各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道農(nóng)辦、財(cái)審(管)辦:
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新型農(nóng)業(yè)人才,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將《寧波市海曙區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育專項(xiàng)資金扶持辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市海曙區(qū)財(cái)政局
2023年12月27日
寧波市海曙區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育
專項(xiàng)資金扶持辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步構(gòu)建我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),培育有規(guī)模有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè),培養(yǎng)“觀念新、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)業(yè)人才,根據(jù)省相關(guān)文件要求及《中共寧波市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展萬名農(nóng)創(chuàng)客培育行動(dòng)(2022-2025)的實(shí)施意見》(甬委農(nóng)辦發(fā)〔2022〕31號(hào))、《中共海曙區(qū)委 海曙區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<高質(zhì)量推進(jìn)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案>的通知》(海黨〔2020〕28號(hào))、《寧波市海曙區(qū)人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》(海政發(fā)〔2020〕64號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育專項(xiàng)資金是指各級(jí)財(cái)政安排用于扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的資金,包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)安排資金。
第三條 專項(xiàng)資金遵循“公開公平、扶持重點(diǎn)、兼顧特色、注重績(jī)效”的管理和使用原則。
第二章 扶持對(duì)象和支出范圍
第四條 本辦法扶持對(duì)象是指在本區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(包括社團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等)、村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第五條 農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持及品牌培育
(一) 凡在寧波市海曙區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記新認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)和區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二) 新獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門認(rèn)定的各類名品牌、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、食用農(nóng)產(chǎn)品新注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利、經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、主食加工業(yè)示范企業(yè)等稱號(hào)、參與或制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第六條 高素質(zhì)新型農(nóng)民扶持
(一) 自主創(chuàng)業(yè)者,應(yīng)滿足以下條件:
1.在海曙區(qū)內(nèi)專職從事涉農(nóng)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),年齡在45周歲(含)以下;
2.具有國(guó)家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷;
3.創(chuàng)業(yè)時(shí)間滿1年(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn));
4.以創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名義(個(gè)體工商戶可以以個(gè)人名義)辦理并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)滿1年;
5.在海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記的,具有一定規(guī)模的農(nóng)林牧漁場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種業(yè)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)主體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;尤其對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重點(diǎn)扶持;
6.積極參加區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的相關(guān)培訓(xùn)、活動(dòng)等。
(二) 聘用高校畢業(yè)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)滿足以下條件:
1.受聘用的畢業(yè)生年齡在45周歲(含)以下,具有國(guó)家承認(rèn)的本科及以上學(xué)歷;
2.在我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記的,具有一定種養(yǎng)規(guī)模的農(nóng)林牧漁場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種業(yè)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)主體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;
3.按規(guī)定為聘用高校畢業(yè)生截止至申報(bào)之日繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)滿1年;
4.積極參加區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的相關(guān)培訓(xùn)、活動(dòng)等。
(三)鄉(xiāng)土專家,應(yīng)滿足以下條件:
1.年齡在65周歲(含)以下;
2.本人在海曙區(qū)從事涉農(nóng)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有較大的影響力和知名度;
3.在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,群眾認(rèn)可度高,示范帶動(dòng)作用明顯,并符合下列條件之一:
(1)具有一定專業(yè)特長(zhǎng),在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)能力突出。
(2)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),善于捕捉市場(chǎng)信息,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷中業(yè)績(jī)突出,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域影響較大。
