各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
現(xiàn)將《健康臨平三年行動計劃（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
杭州市臨平區(qū)人民政府
2023年12月19日
健康臨平三年行動計劃（2023-2025年）
為積極落實健康中國戰(zhàn)略，持續(xù)推進健康浙江、健康杭州、健康臨平行動，加速打造“數(shù)智臨平·品質(zhì)城區(qū)”，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《浙江省人民政府關(guān)于推進健康浙江行動的實施意見》《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康杭州三年行動計劃（2023-2025年）的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策體系，全面打造健康臨平建設(shè)新格局，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供健康基礎(chǔ)保障。到2025年，以健康為中心的整合型健康服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，城市健康治理水平和市民健康水平雙提升，與臨平區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市功能定位和居民全生命周期健康需求相匹配的健康治理體系基本建成，健康臨平建設(shè)總體水平力爭走在全省前列。
二、主要任務(wù)
（一）普及健康生活方式
1.健康知識普及行動。倡導(dǎo)“每個人是自己健康的第一責(zé)任人”理念，引導(dǎo)公眾提高自我健康管理能力，形成健康的行為和生活方式，推進健康教育向綜合整體的健康促進轉(zhuǎn)變。打造健康科普資源和宣傳品牌，完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，持續(xù)開展健康講師巡講。拓展和豐富健康傳播路徑，構(gòu)建媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)科協(xié)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會，列第一位的為牽頭單位，下同）
2.合理膳食行動。全面普及膳食營養(yǎng)知識，加強營養(yǎng)指導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)和建設(shè)。進一步推廣營養(yǎng)餐廳（食堂），大力實施減鹽減油減糖活動，規(guī)范開展居民營養(yǎng)監(jiān)測。到2025年，兒童和成人肥胖增長率持續(xù)減小，居民油鹽糖攝入量較2020-2022年水平降低。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局）
3.全民健身行動。完善全民健身活動體系，推廣體育健身項目。有效利用城市“金角銀邊”區(qū)域，推進嵌入式體育設(shè)施建設(shè)，擴大公共體育場館、學(xué)校運動場館等體育設(shè)施的開放，打造群眾身邊的“10分鐘健身圈”。推動全民健身活動和培訓(xùn)提質(zhì)擴面，普及健身活動的專業(yè)化指導(dǎo)，城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例持續(xù)提升。加強“體衛(wèi)融合”和非醫(yī)療健康干預(yù)。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
4.控?zé)熛蘧菩袆印＜哟罂責(zé)熛蘧菩袆有麄鹘逃Χ?，禁止向未成年人銷售煙草制品和酒精制品，引導(dǎo)未成年人遠離煙草制品和酒精制品。加大公共場所控?zé)焾?zhí)法檢查力度，持續(xù)強化室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，深入推進各類無煙單位和無煙環(huán)境創(chuàng)建工作，將控制吸煙工作作為文明單位評價考核的內(nèi)容之一。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局，及其他機關(guān)、企事業(yè)單位）
5.心理健康促進行動。持續(xù)推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，完善心理健康服務(wù)機構(gòu)及其功能。加強對兒童青少年等重點人群心理健康關(guān)愛，加強心理健康知識科普，推進心理健康診療服務(wù)能力建設(shè)，有效干預(yù)兒童青少年心理健康問題。強化嚴重精神障礙患者管理，進一步推廣第二代長效針劑。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)科局、團區(qū)委、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)紅十字會、區(qū)計生協(xié)會）
（二）改善健康環(huán)境
6.藍天碧水凈土清廢行動。全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)?？諝赓|(zhì)量全面達標，實現(xiàn)細顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）“雙控雙減”，全面消除重污染天氣，基本消除中度污染天氣。水環(huán)境質(zhì)量高位提升，水生態(tài)功能基本恢復(fù)，地表水市控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達到100%。有效管控污染地塊，防范土壤環(huán)境風(fēng)險，重點建設(shè)用地安全利用率95%以上。加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊環(huán)境治理能力突出短板，完善生態(tài)環(huán)境治理體系。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局臨平分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局）
7.綠色環(huán)境打造行動。全面提升城鄉(xiāng)病媒生物防治水平，加快推進健康家庭、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，鞏固健康區(qū)建設(shè)成果，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，推進城鄉(xiāng)生活污水治理和生活垃圾減量化、資源化、無害化，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋。加強城市綠地建設(shè)管理。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅體局）
（三）營造健康社會
