溫財(cái)農(nóng)〔2024〕2號(hào)
各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理，現(xiàn)將《溫州市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
溫州市財(cái)政局 溫州市鄉(xiāng)村振興局
2024年2月23日
（此件公開發(fā)布）
溫州市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金
管理辦法
一、總 則
（一）為貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見精神，加強(qiáng)過渡期財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱銜接資金）管理，根據(jù)《浙江省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（浙財(cái)農(nóng)〔2021〕51號(hào)）、《溫州市鄉(xiāng)村振興（西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)）大專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（溫鄉(xiāng)村振興辦〔2019〕43號(hào)）以及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興方針政策，制定本辦法。
（二）本辦法所稱的銜接資金，是指過渡期內(nèi)市級(jí)財(cái)政安排的以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)低收入農(nóng)戶共同富裕，支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的財(cái)政專項(xiàng)資金。
（三）銜接資金圍繞高水平推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)，以促進(jìn)低收入農(nóng)戶共同富裕為目標(biāo)，以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力為重點(diǎn)，支持村集體經(jīng)濟(jì)壯大和低收入農(nóng)戶同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行動(dòng)等，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入群體行列。
二、預(yù)算安排與資金分配
（一）各地財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)需要及財(cái)力狀況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模資金，并統(tǒng)籌中央、省、市資金進(jìn)一步加大投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，建立健全多元化投入的幫促機(jī)制，提高幫扶精準(zhǔn)性和資金使用績(jī)效。
（二）銜接資金除掛鉤幫扶補(bǔ)助、春節(jié)慰問補(bǔ)助、村第一書記項(xiàng)目補(bǔ)助等有特定用途的資金外，實(shí)行因素法或競(jìng)爭(zhēng)性等方式分配，積極引入市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投入。
1.掛鉤幫扶補(bǔ)助。按照每位市領(lǐng)導(dǎo)每年安排10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用于市級(jí)掛鉤結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，資金使用須符合《完善市級(jí)扶貧結(jié)對(duì)幫扶資金及項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見（試行）》（溫扶組〔2019〕4號(hào)）的要求。
2.春節(jié)慰問補(bǔ)助。市委、市政府每年組織春節(jié)慰問山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)安排每個(gè)縣（市、區(qū)）慰問一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照永嘉縣、文成縣、平陽縣、泰順縣、蒼南縣等被慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）25萬元，其他市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20萬元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助，用于被慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶促進(jìn)項(xiàng)目或公益性項(xiàng)目建設(shè)，也可用于困難群眾慰問等，由被慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌使用。
3.市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、第一書記項(xiàng)目補(bǔ)助。市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、第一書記項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)《溫州市村黨組織第一書記管理暫行辦法》（溫組發(fā)〔2015〕46號(hào)）要求安排，按照市派第一書記或農(nóng)村工作指導(dǎo)員每批每人10萬元一次性下達(dá)。該資金可以作為村級(jí)自籌資金，用于派駐村（含重點(diǎn)幫促村和一般村）幫扶促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，可以用于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低收入農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和公益性項(xiàng)目建設(shè)等。以前年度結(jié)余資金使用按照本條款執(zhí)行。
4.市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、第一書記聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費(fèi)。由市財(cái)政根據(jù)市委組織部派駐文件安排，每年第一季度下達(dá)到聯(lián)絡(luò)組聯(lián)絡(luò)員派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。工作經(jīng)費(fèi)用于聯(lián)絡(luò)組工作例會(huì)、學(xué)習(xí)交流等集體活動(dòng)的工作餐費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、會(huì)場(chǎng)使用費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支，開支標(biāo)準(zhǔn)須符合《溫州市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定和溫州市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》（溫政辦〔2018〕15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市派聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)審定，憑有效票據(jù)到聯(lián)絡(luò)員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)銷。每季度末和派駐期滿，各市派聯(lián)絡(luò)組向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市農(nóng)指辦）報(bào)送聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費(fèi)使用情況。當(dāng)年度聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，在下一年度工作經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)一并結(jié)算。
5.因素法分配的資金。重點(diǎn)支持市委、市政府確定的全局性、戰(zhàn)略性的幫扶重點(diǎn)任務(wù)或項(xiàng)目，按照計(jì)劃任務(wù)給予補(bǔ)助。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）于每年4月份之前下達(dá)當(dāng)年度市級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，按照各地承擔(dān)的任務(wù)量及地區(qū)財(cái)力等因素分配預(yù)撥資金。市級(jí)每年12月份之前對(duì)當(dāng)年度幫扶重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)未完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)或者資金投入及使用績(jī)效未達(dá)到市級(jí)要求的，視情況在下年度資金分配時(shí)扣回市級(jí)補(bǔ)助資金；對(duì)超額完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的，酌情給予追加市級(jí)補(bǔ)助。
