玉環(huán)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市房屋征收補(bǔ)償市場(chǎng)化安置
實(shí)施辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：
《玉環(huán)市房屋征收補(bǔ)償市場(chǎng)化安置實(shí)施辦法》已經(jīng)市十七屆政府第17次常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
玉環(huán)市人民政府辦公室
2024年2月29日
（此件公開發(fā)布）
玉環(huán)市房屋征收補(bǔ)償市場(chǎng)化安置實(shí)施辦法
一、目的意義
為全面推進(jìn)我市城市有機(jī)更新工作，進(jìn)一步完善房屋征收補(bǔ)償政策，拓寬征收補(bǔ)償安置渠道，保障被征收人合法權(quán)益，滿足人民群眾對(duì)安置房屋的多樣化需求，根據(jù)《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省土地管理?xiàng)l例》《臺(tái)州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市區(qū)房屋征收市場(chǎng)化安置實(shí)施意見的通知》（臺(tái)政發(fā)〔2016〕34號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
二、適用范圍
玉環(huán)市域范圍內(nèi)實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，按照本辦法規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)化安置。試行市場(chǎng)化安置的征收項(xiàng)目，應(yīng)將市場(chǎng)化安置方式的相關(guān)事項(xiàng)在房屋征收補(bǔ)償安置方案中載明；已發(fā)布房屋征收公告（拆遷公告、通告或批復(fù)）的項(xiàng)目，確需實(shí)行市場(chǎng)化安置的，該項(xiàng)目補(bǔ)償人需對(duì)原補(bǔ)償安置方案進(jìn)行補(bǔ)充，并經(jīng)市政府同意后實(shí)施。
三、市場(chǎng)化安置
市場(chǎng)化安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供《玉環(huán)市市場(chǎng)化安置購(gòu)房憑證》（以下簡(jiǎn)稱房票），被補(bǔ)償人持房票在本市行政區(qū)域內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購(gòu)買新建商品房（包括住宅、商業(yè)、辦公、車位、儲(chǔ)藏室等可售用房），是在產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償方式基礎(chǔ)上新增的一種補(bǔ)償方式。
房票金額為房屋征收與補(bǔ)償方案中明確的市場(chǎng)化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)量化后的價(jià)值。
被補(bǔ)償人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空的，由補(bǔ)償人在房屋騰空驗(yàn)收后發(fā)放房票（法院查封和有抵押的除外）。
四、房票發(fā)放
（一）被補(bǔ)償人與補(bǔ)償人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議，確認(rèn)房票票面價(jià)款。
（二）被補(bǔ)償人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋的，由補(bǔ)償人在房屋騰空驗(yàn)收合格后出具房票（法院查封和有抵押的除外）。
（三）被補(bǔ)償人自主選擇參與房票安置的商品房，持房票、征收補(bǔ)償安置協(xié)議與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購(gòu)房合同。
五、房票使用
（一）被補(bǔ)償人選擇市場(chǎng)化安置后，允許以被補(bǔ)償人或其確定的直系親屬（三代以內(nèi)）為主體申請(qǐng)開具房票。被補(bǔ)償人申請(qǐng)以非本人名義開具房票時(shí)，應(yīng)當(dāng)向補(bǔ)償人提供合法充分的依據(jù)，必要時(shí)須經(jīng)過公證。房票實(shí)行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈(zèng)與。
（二）房票使用人用房票抵付購(gòu)房款，不足部分由房票使用人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算；尚有余額的，余額部分由補(bǔ)償人在房票有效期內(nèi)重新開具房票。余額在征收補(bǔ)償安置協(xié)議確定的房票票面價(jià)款的10%以內(nèi)且不多于25萬(wàn)元的，被補(bǔ)償人可在房票有效期內(nèi)向補(bǔ)償人申請(qǐng)直接兌現(xiàn)貨幣。
逾期未使用的票面金額，視同房票使用人自行放棄市場(chǎng)化安置，票面剩余金額按50%兌現(xiàn)貨幣。
（三）允許房票使用人根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)予以拆票，拆票金額由房票使用人按照商品房買賣相關(guān)付款金額確定。拆票后，房票失效日期與拆分前一致，不重新計(jì)算有效期限，并由補(bǔ)償人收回原發(fā)放的房票。
（四）房票有效期限為36個(gè)月，有效期一般自公告載明的集中騰空截止日起開始計(jì)算。
六、房票結(jié)算
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與被補(bǔ)償人簽訂商品房買賣合同后，持經(jīng)備案的《商品房買賣合同》、房票等，每月與補(bǔ)償人結(jié)算一次。結(jié)算后補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)清應(yīng)付款項(xiàng)。購(gòu)買現(xiàn)房的，房屋交付被補(bǔ)償人后補(bǔ)償人支付房票金額或商品房購(gòu)買價(jià)格的100%；購(gòu)買期房的，補(bǔ)償人首期支付房票金額或商品房購(gòu)買價(jià)格的30%，房屋主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂后支付房票金額或商品房購(gòu)買價(jià)格的40%，房屋竣工驗(yàn)收備案后再支付房票金額或商品房購(gòu)買價(jià)格的20%，余款10%部分于房屋交付被補(bǔ)償人并開具正式銷售發(fā)票后結(jié)清。購(gòu)房款應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一撥付至該房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。
七、優(yōu)惠政策
被補(bǔ)償人選擇市場(chǎng)化安置，房屋征收安置補(bǔ)償符合有關(guān)稅收政策的規(guī)定，并且購(gòu)房成交價(jià)格不超過房票結(jié)算金額的，對(duì)新購(gòu)房屋免征契稅；購(gòu)房成交價(jià)格超過房票的結(jié)算金額的，對(duì)差價(jià)部分按照規(guī)定征收契稅。
八、金融配套
（一）被補(bǔ)償人用房票抵付購(gòu)房款，不足部分可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款。
（二）被補(bǔ)償人或配偶是住房公積金繳存職工并符合住房公積金提取和貸款條件的，可以申請(qǐng)住房公積金提取和貸款。被補(bǔ)償人的直系親屬是住房公積金繳存職工的，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理住房公積金提取。
九、房源管理
（一）市住建局負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)征集房票安置房源，按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿參與原則，組織房票安置樓盤，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，及時(shí)公布參與房票安置樓盤信息。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)簽約房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及樓盤的監(jiān)管，保證房票安置工作順利開展。
（二）玉環(huán)市域范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按照本實(shí)施辦法規(guī)定參與房票安置。參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，須與市住建局簽訂責(zé)任承諾書，房票使用等同于現(xiàn)金支付，給予房票使用人享受不低于其他購(gòu)房者優(yōu)惠待遇，不附帶任何限制條款，同時(shí)所售商品房?jī)r(jià)格嚴(yán)格按照備案的一房一價(jià)銷售，不得捂盤惜售。對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將終止其參與房票安置的資格。
十、實(shí)施期限
本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行?！队癍h(huán)市住宅房屋征收房票安置實(shí)施辦法（試行）》（玉政辦發(fā)〔2022〕60號(hào)）自本實(shí)施辦法發(fā)布之日起同時(shí)廢止。
