各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）財(cái)政局、體育工作部門、市級(jí)相關(guān)單位：
為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與群眾體育事業(yè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，規(guī)范和加強(qiáng)群眾體育項(xiàng)目扶持補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《溫州市群眾體育扶持補(bǔ)助辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
溫州市財(cái)政局 溫州市體育局
2023年12月26日
（此件公開發(fā)布）
溫州市群眾體育扶持補(bǔ)助辦法
為全面推進(jìn)我市群眾體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾對(duì)體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑的新需求，規(guī)范和加強(qiáng)群眾體育項(xiàng)目扶持補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“群眾體育扶持資金”）管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》《溫州市全民健身促進(jìn)條例》《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022-2025年）的通知》等文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
一、總則
（一）本辦法所稱的群眾體育項(xiàng)目，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量共同參與的群眾體育場(chǎng)地建設(shè)與運(yùn)維、群眾體育公共服務(wù)、群眾體育賽事活動(dòng)等項(xiàng)目。
（二）群眾體育扶持資金納入財(cái)政年度預(yù)算統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)用于扶持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與群眾體育場(chǎng)地建設(shè)、運(yùn)維，提供科學(xué)健身指導(dǎo)、體質(zhì)健康檢測(cè)等群眾體育公共服務(wù)，以及舉辦品牌賽事等群眾體育賽事活動(dòng)。
（三）群眾體育扶持資金的分配遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、公平公正、講求績(jī)效”的原則。
（四）群眾體育扶持資金由市財(cái)政局、市體育局按照職責(zé)分工共同管理。
市財(cái)政局的職責(zé)是負(fù)責(zé)群眾體育扶持資金的預(yù)算管理、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理工作。市體育局的職責(zé)是負(fù)責(zé)制定扶持項(xiàng)目管理細(xì)則；組織扶持項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、審核、公示等工作；根據(jù)全面實(shí)施績(jī)效管理的要求，強(qiáng)化績(jī)效管理，并對(duì)補(bǔ)助單位的資金管理使用進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
各縣（市、區(qū)）財(cái)政局和體育工作部門按照屬地管理的要求，做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金下達(dá)和績(jī)效管理等具體工作，加強(qiáng)對(duì)群眾體育扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查。
二、群眾體育場(chǎng)地建設(shè)和運(yùn)維扶持
（五）對(duì)全市范圍內(nèi)，納入溫州市基層體育場(chǎng)地年度建設(shè)計(jì)劃的群眾體育場(chǎng)地，新建完成并經(jīng)溫州市體育局組織驗(yàn)收通過(guò)后，給予一定新建扶持補(bǔ)助。
（六）百姓健身房建設(shè)補(bǔ)助：
1.市區(qū)范圍內(nèi)，新建成的一類標(biāo)準(zhǔn)的百姓健身房，給予一次性補(bǔ)助25萬(wàn)元；縣（市）范圍內(nèi)，新建成的一類標(biāo)準(zhǔn)的百姓健身房，給予一次性補(bǔ)助12.5萬(wàn)元。
2.新建成的農(nóng)村百姓健身房，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
（七）百姓健身房運(yùn)維補(bǔ)助：
對(duì)符合免費(fèi)、公益低收費(fèi)開放要求的百姓健身房，經(jīng)市體育局組織評(píng)定為星級(jí)百姓健身房的，按星級(jí)評(píng)定結(jié)果給予一定運(yùn)維經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
1. 市區(qū)范圍內(nèi)，被評(píng)為溫州市三星、四星、五星的百姓健身房，每年分別給予4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元運(yùn)維經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，星級(jí)百姓健身房數(shù)量不超過(guò)一類百姓健身房總數(shù)的80%，其中五星百姓健身房數(shù)量不超過(guò)一類百姓健身房總數(shù)的30%。
2. 縣（市）范圍內(nèi)，被評(píng)為溫州市五星百姓健身房的，每年給予3萬(wàn)元運(yùn)維經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（八）球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助：
1.新建成的標(biāo)準(zhǔn)籠式足球場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)地給予一次性補(bǔ)助15萬(wàn)元。
2.新建成的標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)燈光網(wǎng)球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)人工草地門球場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)地給予一次性補(bǔ)助8萬(wàn)元。
3.新建成的標(biāo)準(zhǔn)燈光排球場(chǎng)（氣排球場(chǎng)）、標(biāo)準(zhǔn)燈光羽毛球場(chǎng)、非標(biāo)燈光籃球場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)地給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
（九）其他群眾體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助：
1.新建成的登山健身步道，每五公里給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
