各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）財政局、體育工作部門、市級相關單位：
為進一步鼓勵和引導社會力量參與群眾體育事業(yè)，構建更高水平的全民健身公共服務體系，規(guī)范和加強群眾體育項目扶持補助資金管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《溫州市群眾體育扶持補助辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
溫州市財政局 溫州市體育局
2023年12月26日
（此件公開發(fā)布）
溫州市群眾體育扶持補助辦法
為全面推進我市群眾體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步鼓勵和引導社會力量參與構建更高水平的全民健身公共服務體系，不斷滿足人民群眾對體育健身和運動休閑的新需求，規(guī)范和加強群眾體育項目扶持補助資金（以下簡稱“群眾體育扶持資金”）管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》《溫州市全民健身促進條例》《溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)溫州市全民健身實施計劃（2022-2025年）的通知》等文件要求，結合本市實際，制定本辦法。
一、總則
（一）本辦法所稱的群眾體育項目，是指由政府主導、社會力量共同參與的群眾體育場地建設與運維、群眾體育公共服務、群眾體育賽事活動等項目。
（二）群眾體育扶持資金納入財政年度預算統(tǒng)籌安排，重點用于扶持和引導社會力量參與群眾體育場地建設、運維，提供科學健身指導、體質(zhì)健康檢測等群眾體育公共服務，以及舉辦品牌賽事等群眾體育賽事活動。
（三）群眾體育扶持資金的分配遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、公平公正、講求績效”的原則。
（四）群眾體育扶持資金由市財政局、市體育局按照職責分工共同管理。
市財政局的職責是負責群眾體育扶持資金的預算管理、監(jiān)督檢查和指導預算績效管理工作。市體育局的職責是負責制定扶持項目管理細則；組織扶持項目的申報、評審、審核、公示等工作；根據(jù)全面實施績效管理的要求，強化績效管理，并對補助單位的資金管理使用進行指導、檢查和監(jiān)督。
各縣（市、區(qū)）財政局和體育工作部門按照屬地管理的要求，做好項目申報、項目驗收、資金下達和績效管理等具體工作，加強對群眾體育扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查。
二、群眾體育場地建設和運維扶持
（五）對全市范圍內(nèi)，納入溫州市基層體育場地年度建設計劃的群眾體育場地，新建完成并經(jīng)溫州市體育局組織驗收通過后，給予一定新建扶持補助。
（六）百姓健身房建設補助：
1.市區(qū)范圍內(nèi)，新建成的一類標準的百姓健身房，給予一次性補助25萬元；縣（市）范圍內(nèi)，新建成的一類標準的百姓健身房，給予一次性補助12.5萬元。
2.新建成的農(nóng)村百姓健身房，給予一次性補助5萬元。
（七）百姓健身房運維補助：
對符合免費、公益低收費開放要求的百姓健身房，經(jīng)市體育局組織評定為星級百姓健身房的，按星級評定結果給予一定運維經(jīng)費補助。
1. 市區(qū)范圍內(nèi)，被評為溫州市三星、四星、五星的百姓健身房，每年分別給予4萬元、5萬元、6萬元運維經(jīng)費補助，星級百姓健身房數(shù)量不超過一類百姓健身房總數(shù)的80%，其中五星百姓健身房數(shù)量不超過一類百姓健身房總數(shù)的30%。
2. 縣（市）范圍內(nèi)，被評為溫州市五星百姓健身房的，每年給予3萬元運維經(jīng)費補助。
（八）球類運動場地建設補助：
1.新建成的標準籠式足球場，每個場地給予一次性補助15萬元。
2.新建成的標準燈光籃球場、標準燈光網(wǎng)球場、標準人工草地門球場，每個場地給予一次性補助8萬元。
3.新建成的標準燈光排球場（氣排球場）、標準燈光羽毛球場、非標燈光籃球場，每個場地給予一次性補助5萬元。
