各功能區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府直屬各單位：
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于加快基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕71號）、《溫州市人民政府辦公室關于貫徹落實<溫州市居家養(yǎng)老服務促進條例>的實施意見》（溫政辦〔2023〕75號）等文件要求，結合現(xiàn)行養(yǎng)老服務政策，制定《永嘉縣基本養(yǎng)老服務指導目錄》,經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
一、全面建立基本養(yǎng)老服務指導目錄發(fā)布制度。以本縣養(yǎng)老服務實際需求為基礎，綜合考慮經濟發(fā)展水平、財政保障能力、服務供給能力等因素，堅持盡力而為、量力而行，合理制定并發(fā)布基本養(yǎng)老服務指導目錄。
二、科學合理確定基本養(yǎng)老服務指導目錄事項。在制定基本養(yǎng)老服務指導目錄時，科學界定基本養(yǎng)老服務對象和內容，優(yōu)先將經濟困難的高齡、空巢獨居、計劃生育特殊家庭等老年人納入基本養(yǎng)老服務范圍并重點保障。突出基本養(yǎng)老服務的公益屬性，明確界定政府與個人、家庭間的責任，做到目錄之內事項以政府支出為主，目錄之外事項以個人和家庭支出為主。在落實政府基本養(yǎng)老服務供給責任的同時，督促家庭和子女履行贍養(yǎng)義務。
三、建立健全基本養(yǎng)老服務指導目錄動態(tài)管理機制。根據(jù)經濟社會發(fā)展水平和老年人實際需求，適時調整目錄事項，原則上每兩年調整一次。強化對制度實施的監(jiān)督管理，推行服務指南、行為規(guī)范、質量承諾、服務記錄追溯、服務績效評價等工作制度，規(guī)范提供基本養(yǎng)老服務，提高服務質量，確保目錄事項落實到位。積極推進老年人能力評估工作，規(guī)范評估行為，加強評估結果應用，不斷提高基本養(yǎng)老服務供給水平。
永嘉縣人民政府辦公室
2024年4月1日
（此件公開發(fā)布）
永嘉縣基本養(yǎng)老服務指導目錄
序號 | 服務對象 | 服務類型 | 服務項目 | 服務內容及標準 | 服務要求 | 服務流程 | 政策依據(jù) | 責任單位 （帶*為牽頭單位） |
1 | 達到待遇享受年齡的老年人 | 物質幫助 | 職工基本 養(yǎng)老保險 | 為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。 | 達到法定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿50周歲，女干部55周歲），養(yǎng)老保險累計繳費滿十五年。 | 滿足養(yǎng)老待遇領取條件時，職工或個人在滿足領取條件當月，向社保經辦機構申請，也可通過“浙里辦”APP申請。 | 《中華人民共和國社會保險法》《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》 | 縣人力社保局 |
2 | 物質幫助 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 | 為符合條件的參保老年人發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。 | 男女滿60周歲，繳費滿15年。 | 戶籍所在地社保經辦機構或“浙里辦”APP申請。 | 《中華人民共和國社會保險法》 | 縣人力社保局 | |
3 | 老年人 | 物質幫助 | 老人意外傷害保險 | 為永嘉縣戶籍75周歲及以上老年人投保。 | 永嘉縣戶籍75周歲及以上老年人。 | 政府投保，無需申請。 | 《省老齡委辦公室關于開展老年人意外傷害保險試點工作的通知》（浙老工委辦〔2013〕6號）《關于開展老年人意外傷害保險工作的指導意見》（全國老齡辦發(fā)〔2016〕32號） | 縣衛(wèi)生健康局 |
4 | 照護服務 | 老年人能力 綜合評估 | 為老年人提供能力綜合評估，做好與健康狀況評估的銜接。 | 永嘉縣戶籍60周歲及以上老年人。 | 線上可以通過浙里辦申請，線下持本人身份證申請，經村社申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批。 | 《關于印發(fā)全省老年人自理能力篩查實施方案的通知》（浙民養(yǎng)﹝2022﹞82號） | 縣民政局*、縣衛(wèi)生健康局、縣人力社保局、縣醫(yī)療保障局 | |