(3)具有一定科技創(chuàng)新能力,在農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和推廣方面創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,獲得國(guó)家專利或取得其他重大科技成果,在全市影響較大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。
(4)具有一技之長(zhǎng)或特殊技藝,善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實(shí)自己,不斷將民間工藝技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,技藝精湛,知名度高,屬全區(qū)同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。
第七條 休閑農(nóng)業(yè)扶持
在寧波市海曙區(qū)范圍內(nèi)新創(chuàng)建或者動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的星級(jí)農(nóng)家樂、國(guó)家級(jí)和省級(jí)休閑鄉(xiāng)村或農(nóng)家樂集聚村、投保鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、被評(píng)定為省級(jí)精品旅游線路的經(jīng)營(yíng)主體等。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)或自建平臺(tái)當(dāng)年在網(wǎng)上銷售海曙區(qū)域內(nèi)(包括東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作)農(nóng)產(chǎn)品300萬元以上。銷售額按店鋪后臺(tái)銷售額總表為依據(jù),同一品牌各店鋪銷售額可以疊加。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品展示展銷
(一)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的各類農(nóng)業(yè)展會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷推介等。
(二)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一安排,在鼓樓步行街設(shè)置攤位、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品展示展銷點(diǎn)。
(三)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)(專業(yè))協(xié)會(huì)組織的專業(yè)展示展銷會(huì),以及在展會(huì)中進(jìn)行特裝展示展銷、舉辦農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、研討會(huì)等。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十條 農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持及品牌培育
對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志登記、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、各級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、老字號(hào)、浙江省區(qū)域名牌、省區(qū)域公用品牌、品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)、食用類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、新通過歐盟注冊(cè)、美國(guó)FDA、日本JAS等國(guó)際認(rèn)證、授權(quán)的國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利、新認(rèn)定各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類稱號(hào)或榮譽(yù)、主持或參與制定國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)等,按《寧波市海曙區(qū)人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》(海政發(fā)[2020]64號(hào))等相關(guān)文件精神執(zhí)行。
第十一條 高素質(zhì)新型農(nóng)民扶持
(一)自主創(chuàng)業(yè)者,分別給予每人每年2萬元的資金補(bǔ)助;水稻種植面積300畝以上、蔬菜種植面積50畝以上、生豬養(yǎng)殖5000頭以上等直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體,分別給予每人每年3萬元的資金補(bǔ)助。經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的可享受三年扶持政策,三年期結(jié)束后可重新申報(bào),補(bǔ)助不可以合并享受。
(二) 聘用高校畢業(yè)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按認(rèn)定的區(qū)、市、省、部級(jí)合作社(家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))4個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)扶持1-4名高校畢業(yè)生;星級(jí)農(nóng)家樂按三星、四星、五星3個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)扶持1-3名高校畢業(yè)生,標(biāo)準(zhǔn)為本科每人每年1.5萬元、碩士及以上每人每年2萬元。經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的可享受三年扶持政策,可重新申報(bào)。
(三) 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)主管部門新認(rèn)定的鄉(xiāng)土專家一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
第十二條 對(duì)新創(chuàng)建成功或者動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)農(nóng)家樂分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)建成功的國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑鄉(xiāng)村或農(nóng)家樂集聚村,分別一次性給予30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)投保鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每年給予核定保額的50%補(bǔ)助; 被評(píng)定為省級(jí)精品旅游線路的每條獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)上年銷售額達(dá)到300(含)-500萬元的,給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);500(含)-1000萬元的,給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì);1000(含)-2000萬元的,給予6萬元獎(jiǎng)勵(lì);2000(含)-1億元的,給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì);1億元及以上的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)算周期為申報(bào)通知前的12個(gè)月。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品展示展銷
(一)對(duì)由政府組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加境內(nèi)外農(nóng)業(yè)展會(huì)的單位,境內(nèi)展每個(gè)展位給予0.6萬元補(bǔ)助;參加經(jīng)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核列入會(huì)展計(jì)劃的港澳臺(tái)等境外農(nóng)業(yè)展會(huì)的單位,每個(gè)展會(huì)給予1萬元補(bǔ)助;經(jīng)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)組織的境外國(guó)際農(nóng)業(yè)展會(huì)的單位,每個(gè)展會(huì)給予2萬元補(bǔ)助。
