高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦），縣府直屬各單位：
《德清縣加快產(chǎn)業(yè)融合推動服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)新發(fā)展若干意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
德清縣人民政府
2024年2月4日
德清縣加快產(chǎn)業(yè)融合推動服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)新發(fā)展若干意見
為深入貫徹新發(fā)展理念，落實縣委縣政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)的要求部署，鼓勵各產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展，進一步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，提升我縣發(fā)展能級和競爭力。特制定如下意見。
一、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
（一）鼓勵企業(yè)提檔入庫。對首次達到規(guī)模以上（限額以上）并入庫統(tǒng)計的服務(wù)業(yè)新企業(yè)，且達到行業(yè)主管部門認定標準的，給予一次性獎勵5萬元。
（二）培育企業(yè)做大做強。對年銷售額達到20億元（含）至30億元、30億元（含）至50億元、50億元（含）以上，年銷售額增速達到20%以上的批發(fā)貿(mào)易企業(yè)，分別給予15萬元、20萬元、30萬元獎勵。對年銷售額達到1億元（含）至2億元、2億元（含）至5億元、5億元（含）以上，年銷售額增速達到20%以上的零售企業(yè)，分別給予10萬元、15萬元、25萬元獎勵。對年營業(yè)額達到2000萬（含）至5000萬元、5000萬（含）至8000萬元、8000萬元（含）以上，年營業(yè)額增速達到20%以上的住宿餐飲企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元獎勵。對年營業(yè)收入（人力資源企業(yè)使用凈服務(wù)收入，下同）達到1億元（含）至2億元、2億元（含）至3億元、3億元（含）以上，年營業(yè)收入增速達到20%以上的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含信息服務(wù)業(yè)企業(yè)），分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。
（三）鼓勵企業(yè)做優(yōu)做精。鼓勵企業(yè)參與評選服務(wù)業(yè)“成長之星企業(yè)”、“明星企業(yè)”和“功勛企業(yè)”，最高給予100萬元獎勵。
（四）支持骨干企業(yè)發(fā)展。對當年獲得國家、省或其同級行政主管部門榮譽、試點的服務(wù)業(yè)企業(yè)或服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
（五）推進重大項目建設(shè)。對全縣服務(wù)業(yè)重點項目（不含旅游、金融、房地產(chǎn)項目）在土地出讓合同建設(shè)期限內(nèi)（租賃協(xié)議期限內(nèi)）完工且經(jīng)竣工驗收投入運行的，實際投資額（不含土地價款、租賃價款）在3000萬元（含）以上、1億元（含）以上、5億元（含）以上的，分別給予一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。
（六）支持商貿(mào)文旅項目落戶。對新建10萬平方米以上的商業(yè)綜合體（不含住宅），自持部分占總建筑面積的40%以上的，給予最高不超過2000萬元獎勵。對新引進的國內(nèi)外高端知名品牌或五星級酒店，并納統(tǒng)入庫，且年營業(yè)額3000萬元以上的項目，給予最高不超過1000萬元獎勵。對特別重大的服務(wù)業(yè)項目采取“一事一議”方式進行重點支持。對經(jīng)認定為國際國內(nèi)知名零售餐飲、住宿業(yè)、文體娛等消費品牌新設(shè)立開業(yè)的區(qū)域首店且簽訂一年以上入駐的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。
二、支持建筑業(yè)和物業(yè)行業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）
（七）鼓勵企業(yè)做強做優(yōu)。對施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級資質(zhì)和施工總承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎勵600萬元、50萬元。對首次晉升為公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包特級資質(zhì)、一級資質(zhì)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的施工企業(yè)，按照特級資質(zhì)、一級資質(zhì)分別給予一次性獎勵600萬元、50萬元。對首次取得綜合監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對獲得“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”的主承建企業(yè)給予100萬元獎勵，對獲得“詹天佑獎”、“大禹獎”、國家優(yōu)質(zhì)工程獎的主承建企業(yè)給予50萬元獎勵，對獲得省級優(yōu)質(zhì)工程“錢江杯”獎或同級別獎項的主承建企業(yè)給予20萬元獎勵，對獲得省級“文明標化工地”的主承建企業(yè)給予10萬元獎勵。對通過國家級、?。ú浚┘?、市級建設(shè)行業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。對主編國家、行業(yè)標準的企業(yè)，每個給予30萬元、10萬元獎勵，參編國家、行業(yè)標準（排名第1、2位）的企業(yè)，每個給予10萬元、5萬元獎勵。鼓勵和引導(dǎo)中小型建筑企業(yè)走專業(yè)化、技術(shù)化、精細化發(fā)展道路。支持企業(yè)向機場、港口、市政道路、軌道交通等專業(yè)承包領(lǐng)域增項，改變我縣建筑業(yè)企業(yè)以房屋建筑為主的市場結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)向多元化目標發(fā)展。
