各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道農辦、財審（管）辦：
為全面推進鄉(xiāng)村振興，構建我區(qū)新型農業(yè)經營體系，打造農業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新型農業(yè)人才，結合我區(qū)實際，現將《寧波市海曙區(qū)農業(yè)經營主體培育專項資金扶持辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
寧波市海曙區(qū)農業(yè)農村局 寧波市海曙區(qū)財政局
2023年12月27日
寧波市海曙區(qū)農業(yè)經營主體培育
專項資金扶持辦法
第一章 總則
第一條 為進一步構建我區(qū)新型農業(yè)經營體系，打造農業(yè)新業(yè)態(tài)，培育有規(guī)模有實力的農業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)“觀念新、有文化、懂技術、善經營”的新型農業(yè)人才，根據省相關文件要求及《中共寧波市委農村工作領導小組辦公室 寧波市農業(yè)農村局關于開展萬名農創(chuàng)客培育行動（2022-2025）的實施意見》（甬委農辦發(fā)〔2022〕31號）、《中共海曙區(qū)委 海曙區(qū)人民政府關于印發(fā)<高質量推進“356”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動方案>的通知》（海黨〔2020〕28號）、《寧波市海曙區(qū)人民政府關于高質量推進現代都市農業(yè)發(fā)展的若干意見》（海政發(fā)〔2020〕64號）等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 農業(yè)經營主體培育專項資金是指各級財政安排用于扶持農業(yè)經營主體培育的資金，包括上級轉移支付資金和區(qū)級安排資金。
第三條 專項資金遵循“公開公平、扶持重點、兼顧特色、注重績效”的管理和使用原則。
第二章 扶持對象和支出范圍
第四條 本辦法扶持對象是指在本區(qū)范圍內注冊登記的各類農業(yè)經營主體（包括社團組織和行業(yè)協(xié)會等）、村集體經濟組織。
第五條 農業(yè)企業(yè)扶持及品牌培育
（一） 凡在寧波市海曙區(qū)范圍內注冊登記新認定為農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)、市級和區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)。
（二） 新獲得農業(yè)農村、市場監(jiān)督管理等部門認定的各類名品牌、地理標志證明商標、食用農產品新注冊商標、發(fā)明專利、經農業(yè)農村部認定的農產品加工示范基地、農產品加工示范企業(yè)、主食加工業(yè)示范企業(yè)等稱號、參與或制訂行業(yè)標準等各類農業(yè)經營主體和村集體經濟組織。
第六條 高素質新型農民扶持
（一） 自主創(chuàng)業(yè)者，應滿足以下條件：
1.在海曙區(qū)內專職從事涉農類生產經營，年齡在45周歲（含）以下；
2.具有國家承認的大專及以上學歷；
3.創(chuàng)業(yè)時間滿1年（以營業(yè)執(zhí)照時間為準）；
4.以創(chuàng)辦的農業(yè)經營主體名義（個體工商戶可以以個人名義）辦理并繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險滿1年；
5.在海曙區(qū)市場監(jiān)管部門注冊登記的，具有一定規(guī)模的農林牧漁場、家庭農場、農民專業(yè)合作社、種業(yè)企業(yè)、休閑農業(yè)主體等現代農業(yè)經營主體;尤其對直接從事農業(yè)生產的經營主體進行重點扶持；
6.積極參加區(qū)農業(yè)農村局組織的相關培訓、活動等。
（二） 聘用高校畢業(yè)生的農業(yè)經營主體，應滿足以下條件：
1.受聘用的畢業(yè)生年齡在45周歲（含）以下，具有國家承認的本科及以上學歷；
2.在我區(qū)市場監(jiān)管部門注冊登記的，具有一定種養(yǎng)規(guī)模的農林牧漁場、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、種業(yè)企業(yè)、休閑農業(yè)主體等現代農業(yè)經營主體；
3.按規(guī)定為聘用高校畢業(yè)生截止至申報之日繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費等社會保險滿1年；
4.積極參加區(qū)農業(yè)農村局組織的相關培訓、活動等。
（三）鄉(xiāng)土專家，應滿足以下條件：
1.年齡在65周歲（含）以下；
2.本人在海曙區(qū)從事涉農類生產經營,新興產業(yè)融合發(fā)展方面生態(tài)經濟社會效益顯著，在生產經營活動中有較大的影響力和知名度；
3.在農業(yè)農村工作中，群眾認可度高，示范帶動作用明顯，并符合下列條件之一：