(二)參加各類展會(huì)并進(jìn)行特裝展示的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每家給予不高于10萬元補(bǔ)助;舉辦農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)或研討會(huì),根據(jù)活動(dòng)投入資金、活動(dòng)規(guī)模和影響力,給予每家不高于15萬元補(bǔ)助。對(duì)在各類農(nóng)業(yè)展會(huì)、評(píng)比中獲得特金獎(jiǎng)(或茶葉特級(jí)產(chǎn)品)、金獎(jiǎng)(或最佳獎(jiǎng)、茶葉一級(jí)產(chǎn)品)、銀獎(jiǎng)(或茶葉二級(jí)產(chǎn)品)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(或銅獎(jiǎng))的經(jīng)營(yíng)主體每件分別給予1.5萬、1萬元、0.5萬元和0.3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托,由區(qū)級(jí)各農(nóng)業(yè)行業(yè)(專業(yè))協(xié)會(huì)組織開展或組織參加的各類專業(yè)展示展銷活動(dòng),采用政府購(gòu)買服務(wù)方式予以支付。對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的在各類農(nóng)業(yè)展會(huì)上進(jìn)行廣告宣傳,給予全額補(bǔ)助。
(四)在鼓樓步行街設(shè)攤的,按實(shí)際繳納的攤位費(fèi)給予全額補(bǔ)助。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌安排并事先報(bào)備后設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)或農(nóng)產(chǎn)品展示展銷點(diǎn)且銷售本區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)70%以上的,實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在50(含)-100平方米的,每年給予3萬元補(bǔ)助;實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在100(含)-150平方米的,每年給予5萬元補(bǔ)助;實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在150(含)平方米以上的,每年給予最多不高于8萬元補(bǔ)助。店鋪實(shí)際運(yùn)行需滿一年,且同一主體開設(shè)多個(gè)店鋪?zhàn)疃?家可享受補(bǔ)助。
(五)經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌安排并事先報(bào)備后設(shè)立海曙區(qū)茶葉、浙貝母等特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店且本區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)70%以上的,實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在20(含)-50平方米的,每年給予3萬元補(bǔ)助;實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在50(含)-100平方米的,每年給予5萬元補(bǔ)助;實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在100(含)平方米以上的,每年給予最多不高于8萬元補(bǔ)助。店鋪實(shí)際運(yùn)行需滿一年,且同一主體開設(shè)多個(gè)店鋪?zhàn)疃?家可享受補(bǔ)助。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)
第十五條 農(nóng)業(yè)企業(yè)新認(rèn)定各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)名品牌創(chuàng)建、開展電子商務(wù)、參加農(nóng)業(yè)展會(huì)等,按有關(guān)規(guī)定要求按時(shí)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)辦審核通過后,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式下?lián)苎a(bǔ)助資金。項(xiàng)目申報(bào)要求及流程參照每年下發(fā)的申報(bào)通知。
第十六條 高素質(zhì)新型農(nóng)民申報(bào)者向所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道農(nóng)辦申請(qǐng),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道農(nóng)辦初審,區(qū)產(chǎn)業(yè)辦審查核準(zhǔn),核準(zhǔn)公示無異議的予以補(bǔ)助。
第十七條 星級(jí)農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂集聚村,憑農(nóng)業(yè)主管部門的認(rèn)定文件或證書及法人證書申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ);精品旅游路線憑認(rèn)定文件、各經(jīng)營(yíng)主體法人證書、獎(jiǎng)金分配協(xié)議等相關(guān)資料申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ);鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合保險(xiǎn),采用政府購(gòu)買服務(wù)方式由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托區(qū)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織開展,區(qū)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)憑委托協(xié)議、投保方案、各經(jīng)營(yíng)主體投保發(fā)票等相關(guān)資料申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、撥付情況、項(xiàng)目績(jī)效等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,并對(duì)下達(dá)的資金進(jìn)行公示, 自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第十九條 各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),杜絕弄虛作假及其它違規(guī)違法行為,切實(shí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各項(xiàng)目實(shí)施主體如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其他辦法騙取資金的,一經(jīng)查實(shí),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定進(jìn)行處理。除追回已獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,該主體兩年內(nèi)不得再享受財(cái)政補(bǔ)助資金。
第二十條 2021-2023年申報(bào)的自主創(chuàng)業(yè)者、聘用高校畢業(yè)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,三年補(bǔ)助時(shí)間未滿的,仍按原政策執(zhí)行。
第二十一條 因各種原因造成企業(yè)注銷或社保停繳的,調(diào)整或取消相應(yīng)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 對(duì)同一項(xiàng)目或是同一補(bǔ)助依據(jù)的項(xiàng)目,政策享受主體可以自行綜合選擇一項(xiàng),不得重復(fù)享受。
第二十四條 本政策執(zhí)行期內(nèi)遇上級(jí)政策調(diào)整,按上級(jí)政策執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2024年1月1日起實(shí)施,實(shí)施年限為二年。

