(chǎn)生有害垃圾的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置有害垃圾收集容器。
第六條 垃圾集置點(diǎn)管理要求。
集置點(diǎn)場(chǎng)地內(nèi)外及周邊地面保持干凈整潔,有條件的應(yīng)每日沖洗,定期消毒殺菌。有封閉或圍擋設(shè)施的,墻面或圍擋應(yīng)無(wú)明顯污跡、積塵、蜘蛛網(wǎng),標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰醒目。
垃圾收集容器應(yīng)每日清洗、定期消毒殺菌。有序擺放、桶身干凈整潔、無(wú)破損。桶蓋配置齊全,確保閉合擺放。污漬嚴(yán)重、外觀破損的垃圾收集容器應(yīng)及時(shí)更換。集置點(diǎn)不具備收集容器清洗功能的,設(shè)置主體應(yīng)委托能提供該項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)單位負(fù)責(zé)垃圾收集容器的清洗和消毒殺菌工作。
第七條 集置點(diǎn)監(jiān)管要求。集置點(diǎn)應(yīng)及時(shí)清洗生活垃圾分類收集容器,保持桶具、地面清潔,防止?jié)M溢。應(yīng)便于生活垃圾運(yùn)輸車輛安全作業(yè),盡量減少對(duì)周邊居民和環(huán)境的影響。
附件4
小島垃圾收集車輛規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)我市小島垃圾的管理,進(jìn)一步規(guī)范小島垃圾處置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《舟山市城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》《舟山市建筑垃圾管理辦法》《城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南》《企業(yè)生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)車輛外觀涂裝和標(biāo)識(shí)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》《舟山市環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范》《市區(qū)生活垃圾收集模式一體化指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)管理工作的通知》等法律和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本規(guī)范所指的小島,是指舟山除去嵊泗本島以及六橫島、衢山島等經(jīng)濟(jì)大島外的所有懸水住人島嶼(見(jiàn)附件6)。
第三條 本規(guī)范適用于舟山市小島垃圾收集車輛的檢查與評(píng)價(jià)管理。
第四條 生活垃圾運(yùn)輸車原則上應(yīng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的相關(guān)規(guī)定。受道路通行條件限制,不具備機(jī)動(dòng)車輛行駛的小島,經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門同意,可采用符合實(shí)際需求的人力、電動(dòng)垃圾收集車輛。
第五條 生活垃圾收集車輛應(yīng)標(biāo)示明顯的相應(yīng)運(yùn)輸類別的生活垃圾標(biāo)志,并保持全密閉,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲濾液滴漏功能。
建筑垃圾收集車輛應(yīng)是列入國(guó)家工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的產(chǎn)品,滿足對(duì)安全、排放、噪聲、油耗的相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。車輛的特征參數(shù)包括外廓尺寸和整備質(zhì)量等應(yīng)與產(chǎn)品公告、出廠合格證相符。
鼓勵(lì)垃圾運(yùn)輸配置使用新能源、清潔能源等低污染排放車輛。
第六條 收集車輛外觀要求。環(huán)衛(wèi)部門所屬車輛按《舟山市環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范》要求執(zhí)行,第三方企業(yè)按照《企業(yè)生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)車輛外觀涂裝和標(biāo)識(shí)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》要求執(zhí)行。車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)識(shí)齊全。車輛車牌號(hào)及標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、無(wú)明顯污漬。
第七條 裝卸收集管理。垃圾收集車輛應(yīng)隨車攜帶核準(zhǔn)的垃圾處置證,按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛,在核準(zhǔn)的處置地點(diǎn)處置垃圾,禁止擅自傾倒、堆放、處置垃圾。
收集車輛應(yīng)建立垃圾運(yùn)輸作業(yè)登記,及時(shí)登記垃圾來(lái)源、垃圾種類、重量、委托單位、外運(yùn)去向等信息。
第八條 收集車輛管理。收集車輛按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛,在核準(zhǔn)的處置地點(diǎn)處置垃圾,禁止擅自傾倒、堆放、處置。車輛駛出前后,應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行清洗保潔。
第九條 收集車輛安全管理。垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理制度和應(yīng)急保障機(jī)制,建立單位運(yùn)輸車輛交通安全巡查、抽查等日常檢查機(jī)制,強(qiáng)化明確交通事故處理流程和快速響應(yīng)警方交通事故取證要求,如出現(xiàn)影響安全因素情況時(shí),應(yīng)視情及時(shí)避險(xiǎn),暫停作業(yè)。單位應(yīng)遵循行業(yè)評(píng)估機(jī)制,自覺(jué)接受行業(yè)相關(guān)職能部門的監(jiān)管、評(píng)估、檢查,促進(jìn)垃圾運(yùn)輸交通安全。
第十條 收集車輛檢修與維護(hù)。收集單位應(yīng)建立健全車輛管理、使用、保養(yǎng)、維修制度,加強(qiáng)對(duì)車輛動(dòng)力、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和貨箱門密封等部件檢查維護(hù)。保持和維護(hù)車輛安裝的智能安全系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳和接收,滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控要求。杜絕存在安全隱患車輛投入運(yùn)營(yíng)。收集單位需定期保養(yǎng)車輛外觀,車輛表面油漆定期噴漆翻新,敲落黏結(jié)泥塊土塊等,保持整潔,維護(hù)行業(yè)形象。
附件5
小島垃圾收運(yùn)規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)我市小島垃圾的管理,進(jìn)一步規(guī)范小島垃圾處置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《舟山市建筑垃圾管理辦法》《城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南》等法律和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本規(guī)范所指的小島,是指舟山除去嵊泗本島以及六橫島、衢山島等經(jīng)濟(jì)大島外的所有懸水住人島嶼(見(jiàn)附件6)。