（1）具有一定專業(yè)特長，在種植、養(yǎng)殖、農產品加工等行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、科技含量較高、經濟效益較好、輻射帶動能力突出。
（2）具有較強的市場經濟意識，善于捕捉市場信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦、民營企業(yè)經營管理及農副產品購銷中業(yè)績突出，帶動當地產業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。
（3）具有一定科技創(chuàng)新能力，在農業(yè)新產品、新技術的研發(fā)和推廣方面創(chuàng)造較大經濟效益和社會效益，獲得國家專利或取得其他重大科技成果，在全市影響較大，經濟社會效益顯著。
（4）具有一技之長或特殊技藝，善于吸納和利用現代科技充實自己，不斷將民間工藝技術轉化為現實生產力，技藝精湛，知名度高，屬全區(qū)同行業(yè)技術權威或業(yè)內水平領先的農村能工巧匠。
第七條 休閑農業(yè)扶持
在寧波市海曙區(qū)范圍內新創(chuàng)建或者動態(tài)監(jiān)測合格的星級農家樂、國家級和省級休閑鄉(xiāng)村或農家樂集聚村、投保鄉(xiāng)村休閑農業(yè)旅游綜合保險的農業(yè)經營主體、被評定為省級精品旅游線路的經營主體等。
第八條 農產品電子商務
農業(yè)經營主體或農產品經紀人通過第三方電子商務平臺或自建平臺當年在網上銷售海曙區(qū)域內（包括東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作）農產品300萬元以上。銷售額按店鋪后臺銷售額總表為依據，同一品牌各店鋪銷售額可以疊加。
第九條 農產品展示展銷
（一）各類農業(yè)經營主體參加由農業(yè)農村部門組織的各類農業(yè)展會、市場營銷推介等。
（二）由區(qū)農業(yè)農村局統(tǒng)一安排，在鼓樓步行街設置攤位、設立農產品營銷網點或者農產品展示展銷點。
（三）由區(qū)農業(yè)農村局委托區(qū)農業(yè)行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會組織的專業(yè)展示展銷會，以及在展會中進行特裝展示展銷、舉辦農產品專場推介會、新聞發(fā)布會、研討會等。
第三章 補助標準
第十條 農業(yè)企業(yè)扶持及品牌培育
對新獲得中國馳名商標、國家級地理標志登記、地理標志證明商標、各級名牌農產品、老字號、浙江省區(qū)域名牌、省區(qū)域公用品牌、品字標浙江農產、食用類農產品注冊商標、新通過歐盟注冊、美國FDA、日本JAS等國際認證、授權的國內外發(fā)明專利、新認定各級農業(yè)龍頭企業(yè)等各類稱號或榮譽、主持或參與制定國家行業(yè)標準和省地方標準等，按《寧波市海曙區(qū)人民政府關于高質量推進現代都市農業(yè)發(fā)展的若干意見》（海政發(fā)[2020]64號）等相關文件精神執(zhí)行。
第十一條 高素質新型農民扶持
（一）自主創(chuàng)業(yè)者，分別給予每人每年2萬元的資金補助；水稻種植面積300畝以上、蔬菜種植面積50畝以上、生豬養(yǎng)殖5000頭以上等直接從事農業(yè)生產的經營主體，分別給予每人每年3萬元的資金補助。經核準符合條件的可享受三年扶持政策，三年期結束后可重新申報，補助不可以合并享受。
（二） 聘用高校畢業(yè)生的農業(yè)經營主體，按認定的區(qū)、市、省、部級合作社（家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)）4個級別，分別對應扶持1-4名高校畢業(yè)生；星級農家樂按三星、四星、五星3個級別，分別對應扶持1-3名高校畢業(yè)生，標準為本科每人每年1.5萬元、碩士及以上每人每年2萬元。經核準符合條件的可享受三年扶持政策，可重新申報。
（三） 區(qū)農業(yè)農村行業(yè)主管部門新認定的鄉(xiāng)土專家一次性獎勵1萬元。
第十二條 對新創(chuàng)建成功或者動態(tài)監(jiān)測合格的三星級、四星級、五星級農家樂分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的獎勵；對創(chuàng)建成功的國家級、省級休閑鄉(xiāng)村或農家樂集聚村，分別一次性給予30萬元、10萬元獎勵;對投保鄉(xiāng)村休閑農業(yè)旅游綜合保險的農業(yè)經營主體，每年給予核定保額的50%補助; 被評定為省級精品旅游線路的每條獎勵10萬元。
第十三條 農產品電子商務
農業(yè)經營主體或農產品經紀人網上年銷售額達到300（含）-500萬元的，給予2萬元獎勵；500（含）-1000萬元的，給予4萬元獎勵；1000（含）-2000萬元的，給予6萬元獎勵；2000（含）-1億元的，給予8萬元獎勵；1億元及以上的，給予10萬元獎勵，計算周期為申報通知前的12個月。
第十四條 農產品展示展銷
（一）對由政府組織農業(yè)經營主體參加境內外農業(yè)展會的單位，境內展每個展位給予0.6萬元補助；參加經區(qū)級農業(yè)農村部門審核列入會展計劃的港澳臺等境外農業(yè)展會的單位，每個展會給予1萬元補助；經區(qū)級農業(yè)農村部門審核參加農業(yè)農村部或省市農業(yè)農村部門重點組織的境外國際農業(yè)展會的單位，每個展會給予2萬元補助。