（九）其他群眾體育運動場地建設補助：
1.新建成的登山健身步道，每五公里給予一次性補助10萬元。
2.新建成的社區(qū)多功能運動場，每個給予一次性補助20萬元。
3.新建成的全民健身廣場，面積在2千至3千平方米，每個補助30萬元；面積在3千平方米以上的，每個補助45萬元。
4.除前述群眾體育場地外，其他符合政策導向或群眾需求的群眾體育場地，并納入溫州市基層體育場地年度建設任務和建設計劃的，其補助標準由市體育局商市財政局確定。
（十）學校體育設施開放運維補助。對市區(qū)范圍內(nèi)，按要求開展學校體育場地設施向社會開放工作的，市本級每校每年補助3萬元；各區(qū)每校每年補助2萬元。
三、群眾體育服務和活動扶持
（十一）鼓勵社會力量為群眾提供科學健身指導服務。鼓勵社會體育指導員以公益服務方式，送科學健身指導進百姓健身房、學校、社區(qū)等場地。
（十二）鼓勵市區(qū)各醫(yī)療機構建設體衛(wèi)融合服務中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的體質(zhì)健康檢測服務。對市區(qū)范圍內(nèi)，符合體質(zhì)健康檢測服務要求的體衛(wèi)融合服務中心，服務群眾人數(shù)達到規(guī)定要求并及時報送檢測服務數(shù)據(jù)的，單個機構年度補助最高不超過20萬元。
（十三）鼓勵社會力量廣泛參與群眾體育事業(yè)，弘揚溫州體育文化。
1. 鼓勵具備一定運動知識的運動員和體育愛好者，加入溫州社會體育指導員隊伍，指導、帶動所屬社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育文化氛圍。
2. 市體育局按年組織開展十佳社會體育指導員評選活動，對十佳社會體育指導員和優(yōu)秀社會體育指導員給予適當激勵。
（十四）鼓勵群眾積極參加各類體育運動。在市區(qū)范圍內(nèi)，面向溫州市民不定期發(fā)放市區(qū)體育消費券，用于參加體育健身運動和體育技能培訓。體育消費券按照群眾消費、政府補貼的原則組織發(fā)放，發(fā)放細則由市體育局、市財政局另行制定。
（十五）鼓勵群眾體育社會組織健康發(fā)展。對已獲市民政局發(fā)文認定的市本級5A、4A等級體育社會組織，由市體育局組織第三方機構開展復評。獲考核前十的5A等級體育社會組織，補助5萬元；獲考核前十的4A等級體育社會組織，補助3萬元。
（十六）鼓勵社會力量舉辦群眾體育賽事。社會力量投資舉辦的，符合我市品牌體育賽事條件的省級以上體育賽事，經(jīng)認定，按實際總費用的30%，最高不超過70萬元予以扶持。
（十七）其他社會力量提供的不以營利為目的的公益性質(zhì)群眾體育服務和活動，經(jīng)認定，符合政策導向或存在廣泛群眾需求的，其補助標準由市體育局商市財政局確定。
四、扶持資金管理
（十八）群眾體育扶持資金補助流程。
市體育局對扶持項目建設、開放和評定等情況審核確認后，在年度預算額度內(nèi)提出經(jīng)費下達申請；市財政局審核后，將補助資金下達至縣（市、區(qū)）財政局或市本級學校等單位。下達至縣（市、區(qū)）財政局的群眾體育扶持資金，采取先建后補、先評后補的方式予以扶持，由屬地財政局和體育工作部門按要求進行補助。已列入市級產(chǎn)業(yè)政策的扶持項目，通過產(chǎn)業(yè)政策獎勵系統(tǒng)予以補助。
（十九）建立群眾體育扶持資金退出機制。對于不再符合政策導向或群眾需求的群眾體育扶持資金補助項目，由市體育局商市財政局予以退出。
（二十）群眾體育扶持資金應?？顚Ｓ?，專項用于群眾體育事業(yè)相關工作，任何單位或個人不得截留、挪用、擠占補助經(jīng)費。
（二十一）受補助單位應當依法依規(guī)使用群眾體育扶持資金。如有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法行為的，取消當年補助資格，并依法追究有關單位和個人的法律責任。
（二十二）縣（市、區(qū)）可以結合實際，對本轄區(qū)內(nèi)的群眾體育項目給予一定的資金扶持。
五、附則
（二十三）本辦法中涉及項目申報和星級評定的項目，申報細則和星級評定標準另行制定。
（二十四）本辦法自2024年2月1日起施行，有效期為五年。