8.飲用水達標提質(zhì)行動。推進老舊供水管道改造工作，加強城市供水管網(wǎng)信息化建設(shè)?；就瓿伞霸父谋M改”居民住宅小區(qū)二次供水改造，實現(xiàn)二次供水設(shè)施專業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)字化運維管理。建立科學(xué)完備的三級供水體系，農(nóng)村自來水普及率達到99.93%以上、規(guī)模化供水工程農(nóng)村人口覆蓋率達到 96%，進一步提升供水工程建設(shè)水平。農(nóng)村供水數(shù)字化建設(shè)全面加強，夯實統(tǒng)管機制體制，進一步提升管理服務(wù)水平。〔責(zé)任單位：區(qū)環(huán)境（水務(wù)）控股集團、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨平分局、區(qū)衛(wèi)生健康局〕
9.食品安全放心行動。推動食品安全重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建區(qū)域食品安全治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度體系。推動食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估體系更加科學(xué)，基本建立智慧監(jiān)管技術(shù)體系，監(jiān)管隊伍專業(yè)化職業(yè)化素質(zhì)和依法行政能力全面提升。全面提升臨平區(qū)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。開展食品安全風(fēng)險評估、國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升、校園食品安全守護、保健食品行業(yè)清理整治、餐飲質(zhì)量安全提升行動、農(nóng)村假冒偽劣食品治理等食品安全攻堅行動。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥安辦其他成員單位）
10.農(nóng)產(chǎn)品綠色安全行動。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地源頭環(huán)境治理，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系，推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鎮(zhèn)街網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理。加大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品培育力度，以綠色食品發(fā)展扶持政策為引領(lǐng)，以地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程、省級綠色精品基地建設(shè)為載體，全領(lǐng)域培育規(guī)模主體，全產(chǎn)業(yè)推進綠色食品標準，高質(zhì)量創(chuàng)建“一標一品一產(chǎn)業(yè)”。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局臨平分局）
11.藥品質(zhì)量安全行動。加大對藥品、醫(yī)療器械、化妝品在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度，加大高風(fēng)險藥品飛行檢查力度。完善不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測哨點建設(shè)，防范發(fā)生區(qū)域性重大藥品不良事件。嚴厲打擊藥品安全違法犯罪行為，強化行刑銜接，加大大案要案偵辦力度，依法嚴懲違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局臨平分局）
12.道路交通安全綜合治理行動。深化交通安全防控，加強道路隱患治理，實施公路、農(nóng)村道路重點隱患掛牌治理和速度管理。深入實施交通文明提升行動計劃，強化客運、貨運、網(wǎng)約車平臺等行業(yè)的監(jiān)督管理，對職業(yè)司機、電動自行車和電動三輪車駕駛?cè)恕⒗夏耆顺B(tài)化開展交通安全宣傳教育。依法治理重點交通違法行為。進一步健全“警醫(yī)聯(lián)動”機制，加強交通事故傷者救治保障，努力實現(xiàn)道路交通事故“遏重大、控較大、萬車死亡率同比下降”的目標。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局）
（四）實行全生命周期健康促進
13.婦幼健康促進行動。采取多元化保障機制，夯實婦幼健康管理機制，完善婦幼保健工作相關(guān)信息化應(yīng)用。開展更年期婦女健康綜合管理，健全三級高危孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，完善救治協(xié)調(diào)及綠色通道。提升助孕、生育、產(chǎn)后規(guī)范管理水平，健全出生缺陷三級防治體系。強化對全科醫(yī)生兒科常見病、兒童保健適宜技術(shù)等技能培訓(xùn)，加強殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。推進嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)，系統(tǒng)開展嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測、篩查和綜合照護服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)殘聯(lián)）
14.中小學(xué)健康促進行動。完善以日常教育為基礎(chǔ)的學(xué)校健康教育推進機制。開足開齊體育課程，動員校外教育機構(gòu)開展青少年體育活動。全面提升中小學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力、健康管理能力，積極推進中小學(xué)校衛(wèi)生（保?。┦疫_標提升計劃，加強學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備，實施“救在身邊?校園守護”專項行動，積極建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校。加強近視防控，全區(qū)兒童青少年總體近視率逐年下降幅度1%以上。全力構(gòu)建兒童青少年心理服務(wù)體系，推進區(qū)域心理輔導(dǎo)中心及“心靈驛站”建設(shè)，加強學(xué)校心理教師隊伍建設(shè)，健全心理危機應(yīng)急機制。加強校園禁毒宣傳教育等工作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)紅十字會、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、市醫(yī)療保障局臨平分局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局）