5 | 照護服務 | 社區(qū)居家照料服務 | 為老年人居家養(yǎng)老提供相關活動場所和服務內容。 | 為社區(qū)內自理老年人、半自理老年人提供膳食供應、個人照料、保健康復、精神文化、休閑娛樂、教育咨詢等日間服務及設置相應的養(yǎng)老服務設施。 | 不需要申請，開放時間內可免費自由出入。 | 《做好民生實事加快居家養(yǎng)老服務照料中心改造提升工作方案》（溫民養(yǎng)〔2021〕21號) | 縣民政局 | |
6 | 關愛服務 | 法律服務 | 對有法律服務需求的老年人，依照有關規(guī)定給予法律援助；老年人首次辦理證明、確認遺囑公證的，超過80周歲免費，70周歲至80周歲減半收費。 | 根據(jù)遺囑公證申請人身份證顯示的年齡，符合要求的，首次辦理予以減免公證費；對符合法律援助條件的申請人予以公證法律援助，應當根據(jù)實際情況提供無障礙設施設備和服務。 | 1.申請人前往溫州市浙南公證處提出公證申請，根據(jù)申請人需求提供公證法律服務。2.受理—審查—對符合條件的提供法律援助。 | 《法律援助法》 《省發(fā)展改革委、省司法廳關于完善公證機構服務收費的通知》（浙發(fā)改價格（2019）331號） | 縣司法局 | |
7 | 關愛服務 | 老年教育服務 | 推進老年教育資源整合，加強優(yōu)質老年學校（學堂）、老年教育特色課程建設，進一步滿足老年人教育需求。 | 促進各類學校開展老年教育，豐富老年學習內容，創(chuàng)新老年學習形式。 | 直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學校提出申請，通過“浙學通”發(fā)布的老年教育信息，自行選課進行培訓。 | 《中共浙江省委老干部局 浙江省教育廳 浙江省老齡工作委員會辦公室關于高質量推進老有所學的實施意見》（浙教職成〔2022〕77號） | 縣教育局 | |
8 | 關愛服務 | 基本項目體檢 | 已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的老年人享有定期免費基本項目體檢。 | 為已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的老年人每年提供一次免費健康體檢。 | 由各基層衛(wèi)生健康單位提供檢查。 | 《永嘉縣衛(wèi)生健康局永嘉縣財政局永嘉縣醫(yī)療保障局關于印發(fā)永嘉縣城鄉(xiāng)居民健康體檢實施方案的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔2022〕10號） | 縣衛(wèi)生健康局 | |
9 | 關愛服務 | 景區(qū)旅游 優(yōu)惠服務 | 符合條件的老年人享受國有景區(qū)旅游優(yōu)惠服務。 | 國有景區(qū)對70周歲及以上的老年人免首道門票。 | 出示身份證進景區(qū)。 | 《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定的通知》（浙政發(fā)〔2005〕48號） | 縣文廣旅體局 | |
10 | 物質幫助 | 殯葬救助 | 鼓勵實施生態(tài)葬法，對海葬的每例獎勵8000元（獎勵金額隨政策變化進行調整）。 | 提供對象證明及相關材料。 | 符合本救助辦法規(guī)定的人員亡故后，申請人須向亡故者戶籍所在鎮(zhèn)街提出申請，由縣民政部門審批。 | 《永嘉縣人民政府辦公室關于印發(fā)永嘉縣倡導推行節(jié)地生態(tài)葬法的通知》（永政辦發(fā)〔2017〕101號） | 縣民政局 | |
11 | 80周歲及 以上老年人 | 物質幫助 | 高齡津貼 | 1.為80周歲及以上永嘉戶籍老年人每月發(fā)放60元的高齡津貼，90-94周歲永嘉戶籍老年人每月發(fā)放200元，95-99周歲永嘉戶籍老年人每月發(fā)放300元，100周歲及以上永嘉戶籍老年人每月發(fā)放800元（不重復享受）。 2.無需個人申請，按月發(fā)放至社保卡，自年齡達到標準當月起享受待遇。 | 擁有永嘉縣戶籍且年滿80周歲及以上的所有老年人，高齡津貼發(fā)放從老年人年滿80周歲的當月起，至老年人辭世的當月。 | 高齡津貼采取數(shù)字化主動發(fā)放，不需要老年人及其家庭申請，有異議的可申請補發(fā)。 | 《浙江省民政廳浙江省財政廳浙江省人力資源和社會保障廳關于規(guī)范高齡津貼發(fā)放工作的通知》（浙民養(yǎng)﹝2022﹞209號） | 縣民政局 |