（八）鼓勵企業(yè)穩(wěn)步增長。當年建筑業(yè)產(chǎn)值20億元以上、增幅達到30%以上且申報當年承建工程榮獲省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程1項及以上的建筑業(yè)企業(yè)，由企業(yè)自主申報，列入我縣建筑業(yè)“金象金牛”培育對象，由縣政府表彰通報，并給予最高70萬元獎勵。對成立或引進三年以上的我縣建筑業(yè)企業(yè)，在當年建筑業(yè)產(chǎn)值分別達到5億元、10億元、15億元、20億元、25億元、30億元及以上，以申請政策前三年建筑業(yè)產(chǎn)值為基數(shù)，近兩年連續(xù)增長，且當年增幅在10%（含）以上至20%（不含）以下的，經(jīng)認定，分別給予10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、35萬元獎勵；近兩年連續(xù)增長，且近當年增幅達到20%（含）以上的，經(jīng)認定，分別給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、70萬元獎勵。
（九）鼓勵企業(yè)開拓市場。總承包企業(yè)縣外（含境外）實現(xiàn)當年營業(yè)收入2億元（含）至4億元、4億元（含）至6億元、6億元（含）至10億元、10億元（含）至15億元、15億元（含）至20億元、20億元（含）以上的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、40萬元、60萬元、80萬元獎勵。專業(yè)承包企業(yè)縣外（含境外）實現(xiàn)當年營業(yè)收入5000萬元（含）至1億元、1億元（含）以上的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。對上述企業(yè)及相應(yīng)建造師由縣政府通報表彰，授予“德清縣建筑業(yè)開拓市場優(yōu)勝企業(yè)”、“德清縣建筑業(yè)市場開拓能手”稱號，并在其他評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮。
（十）強化建筑業(yè)企業(yè)引進。對注冊地遷入我縣且當年度完成產(chǎn)值10億及以上的特級資質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)值5億及以上的一級施工總承包資質(zhì)企業(yè)，分別給予500萬元、50萬元獎勵。對注冊地遷入我縣的勘察、設(shè)計、監(jiān)理和造價咨詢等企業(yè)，且當年度完成營業(yè)收入5000萬元及以上的，給予50萬元獎勵。
（十一）優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境。對參與政府組織的抗險救災(zāi)、慈善捐贈、文明城市創(chuàng)建等工作做出突出貢獻的企業(yè)，由縣政府通報表彰，并授予“德清縣文明單位”、“德清縣愛心企業(yè)”等稱號；鼓勵建筑業(yè)企業(yè)參與政府質(zhì)量獎申報；支持民營建筑業(yè)企業(yè)投標競標和參與國有資金投資的工程項目建設(shè)，鼓勵我縣建筑業(yè)企業(yè)與央企、省內(nèi)外國有企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式依法依規(guī)競爭承建項目；推進造價市場化改革，在工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招投標中積極推行“評定分離”方式；扎實推進施工過程結(jié)算，加快政府投資建設(shè)工程項目結(jié)算進度，切實減輕企業(yè)負擔；支持建筑業(yè)企業(yè)引進和儲備一批適應(yīng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的技術(shù)管理人才，符合條件的可按照我縣引進高層次人才有關(guān)規(guī)定享受政策。加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推進建筑工人產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
（十二）支持物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對在日?？己酥袉未慰己说梅峙琶?/span>15名的一類物管小區(qū)、二類物管小區(qū)及得分排名前10名的三類物管小區(qū)，給予物管企業(yè)每次1000戶以上7000元、500-1000戶6000元、500戶以下5000元獎勵；對一、二、三類物管小區(qū)項目負責(zé)人年度考核中每個類別得分排名前3名的優(yōu)秀項目負責(zé)人，給予每人1萬元獎勵；對在物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度考核中獲得一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予8萬元、5萬元、3萬元獎勵。