15.職業(yè)健康保護行動。落實企業(yè)健康管理主體責(zé)任，加大對健康事件多發(fā)領(lǐng)域的隱患排查力度。健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，推進職業(yè)危害治理工作。加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》普法宣傳和職業(yè)人群健康管理工作，有效提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。高質(zhì)量推進企業(yè)健康促進工作，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展健康中國企業(yè)試點、健康企業(yè)創(chuàng)建等工作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)人力社保局、區(qū)應(yīng)急管理局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)總工會）
16.老年健康促進行動。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約服務(wù)，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。建立老年人健康評估與功能維護機制，穩(wěn)步擴大老年健康服務(wù)專項行動覆蓋面，探索安寧療護服務(wù)體系。推動多層次康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，探索設(shè)立家庭病床和家庭養(yǎng)老床位，推動開展上門護理服務(wù)。到2025年，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達100%，三級中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)文廣旅體局、市醫(yī)療保障局臨平分局）
（五）推進重大疾病防控
17.心腦血管疾病防治行動。加強心腦血管疾病監(jiān)測工作質(zhì)量控制，提高監(jiān)測質(zhì)量；規(guī)范開展社區(qū)綜合防治，著力提升心腦血管疾病防控成效；開展血脂異常人群健康管理試點工作，探索心腦血管疾病綜合管理模式；推進高血壓全周期健康管理，規(guī)范管理率穩(wěn)定在65%以上。廣泛開展心腦血管疾病健康教育與全民健康生活方式行動。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局、區(qū)紅十字會、市醫(yī)療保障局臨平分局）
18.癌癥防治行動。不斷提升居民對預(yù)防癌癥核心知識的掌握水平，繼續(xù)對適齡婦女“兩癌”、結(jié)直腸癌等常見癌癥普遍開展機會性篩查。完善死因監(jiān)測和腫瘤登記報告系統(tǒng)。推廣常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，發(fā)揮中醫(yī)藥在癌癥治療中的獨特作用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)市場監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)民政局、區(qū)紅十字會）
19.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。深入開展五年一輪的重點人群慢阻肺篩查項目，全面實施“幸福呼吸”項目，持續(xù)擴大目標人群覆蓋面；加強對慢阻肺患者的管理，提供規(guī)范的分級診療、簽約服務(wù)；提升醫(yī)療機構(gòu)慢性呼吸系統(tǒng)疾病早期篩查與診療管理能力，加強慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；廣泛開展慢性呼吸系統(tǒng)疾病防控宣傳教育活動。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)紅十字會）
20.糖尿病防治行動。推進糖尿病醫(yī)防融合服務(wù)，為糖尿病患者開具治療和健康指導(dǎo)“雙處方”，推進糖尿病全周期健康管理，規(guī)范管理率穩(wěn)定在65%以上。加強基層糖尿病管理團隊建設(shè)，促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化，為患者及高危人群提供規(guī)范的健康管理服務(wù)，廣泛開展糖尿病防治科普宣傳。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局臨平分局）
21.傳染病及地方病防控行動。維持高水平人群免疫屏障，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。加強傳染病監(jiān)測、疫情研判和預(yù)警，引導(dǎo)居民增強自我防范意識，持續(xù)開展民生流感疫苗免費接種項目等。加大新型冠狀病毒感染、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、血吸蟲病等傳染病的防治力度，強化禽流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病源頭治理，有效降低傳染病流行水平。鞏固消除碘缺乏危害工作，提升碘缺乏病等重點地方病控制水平。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)市場監(jiān)管局）
（六）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系
22.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動。持續(xù)推進公立醫(yī)院改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，不斷深化區(qū)醫(yī)共體建設(shè)，加快構(gòu)建多層次、多樣化、布局合理的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量水平。推進急救中心、急救站點標準化建設(shè)，進一步提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和應(yīng)急救援能力。深入實施“醫(yī)學(xué)高峰”計劃，強化學(xué)科建設(shè)，大力實施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程，加強醫(yī)學(xué)人才隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力社保局、市醫(yī)療保障局臨平分局）
23.中醫(yī)藥促進健康服務(wù)行動。全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，緊跟省市綜合改革先行區(qū)建設(shè)進程，深化全區(qū)“處方一件事”和“放心云煎藥e平臺”一盤棋工作，建設(shè)規(guī)范化、同質(zhì)化、現(xiàn)代化的中醫(yī)管理模式。深入開展“十四五”基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，積極申報中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)項目，全力提升中醫(yī)藥領(lǐng)域診療能力。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）