12 | 經濟困難的老年人 | 照護服務 物質幫助 | 養(yǎng)老服務補貼 | 對60-80周歲具有永嘉戶籍經評估符合要求的老年人，通過政府購買服務的方式，提供居家養(yǎng)老服務。 1.低保家庭老年人以失能程度分檔，按人均125元/月-500元/月的標準給予補助。 2.低邊家庭中以失能程度劃分檔，按人均100元/月-150元/月的標準給予補助。 （重度殘疾人護理補貼和養(yǎng)老服務補貼不重復享受，入住機構的低保及低邊老人享受入住養(yǎng)老機構補助的，不享受居家養(yǎng)老服務補貼） | 60周歲以上具有永嘉戶籍經評估符合要求的老年人，通過政府購買服務的方式，提供居家養(yǎng)老服務。 | 由本人或代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出書面或線上申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）經評估核實后公示，上報縣民政局審核批準。 | 《浙江省民政廳浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（浙民養(yǎng)﹝2021﹞164號）《永嘉縣人民政府辦公室關于印發(fā)永嘉縣養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（永政辦發(fā)〔2022〕25號） | 縣民政局 |
13 | 照護服務 | 困難老年人入住養(yǎng)老機構補貼 | 家庭不具備照料條件，經縣級民政部門批準納入機構養(yǎng)老的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭60周歲以上失能、失智及高齡老年人，按照生活完全不能自理（重度）、基本不能自理（中度）、部分不能自理（輕度）和高齡老年人（自理）分為四類對象，對應參照我縣特困供養(yǎng)人員護理費標準執(zhí)行。 | 永嘉縣戶籍年滿60周歲低保及低邊中的失能和半失能老年人入住依法登記的養(yǎng)老機構享有補貼。 | 持本人身份證申請，經村社申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批。 | 《浙江省民政廳浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（浙民養(yǎng)﹝2021﹞164號）《永嘉縣人民政府辦公室關于印發(fā)永嘉縣養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（永政辦發(fā)〔2022〕25號） | 縣民政局 | |
14 | 物質幫助 | 家庭適老化改造 | 永嘉縣戶籍的低保及低邊老年人家庭實施適老化改造的，享有每戶8000元的改造補助。 | 永嘉縣戶籍年滿60周歲的低保及低邊老年人且未開展“無障礙設施進家庭”改造。 | 持本人身份證申請，經村社申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批。 | 《永嘉縣民政局 永嘉縣財政局 關于印發(fā)永嘉縣養(yǎng)老服務資金補助實施辦法（試行）的通知》（永民〔2023〕295號） | 縣民政局 | |
15 | 生活不能自理的老年人 | 照護服務 | 家庭養(yǎng)老 支持服務 | 符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓等相關職業(yè)技能培訓并獲得技能等級證書、職業(yè)資格證書或專項能力證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼。 | 1.培訓報名。培訓機構向人社局提出開班備案申請，經人社局審核通過，培擬人員向培訓機構提出培訓報名。2.培訓結束后，受培人向人社局提出評價要求，經評價合格后取得相應等級證書。3.取得證書后，受培人向人社局提出補貼申請，人社局按照補貼標準給予相應的補貼。 | 1.人社局開班備案經技能培訓并通過技能等級評價取得相應等級技能證書。2.取得相應的技能等級證書后，申請人向人社局提出補貼申請，申請途徑有兩種:一是具有永嘉失業(yè)保險(累計交滿36個月)人員，可以在浙里辦直接申請技能提升補貼;二是具有永嘉戶籍、永嘉居住證、永嘉社保或永嘉營業(yè)執(zhí)照人員可以由培訓機構代為個人申請培訓鑒定補貼。補貼標準按等級不同，標準不同。 | 《關于印發(fā)溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓補貼管理辦法的通知》（溫人社發(fā)﹝2023﹞31號） | 縣人力社保局*、縣民政局 |