第三條 本規(guī)范適用于舟山市小島垃圾收集和運(yùn)輸?shù)?/span>管理。
第四條 生活垃圾分類收集。
(一)根據(jù)生活垃圾類別和產(chǎn)生量大小,配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員。
(二)不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,不得沿途丟棄、拋灑垃圾,不得滴漏垃圾污水??苫厥瘴?、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸;易腐垃圾、其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸,因特殊情況確需及時(shí)收集、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸。
(三)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn),實(shí)行公交化的收集方式,提高收集效率。當(dāng)?shù)貞?yīng)按照生活垃圾產(chǎn)生量規(guī)定收運(yùn)頻次,建議日產(chǎn)日清。
(四)做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)(人)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、垃圾集置點(diǎn)分類直運(yùn)等模式,不具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的可以實(shí)行一車多桶、以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。
(五)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等,有聯(lián)單的落實(shí)好聯(lián)單制度。
第五條 建筑垃圾分類收集。拆除垃圾和裝修垃圾,舊改造房屋征收地塊和土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目的建筑垃圾中不得混入生活垃圾、綠化垃圾、大件垃圾及各類有害垃圾。
裝修垃圾應(yīng)投放在指定的堆放場(chǎng)所(投放點(diǎn)),確因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置裝修垃圾堆放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)告知所在地行政部門,由行政部門負(fù)責(zé)指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所。沿街單位裝修應(yīng)將裝修垃圾放置在封閉式圍欄內(nèi)。
第六條 垃圾運(yùn)輸管理。裝卸作業(yè)程序應(yīng)該遵循檢查、裝車、復(fù)位、收運(yùn)工作流程,對(duì)不符合收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的可告知、要求其改正。
根據(jù)小島垃圾產(chǎn)生量確定收運(yùn)頻次,其他垃圾、易腐垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清,可回收物、有害垃圾實(shí)行定期收運(yùn)或預(yù)約收運(yùn),大件垃圾、建筑垃圾實(shí)行預(yù)約收運(yùn)。海運(yùn)垃圾應(yīng)當(dāng)使用密封性較好的垃圾儲(chǔ)存容器,或者對(duì)垃圾實(shí)行袋裝。
第七條 可回收物運(yùn)輸至資源回收處理單位。有害垃圾由生活垃圾收運(yùn)單位收集后,委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位運(yùn)輸?shù)骄哂形kU(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
建筑垃圾應(yīng)委托從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸,并隨車攜帶建筑垃圾清運(yùn)核準(zhǔn)文件,按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、線路運(yùn)輸,不得超限超載。建筑垃圾的收運(yùn)工作,應(yīng)由中標(biāo)的道路運(yùn)輸單位和作業(yè)服務(wù)單位承擔(dān),并運(yùn)往合法消納場(chǎng)所消納。消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)要求。
第八條 船舶運(yùn)輸要求。
(一)利用現(xiàn)有客運(yùn)船、貨運(yùn)船航次實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)處置,使用專船轉(zhuǎn)運(yùn)的小島,需制定專船的航運(yùn)時(shí)間和頻次;
(二)作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)船舶應(yīng)系牢纜繩,做好防設(shè)備碰撞與防垃圾遺撒措施;
(三)垃圾應(yīng)按要求密閉儲(chǔ)存與轉(zhuǎn)運(yùn),不應(yīng)露天堆放;
第九條 收運(yùn)主體要求。
(一)按照“四定”(定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定車)原則,規(guī)范收運(yùn)作業(yè)。
(二)生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),避免“二次落地”,減少作業(yè)擾民。
(三)實(shí)行上門收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)告知垃圾產(chǎn)生單位收集頻次、車輛配置,明確交付點(diǎn)及時(shí)間。
附件6
懸水住人小島匯總表
序號(hào) | 區(qū)域 | 島嶼名稱 |
1 | 定海區(qū)(含新城和金塘功能區(qū))(13個(gè)) | 大鵬山島 |
2 | 外釣山島 | |
3 | 東蟹峙島 | |
4 | 盤峙島 | |
5 | 小盤峙島 | |
6 | 刺山島 | |
7 | 東岠島 | |
8 | 西岠島 | |
9 | 摘箬山島 | |
10 | 西蟹峙島 | |
11 | 大貓島 | |
12 | 團(tuán)雞山島 | |
13 | 園山島 | |
14 | 普陀區(qū)(含普朱功能區(qū)、六橫功能區(qū))(19個(gè)) | 葫蘆島 |
15 | 普陀山島 | |
16 | 洛伽山島 | |
17 | 柴山島 | |
18 | 白沙山島 | |
19 | 桃花島 | |
20 | 登步島 | |
21 | 螞蟻島 | |
22 | 湖泥山島 | |
23 | 西白蓮山島 | |
24 | 東白蓮山島 | |
25 | 蝦峙島 | |
26 | 佛渡島 | |
27 | 元山島 | |
28 | 青浜島 | |
29 | 廟子湖島 | |
30 | 黃興島 | |
31 | 東福山島 | |
32 | 金缽盂島 | |
33 | 岱山縣(8個(gè)) | 大峧山島 |
34 | 鼠浪湖島 | |
35 | 黃澤山島 | |
36 | 小衢山島 | |
37 | 大長(zhǎng)涂山島 | |
38 | 小長(zhǎng)涂山島 | |
39 | 下三星島 | |
40 | 雙子山島 | |
41 | 嵊泗縣(10個(gè)) | 大黃龍島 |
42 | 東綠華島 | |
43 | 西綠華島 | |
44 | 花鳥(niǎo)山島 | |
45 | 壁下山島 | |
46 | 嵊山島 | |
47 | 枸杞島 | |
48 | 大洋山島 | |
49 | 灘滸山島 |