24.智慧健康管理行動。推動“健康大腦”省市縣三級貫通，對準“智慧醫(yī)療”“智慧公衛(wèi)”“數(shù)字健康管理”三條跑道，迭代升級特色應(yīng)用。加強健康服務(wù)信息互聯(lián)互通互認，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)實時貫通和數(shù)據(jù)在線，加快推進居民電子健康檔案建設(shè)，促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用。整合健康臨平“掌上醫(yī)療”服務(wù)鏈，打造“健康臨平”“數(shù)智好孕”等專區(qū)，推進智慧醫(yī)療服務(wù)。加快整合人臉識別就診、5G+醫(yī)療的場景應(yīng)用和AI影像輔助診斷檢查等新技術(shù)、新模式應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)經(jīng)科局）
25.健康保障惠民行動。加強高血壓、糖尿病人群用藥保障。推進醫(yī)保經(jīng)辦標準化建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦“15分鐘服務(wù)圈”。穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)”，做強做優(yōu)異地服務(wù)，積極融入長三角醫(yī)保一體化建設(shè)，推動異地就醫(yī)服務(wù)高品質(zhì)升級。實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接。進一步完善惠民型商業(yè)補充醫(yī)療保險，有效發(fā)揮梯次減負作用。（責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局）
（七）發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
26.健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。積極發(fā)展康復(fù)護理及療休養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建由康復(fù)醫(yī)院、社區(qū)康復(fù)、居家康復(fù)組成的三級康復(fù)服務(wù)體系，形成多元化療休養(yǎng)行業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，加強體育健身設(shè)施建設(shè)和管理，推動體育用品制造業(yè)發(fā)展。做大做強醫(yī)藥制造業(yè)，積極開發(fā)新型便攜式診療與康復(fù)設(shè)備。培育高端健康管理市場，支持發(fā)展健康咨詢、教育與文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資本設(shè)立或參與設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建健康信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)商務(wù)局、市醫(yī)療保障局臨平分局、區(qū)國投公司）
（八）推進大健康治理體系現(xiàn)代化
27.大健康治理現(xiàn)代化行動。優(yōu)化大健康統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系，完善大健康工作機制。提升公共政策健康影響評價水平，加強健康影響評價分類管理，持續(xù)提升公共政策健康影響評價輔助決策數(shù)字化能力，完善健康監(jiān)測體系，為推動健康臨平發(fā)展提供決策依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、市規(guī)劃和自然資源局臨平分局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、市生態(tài)環(huán)境局臨平分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局）
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健康臨平建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)本行動的組織實施、監(jiān)測考核，下設(shè)專項組和專家咨詢組負責(zé)推動落實有關(guān)任務(wù)。各鎮(zhèn)街平臺、各有關(guān)區(qū)直部門要把健康臨平建設(shè)列入重要議事日程，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，推動形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。形成信息交流通暢、問題共商共研、工作推進有序的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。
（二）明確職責(zé)分工。各單位應(yīng)結(jié)合我區(qū)實際，圍繞本行動計劃和27項子行動的目標、指標、任務(wù)等制定具體的行動實施方案、配套措施和支持性政策，確保各項行動有效落實。各行動牽頭單位在行動推進中要及時開展經(jīng)驗總結(jié)，每年至少形成一個健康臨平行動工作優(yōu)秀案例，并于當年10月份報區(qū)健康辦。
（三）加大資源投入。各單位要深化實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立重大項目、重要政策健康影響評估機制，推進健康融入所有政策，落實相關(guān)財政、金融、用地等要素保障。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保意見落實到位。完善政府主導(dǎo)的多元化健康籌資機制，吸引社會和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。加強健康臨平建設(shè)宣傳推廣、輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，暢通公眾參與渠道。相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和群團組織以及志愿者等要積極發(fā)揮作用，參與組織健康促進和健康科普工作。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)（村）、社會組織等要充分挖掘和利用自身資源，積極開展“健康細胞”工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。提高全社會對健康臨平建設(shè)的認識，培育全社會的健康文化，形成“健康臨平、人人行動、人人受益”的社會共識。
本計劃自2024年1月19日起施行，執(zhí)行期三年。