三、支持交通運輸業(yè)和郵政業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣郵政管理局）
（十三）支持集裝箱物流發(fā)展。根據(jù)“誰組貨誰受益”原則，對注冊在縣內(nèi)的組織集裝箱運輸?shù)膶嶋H經(jīng)營人，當年度選擇多式聯(lián)運方式從德清港發(fā)出重箱達4000標箱（TEU）以上的，對超出2000標箱（TEU）部分按100元/TEU標準進行補貼，不同運輸方式不得合并計算，單家企業(yè)累計年補貼不超過200萬元。對水運集裝箱的港口經(jīng)營企業(yè)，給予新增的重箱獎勵100元/TEU，最高不超過200萬元。
（十四）鼓勵運輸企業(yè)擴大規(guī)模做大做強。對首次納入規(guī)上貨運企業(yè)統(tǒng)計庫的物流企業(yè)，給予一次性獎勵6萬元。對已納入規(guī)上統(tǒng)計庫的物流企業(yè)，下年度自有車輛數(shù)保持在50輛以上、營收達到1000萬元的物流企業(yè)，給予每年獎勵4萬元（最多補兩年）。對自有營運車輛50輛以上的物流運輸企業(yè)（包含當年新增至50輛的企業(yè)）當年新增自有營運車輛（核載10噸以上）給予獎勵，所購貨運車輛每噸獎勵1000元，每車最高獎勵2萬元；所購車輛采用新能源的，給予每車一次性補助3萬元。對自有本地運力首次達到5000總噸及以上的水路貨運企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。新建造多用途船、集裝箱船、散裝水泥船、油船等船舶在我縣注冊營運或外地注冊地轉(zhuǎn)入我縣營運的，單艘船舶總噸位在200噸（含）以上，按照每艘每噸80元獎勵，最高獎勵5萬元，獎勵資金分兩年到位。
（十五）支持郵政業(yè)做強做優(yōu)。推動郵政快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、集約共享、智能化發(fā)展，對建設(shè)或改造鎮(zhèn)（街道）快遞物流公共轉(zhuǎn)運中心的，每個給予最高20萬元的一次性補助，投入不足20萬元的根據(jù)實際建設(shè)投入予以補助。對村級快遞末端服務(wù)點經(jīng)辦人員平均每人每年補助5000元。加強數(shù)字化監(jiān)管改造提升，對企業(yè)更新配置智能X光安檢機等自動化設(shè)備，按采購金額的50%給予一次性補助，每臺最高不超過15萬元。
四、支持服務(wù)質(zhì)量建設(shè)（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
（十六）加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎、省、市、縣各級政府質(zhì)量獎的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予最高不超過100萬元、50萬元、30萬元和20萬元的一次性獎勵，對獲得中國質(zhì)量獎（提名獎）、省政府質(zhì)量創(chuàng)新獎的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予最高不超過70萬元、40萬元的一次性獎勵（以上榮譽不重復(fù)獎勵）。對主導(dǎo)制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準或省級標準的單位，按每項標準分別給予最高不超過50萬元、30萬元、5萬元的一次性獎勵，對參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準或省級標準的單位，按每項標準分別給予最高不超過10萬元、7萬元、2萬元的一次性獎勵（參與單位排名必須前五位）。對通過國家級、省級、市級服務(wù)業(yè)標準化試點項目驗收合格的項目，分別給予最高不超過30萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對承擔組建全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標準工作組的單位，分別給予最高不超過50萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理體系建設(shè)，對經(jīng)備案實施“質(zhì)量管家”服務(wù)模式并通過卓越績效管理驗收的企業(yè)，給予最高不超過2萬元的一次性獎勵。對參加小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動且通過質(zhì)量管理體系認證的，給予最高不超過1萬元的一次性獎勵。對首次獲得國推高品質(zhì)服務(wù)認證的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過1萬元的一次性獎勵。
（十七）加強服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。服務(wù)業(yè)企業(yè)首次獲得中國馳名商標（不含司法認定）的，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵；首次獲得浙江省信用建設(shè)示范企業(yè)（行業(yè)）、浙江省AAA級“守合同、重信用”企業(yè)、“品字標浙江服務(wù)”的，給予最高不超過6萬元的一次性獎勵；鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，對新建省級品牌指導(dǎo)服務(wù)站的，根據(jù)投入給予最高不超過5萬元獎勵；獲得集體商標核準注冊的，給予最高不超過10萬元的一次性獎勵；獲得浙江省專業(yè)商標品牌基地的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。打造優(yōu)化營商環(huán)境品牌，對公章刻制單位為新設(shè)企業(yè)刻制的首套印章，每套給予最高不超過255元的獎勵。