6.競(jìng)爭(zhēng)性分配的資金。主要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，以實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶同步基本現(xiàn)代化和共同富裕為目標(biāo)，面向永嘉縣、文成縣、平陽縣、泰順縣、蒼南縣、洞頭區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)、樂清市、瑞安市所轄革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按規(guī)定組織申報(bào)低收入農(nóng)戶同步基本現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目。市級(jí)按項(xiàng)目核定投資額50%、不超過500萬元給予項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施縣可統(tǒng)籌省級(jí)以上銜接資金、本級(jí)預(yù)算安排資金和其他資金等同步投入，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金總額最高不超過80%。
7.有特定用途的銜接資金，按照文件要求，在市級(jí)限定的對(duì)象和范圍內(nèi)自主立項(xiàng)和使用。競(jìng)爭(zhēng)性分配的銜接資金，主要用于經(jīng)市級(jí)評(píng)審確定的項(xiàng)目實(shí)施方案中明確的具體內(nèi)容。因素法分配下達(dá)的銜接資金，各地應(yīng)優(yōu)先投入市級(jí)下達(dá)的年度工作任務(wù)，可在完成市級(jí)任務(wù)且不改變資金用途的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按本辦法規(guī)定的扶持方向統(tǒng)籌使用，中央、省、市另有規(guī)定的除外。
三、扶持方向和支持方式
（一）各地應(yīng)按照國(guó)家和省、市幫扶促進(jìn)政策要求，結(jié)合本地工作實(shí)際，圍繞培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)共同富裕等方面，因戶施策、因地制宜制定本地區(qū)銜接資金管理細(xì)則。教育、科技、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)支出，除市級(jí)已明確的任務(wù)外，原則上從各自渠道安排。
（二）銜接資金主要扶持方向包括：
1.圍繞促進(jìn)幫扶對(duì)象發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)，增加收入。支持低收入農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、來料加工、民族手工業(yè)、農(nóng)家樂、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等。支持建立“村集體+農(nóng)戶+社會(huì)資本”模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、折股量化幫扶項(xiàng)目、共建共享平臺(tái)項(xiàng)目和低收入農(nóng)戶同步基本現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目。支持致富帶頭人通過產(chǎn)業(yè)幫扶、提供生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷服務(wù)等途徑，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)或合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。
2.圍繞改善幫扶對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，包括水、電、路、網(wǎng)等必要的配套設(shè)施，以及農(nóng)村生活垃圾、污水處理、農(nóng)村公廁等其他小型公益設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，支持低收入農(nóng)戶受益面大的小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、村組道路以及其他小型公益設(shè)施建設(shè)等。繼續(xù)開展“安居圓夢(mèng)”工程，支持低收入農(nóng)戶異地搬遷（生態(tài)搬遷）和危舊房拆建。
3.圍繞健全過渡期監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，防止返貧致貧。加強(qiáng)及時(shí)幫扶措施，對(duì)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的預(yù)防措施和事后幫扶措施，支持納入專項(xiàng)幫扶任務(wù)的低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和公益性崗位補(bǔ)助等。支持低收入農(nóng)戶學(xué)歷教育，參加行業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。提供幫扶對(duì)象的金融服務(wù)，對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興小額貸款實(shí)行貼息，緩解生產(chǎn)性資金短缺。
4.其他中央、省、市批準(zhǔn)的幫扶支出。
（三）銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括：?jiǎn)挝换局С?、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口、償還債務(wù)和墊資等。
（四）各地可根據(jù)幫促項(xiàng)目管理的實(shí)際需要，按照不超過1%的比例從銜接資金中統(tǒng)籌安排項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。
（五）各地要切實(shí)加強(qiáng)銜接資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。根據(jù)中央和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目完成或中止產(chǎn)生的結(jié)余資金，以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律由縣級(jí)收回統(tǒng)籌用于其他幫扶促進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快預(yù)算執(zhí)行，對(duì)因項(xiàng)目計(jì)劃確定時(shí)的實(shí)際情況已經(jīng)發(fā)生重大變化，不需按原用途使用的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃原確定部門同意后，統(tǒng)籌用于銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域。
（六）各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)銜接資金和項(xiàng)目的管理責(zé)任，充分發(fā)揮銜接資金的引導(dǎo)作用，以幫促成效為目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目和資金的統(tǒng)籌整合，統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金，提高幫扶精準(zhǔn)度和資金效益。
（七）各地要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制，全面推廣折股量化扶貧試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索深化三次分配激勵(lì)、政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)收益幫扶等機(jī)制，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系擔(dān)保貸款服務(wù)，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)力量參與幫扶。
四、部門職責(zé)
（一）各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)銜接資金預(yù)算安排、資金分配，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行及組織績(jī)效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門建立幫扶促進(jìn)項(xiàng)目庫，制訂項(xiàng)目計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開展績(jī)效自評(píng)，提出專項(xiàng)資金分配建議，管理村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，配合做好專項(xiàng)資金全過程管理和監(jiān)督等工作。