（二）參加各類展會并進行特裝展示的農業(yè)經營主體，每家給予不高于10萬元補助；舉辦農產品專場推介會、新聞發(fā)布會或研討會，根據活動投入資金、活動規(guī)模和影響力，給予每家不高于15萬元補助。對在各類農業(yè)展會、評比中獲得特金獎（或茶葉特級產品）、金獎（或最佳獎、茶葉一級產品）、銀獎（或茶葉二級產品）和優(yōu)質獎（或銅獎）的經營主體每件分別給予1.5萬、1萬元、0.5萬元和0.3萬元的獎勵。
（三）受區(qū)農業(yè)農村局委托，由區(qū)級各農業(yè)行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會組織開展或組織參加的各類專業(yè)展示展銷活動，采用政府購買服務方式予以支付。對區(qū)農業(yè)農村部門指定的在各類農業(yè)展會上進行廣告宣傳，給予全額補助。
（四）在鼓樓步行街設攤的，按實際繳納的攤位費給予全額補助。經區(qū)農業(yè)農村局統(tǒng)籌安排并事先報備后設立農產品營銷網點或農產品展示展銷點且銷售本區(qū)域范圍內農產品比例達70%以上的，實際營業(yè)面積在50（含）-100平方米的，每年給予3萬元補助；實際營業(yè)面積在100（含）-150平方米的，每年給予5萬元補助；實際營業(yè)面積在150（含）平方米以上的，每年給予最多不高于8萬元補助。店鋪實際運行需滿一年，且同一主體開設多個店鋪最多3家可享受補助。
（五）經區(qū)農業(yè)農村局統(tǒng)籌安排并事先報備后設立海曙區(qū)茶葉、浙貝母等特色農產品專賣店且本區(qū)域特色農產品比例達70%以上的，實際營業(yè)面積在20（含）-50平方米的，每年給予3萬元補助；實際營業(yè)面積在50(含)-100平方米的，每年給予5萬元補助；實際營業(yè)面積在100（含）平方米以上的，每年給予最多不高于8萬元補助。店鋪實際運行需滿一年，且同一主體開設多個店鋪最多3家可享受補助。
第四章 項目申報
第十五條 農業(yè)企業(yè)新認定各級農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)名品牌創(chuàng)建、開展電子商務、參加農業(yè)展會等，按有關規(guī)定要求按時提交相關證明材料，經區(qū)產業(yè)辦審核通過后，通過以獎代補的方式下?lián)苎a助資金。項目申報要求及流程參照每年下發(fā)的申報通知。
第十六條 高素質新型農民申報者向所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道農辦申請，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道農辦初審，區(qū)產業(yè)辦審查核準，核準公示無異議的予以補助。
第十七條 星級農家樂和休閑鄉(xiāng)村、農家樂集聚村，憑農業(yè)主管部門的認定文件或證書及法人證書申領獎補；精品旅游路線憑認定文件、各經營主體法人證書、獎金分配協(xié)議等相關資料申領獎補；鄉(xiāng)村休閑農業(yè)旅游綜合保險，采用政府購買服務方式由區(qū)農業(yè)農村局委托區(qū)休閑農業(yè)協(xié)會組織開展，區(qū)休閑農業(yè)協(xié)會憑委托協(xié)議、投保方案、各經營主體投保發(fā)票等相關資料申領獎補。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 區(qū)農業(yè)農村局要加強對項目申報、資金分配、撥付情況、項目績效等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并對下達的資金進行公示, 自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
第十九條 各類農業(yè)經營主體、村集體經濟組織對項目的真實性負責，杜絕弄虛作假及其它違規(guī)違法行為，切實承擔相關責任。各項目實施主體如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其他辦法騙取資金的，一經查實，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定進行處理。除追回已獎補資金外，該主體兩年內不得再享受財政補助資金。
第二十條 2021-2023年申報的自主創(chuàng)業(yè)者、聘用高校畢業(yè)生的農業(yè)經營主體，三年補助時間未滿的，仍按原政策執(zhí)行。
第二十一條 因各種原因造成企業(yè)注銷或社保停繳的，調整或取消相應補助、獎勵。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局負責解釋。
第二十三條 對同一項目或是同一補助依據的項目，政策享受主體可以自行綜合選擇一項，不得重復享受。
第二十四條 本政策執(zhí)行期內遇上級政策調整，按上級政策執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2024年1月1日起實施，實施年限為二年。