（十八）加強服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用。獲得中國專利金獎（中國商標金獎）、銀獎和優(yōu)秀獎項目，分別給予最高不超過30萬元、15萬元、10萬元獎勵；獲得省知識產(chǎn)權(quán)大獎、一等獎、二等獎和三等獎項目，分別給予最高不超過30萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵，獎勵對象為本縣的第一專利權(quán)人；獲得市突出或優(yōu)秀發(fā)明人獎勵1萬元；對專利創(chuàng)新做出其他積極貢獻的給予相應(yīng)的獎勵。新獲批的國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)，分別給予最高不超過20萬元、10萬元獎勵；新獲批省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予最高不超過5萬元、3萬元、2萬元獎勵。對納入縣知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理重點培育庫，并首次通過國家標準“貫標”認證的企業(yè)，給予最高不超過3萬元獎勵，完成次年度復(fù)核的再給予最高不超過2萬元獎勵，對首次通過創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國標標準認證的企業(yè)，給予最高不超過10萬元獎勵。支持建立產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，對按照國家要求完成聯(lián)盟設(shè)立、運行，并完成省級備案的，給予最高不超過10萬元獎勵。對新列入國家、省知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場（商場）的，分別最高不超過10萬元、5萬元獎勵。對經(jīng)備案完成數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，每件獎勵1000元，單個企業(yè)每年最高獎勵2萬元。金融機構(gòu)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，給予月均貸款余額5‰的獎勵，單筆貸款獎勵不超過20萬元；企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，按不高于央行同期貸款基準利率的20%給予貼息補助，每家企業(yè)每年補助不超過15萬元；企業(yè)每質(zhì)押一件未曾質(zhì)押過的發(fā)明專利，獎勵0.2萬元，每家企業(yè)每年獎勵不超過10萬元。企業(yè)參加知識產(chǎn)權(quán)保險的，給予保費全額獎勵，每家企業(yè)獎勵不超過0.5萬元。支持企業(yè)開展專利導(dǎo)航、專利預(yù)警工作，對按照國家要求完成專利導(dǎo)航、預(yù)警設(shè)立、運行，并完成國家、省、市級備案的項目，分別給予最高不超過15萬元、10萬元、5萬元獎勵，新設(shè)立省級以上知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航服務(wù)基地的，給予最高不超過20萬元獎勵。對新建國家級、省級重點產(chǎn)業(yè)高價值知識產(chǎn)權(quán)運營中心的，分別給予最高不超過25萬元、15萬元獎勵。
五、附則
（一）本《意見》中獎勵政策涉及的企業(yè)，僅限在我縣范圍注冊的獨立法人，依法經(jīng)營、誠信納稅、財務(wù)管理健全的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含國家專營行業(yè)）。
（二）企業(yè)當年有不履行統(tǒng)計義務(wù)、存在發(fā)生重大環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故的，取消享受獎勵資格。
（三）本《意見》中企業(yè)如均符合第（二）、（三）款內(nèi)容的，獎勵資金按照“從高、從優(yōu)”的原則執(zhí)行。
（四）企業(yè)的同一申報內(nèi)容，涉及縣內(nèi)多項優(yōu)惠政策的，按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
（五）本《意見》中第（六）條資金按照“誰受益誰承擔”的原則按財政分成比例各自承擔。
（六）本《意見》自2024年3月6日起施行，有效期至2025年12月31日，涉及獎補的政策自2023年1月1日起執(zhí)行，上述補助獎勵資金按責(zé)任單位分別列支。原《德清縣人民政府關(guān)于支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（德政發(fā)〔2020〕27號）、《德清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德清縣關(guān)于加快建筑業(yè)提升發(fā)展的實施意見的通知》（德政辦發(fā)〔2020〕21號）、《德清縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加快物流業(yè)發(fā)展的政策意見》（德政辦發(fā)〔2020〕93號）、《德清縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進郵政快遞行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（德政辦發(fā)〔2022〕65號）同時廢止。
抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各群眾團體。
德清縣人民政府辦公室 2024年2月4日印發(fā)