（二）市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）根據(jù)幫促工作年度任務(wù)安排、上年度重點(diǎn)工作考核和資金績(jī)效等情況，制定年度市級(jí)銜接資金分配方案，每年市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合下達(dá)資金。
五、資金下達(dá)和使用
（一）各地應(yīng)按規(guī)定將市財(cái)政下達(dá)的銜接資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，并自資金文件下達(dá)后60日內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）報(bào)送資金使用計(jì)劃，同時(shí)抄送市財(cái)政局，其中補(bǔ)助對(duì)象為個(gè)人的，可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位捆綁成一個(gè)項(xiàng)目上報(bào)。銜接資金使用計(jì)劃需明確資金具體用途、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助額度、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容，并作為評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效的參考依據(jù)。
（二）加快支付兌現(xiàn)進(jìn)度。在高效安全前提下，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)項(xiàng)目精簡(jiǎn)程序，實(shí)行立項(xiàng)預(yù)撥、按進(jìn)度撥付、完成兌現(xiàn)等方式，對(duì)已下達(dá)實(shí)施計(jì)劃并實(shí)施的，條件成熟的，市級(jí)補(bǔ)助資金按60%預(yù)撥下達(dá)，縣級(jí)預(yù)撥付資金原則上不低于財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助總額的60%；項(xiàng)目投資額完成過半時(shí)，兌付資金原則上不低于80%。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，市級(jí)撥付剩余補(bǔ)助資金，由縣級(jí)全額兌現(xiàn)到位。
（三）加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管。立項(xiàng)項(xiàng)目需納入村級(jí)三資管理平臺(tái)和村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目年度中期評(píng)估，建立建設(shè)和資金兌現(xiàn)進(jìn)度定期報(bào)送制度，各地在收到市級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)及時(shí)兌現(xiàn)。未及時(shí)兌現(xiàn)的，市級(jí)將進(jìn)行督辦。督辦期內(nèi)仍未落實(shí)的縣（市、區(qū)），取消下一年度項(xiàng)目遴選資格，并結(jié)合中期績(jī)效評(píng)估和整改情況，核定最終結(jié)算資金。
（四）要強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性、合理性、有效性。對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，原則上只安排當(dāng)年度需求的資金，并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中期管理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度按資金需求情況進(jìn)行調(diào)劑，進(jìn)一步優(yōu)化資金分配方案，降低資金結(jié)轉(zhuǎn)率，提高資金績(jī)效。
（五）幫扶促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)各地主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按立項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，不得擅自變更，若因財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門就項(xiàng)目合規(guī)性提出異議或其他原因確需調(diào)整的，須按原程序辦理。
（六）安排給預(yù)算單位的銜接資金，應(yīng)納入部門預(yù)算管理，按部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）銜接資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度，未落實(shí)到具體項(xiàng)目的，各地財(cái)政部門不得撥款。
（八）幫扶促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門應(yīng)根據(jù)中央、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立幫扶促進(jìn)項(xiàng)目庫。提前明確入庫條件，項(xiàng)目信息公開公示，防止暗箱操作。符合條件的項(xiàng)目原則上應(yīng)于上一年度12月底前納入項(xiàng)目庫。項(xiàng)目有關(guān)信息按照《浙江省扶貧項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法》（浙扶貧辦〔2018〕34號(hào)），實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)公示?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門門戶網(wǎng)站、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)信息公開欄公示不少于10天。公示無異議后方可納入項(xiàng)目庫，并將結(jié)果抄送同級(jí)財(cái)政部門。各地在分配銜接資金時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取扶持項(xiàng)目。對(duì)于有融資擔(dān)保貸款需求的項(xiàng)目，應(yīng)積極組織對(duì)接農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信貸機(jī)構(gòu)。
六、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用
（一）強(qiáng)化公開透明，市銜接資金政策、管理制度、分配結(jié)果在市財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局門戶網(wǎng)站及市政府相關(guān)網(wǎng)站向全社會(huì)公開。各地分配銜接資金，給予幫扶對(duì)象、項(xiàng)目的補(bǔ)助，須按規(guī)定在對(duì)象、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）進(jìn)行公告公示，并在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開。
（二）各地財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門要做好對(duì)銜接資金使用的監(jiān)督和檢查工作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，建立相關(guān)職能部門間信息共享和成果互認(rèn)機(jī)制，提高監(jiān)管效率。
（三）市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）每年委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)上年度銜接資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為當(dāng)年度銜接資金分配的重要依據(jù)。
（四）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)按因素法分配的銜接資金，績(jī)效評(píng)價(jià)采取百分制，績(jī)效評(píng)價(jià)分值在90分（含）以上的地區(qū)，再追加被評(píng)價(jià)年度獲得市級(jí)補(bǔ)助資金總額10%的激勵(lì)資金；績(jī)效評(píng)價(jià)分值在75分以下的地區(qū)，相應(yīng)扣減被評(píng)價(jià)年度獲得市級(jí)補(bǔ)助資金總額的10%。
（五）各級(jí)財(cái)政和行業(yè)主管部門及其工作人員在銜接資金分配、使用管理過程中存在違反本辦法規(guī)定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
七、附 則
（一）各地應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的資金和項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。
（二）本辦法自2024年3月23日起施行，有效期3年。《溫州市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(溫財(cái)農(nóng)〔2021〕23號(hào))同時(shí)廢止。