2.新建成的社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每個(gè)給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。
3.新建成的全民健身廣場(chǎng)，面積在2千至3千平方米，每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元；面積在3千平方米以上的，每個(gè)補(bǔ)助45萬(wàn)元。
4.除前述群眾體育場(chǎng)地外，其他符合政策導(dǎo)向或群眾需求的群眾體育場(chǎng)地，并納入溫州市基層體育場(chǎng)地年度建設(shè)任務(wù)和建設(shè)計(jì)劃的，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市體育局商市財(cái)政局確定。
（十）學(xué)校體育設(shè)施開放運(yùn)維補(bǔ)助。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)，按要求開展學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放工作的，市本級(jí)每校每年補(bǔ)助3萬(wàn)元；各區(qū)每校每年補(bǔ)助2萬(wàn)元。
三、群眾體育服務(wù)和活動(dòng)扶持
（十一）鼓勵(lì)社會(huì)力量為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員以公益服務(wù)方式，送科學(xué)健身指導(dǎo)進(jìn)百姓健身房、學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)地。
（十二）鼓勵(lì)市區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體衛(wèi)融合服務(wù)中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的體質(zhì)健康檢測(cè)服務(wù)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)，符合體質(zhì)健康檢測(cè)服務(wù)要求的體衛(wèi)融合服務(wù)中心，服務(wù)群眾人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求并及時(shí)報(bào)送檢測(cè)服務(wù)數(shù)據(jù)的，單個(gè)機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（十三）鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與群眾體育事業(yè)，弘揚(yáng)溫州體育文化。
1. 鼓勵(lì)具備一定運(yùn)動(dòng)知識(shí)的運(yùn)動(dòng)員和體育愛(ài)好者，加入溫州社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)、帶動(dòng)所屬社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育文化氛圍。
2. 市體育局按年組織開展十佳社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)選活動(dòng)，對(duì)十佳社會(huì)體育指導(dǎo)員和優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員給予適當(dāng)激勵(lì)。
（十四）鼓勵(lì)群眾積極參加各類體育運(yùn)動(dòng)。在市區(qū)范圍內(nèi)，面向溫州市民不定期發(fā)放市區(qū)體育消費(fèi)券，用于參加體育健身運(yùn)動(dòng)和體育技能培訓(xùn)。體育消費(fèi)券按照群眾消費(fèi)、政府補(bǔ)貼的原則組織發(fā)放，發(fā)放細(xì)則由市體育局、市財(cái)政局另行制定。
（十五）鼓勵(lì)群眾體育社會(huì)組織健康發(fā)展。對(duì)已獲市民政局發(fā)文認(rèn)定的市本級(jí)5A、4A等級(jí)體育社會(huì)組織，由市體育局組織第三方機(jī)構(gòu)開展復(fù)評(píng)。獲考核前十的5A等級(jí)體育社會(huì)組織，補(bǔ)助5萬(wàn)元；獲考核前十的4A等級(jí)體育社會(huì)組織，補(bǔ)助3萬(wàn)元。
（十六）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦群眾體育賽事。社會(huì)力量投資舉辦的，符合我市品牌體育賽事條件的省級(jí)以上體育賽事，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際總費(fèi)用的30%，最高不超過(guò)70萬(wàn)元予以扶持。
（十七）其他社會(huì)力量提供的不以營(yíng)利為目的的公益性質(zhì)群眾體育服務(wù)和活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，符合政策導(dǎo)向或存在廣泛群眾需求的，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市體育局商市財(cái)政局確定。
四、扶持資金管理
（十八）群眾體育扶持資金補(bǔ)助流程。
市體育局對(duì)扶持項(xiàng)目建設(shè)、開放和評(píng)定等情況審核確認(rèn)后，在年度預(yù)算額度內(nèi)提出經(jīng)費(fèi)下達(dá)申請(qǐng)；市財(cái)政局審核后，將補(bǔ)助資金下達(dá)至縣（市、區(qū)）財(cái)政局或市本級(jí)學(xué)校等單位。下達(dá)至縣（市、區(qū)）財(cái)政局的群眾體育扶持資金，采取先建后補(bǔ)、先評(píng)后補(bǔ)的方式予以扶持，由屬地財(cái)政局和體育工作部門按要求進(jìn)行補(bǔ)助。已列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策的扶持項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)予以補(bǔ)助。
（十九）建立群眾體育扶持資金退出機(jī)制。對(duì)于不再符合政策導(dǎo)向或群眾需求的群眾體育扶持資金補(bǔ)助項(xiàng)目，由市體育局商市財(cái)政局予以退出。
（二十）群眾體育扶持資金應(yīng)專款專用，專項(xiàng)用于群眾體育事業(yè)相關(guān)工作，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用、擠占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（二十一）受補(bǔ)助單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用群眾體育扶持資金。如有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法行為的，取消當(dāng)年補(bǔ)助資格，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。
（二十二）縣（市、區(qū)）可以結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的群眾體育項(xiàng)目給予一定的資金扶持。
五、附則
（二十三）本辦法中涉及項(xiàng)目申報(bào)和星級(jí)評(píng)定的項(xiàng)目，申報(bào)細(xì)則和星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
（二十四）本辦法自2024年2月1日起施行，有效期為五年。