16 | 低保、低邊老年人 | 物質幫助 | 最低社會保障 | 低保老年人低保金按家庭人均月收入與當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩咳嗣吭?110元）進行差額補助，從確定之日起次月執(zhí)行。 | 每月及時發(fā)放最低生活保障金。 | 采取數(shù)字化主動發(fā)放。 | 《浙江省最低生活保障辦法》 | 縣民政局 |
17 | 物質幫助 | 殯葬救助 | 購置公墓墓穴的，可享受骨灰安放墓位（格位）購置費（指購置公墓單位捐贈的公益墓位、格位）。 | 提供對象證明及相關材料。 | 符合本救助辦法規(guī)定的人員亡故后，申請人須向亡故者戶籍所在鎮(zhèn)街提出申請，由縣民政部門審批。 | 《永嘉縣人民政府關于印發(fā)永嘉縣殯葬基本服務項目免費辦法的通知》(永政發(fā)〔2023〕31號) | 縣民政局 | |
18 | 特困老年人 | 物質幫助 | 集中供養(yǎng) | 對需要集中供養(yǎng)的特困老年人，由縣民政局按照便于管理的原則，就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構，依法提供基本生活保障、照料護理、疾病治療、住房救助、教育救助、喪葬服務等。目前特困供養(yǎng)金標準為每人每月1650元。采取政府購買服務在社會機構集中供養(yǎng)的特困人員照料護理費用，分完全喪失生活自理能力、中度喪失生活自理能力、輕度喪失生活自理能力、具備生活自理能力四類特困人員，原則上分別按當?shù)卦伦畹凸べY標準的80%、40%、20%、10%確定。 | 每月及時發(fā)放特困人員供養(yǎng)金。 | 采取數(shù)字化主動發(fā)放。 | 《浙江省人民政府辦公廳關于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（浙政辦發(fā)﹝2021﹞58號） | 縣民政局 |
19 | 照護服務 | 分散供養(yǎng) | 對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人，由縣民政局依照有關規(guī)定給予分散供養(yǎng)，依法提供基本生活保障、照料護理、疾病治療、住房救助、教育救助、喪葬服務等。目前特困供養(yǎng)金標準為每人每月1650元。分散供養(yǎng)特困人員照料護理費用，按照在社會機構集中供養(yǎng)的特困人員照料護理費用標準的50%執(zhí)行。 | 每月及時發(fā)放特困人員供養(yǎng)金。 | 采取數(shù)字化主動發(fā)放。 | 《浙江省人民政府辦公廳關于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（浙政辦發(fā)﹝2021﹞58號） | 縣民政局 | |
20 | 照護服務 | 跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)街）集中供養(yǎng) | 對有集中供養(yǎng)意愿但戶籍所在地無集中供養(yǎng)服務機構或現(xiàn)有集中供養(yǎng)服務機構無法滿足本轄區(qū)內集中供養(yǎng)服務需求的永嘉縣特困人員，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）與定點特困供養(yǎng)機構所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調統(tǒng)籌。 | 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)調統(tǒng)籌有集中供養(yǎng)意愿但戶籍所在地無集中供養(yǎng)服務機構或現(xiàn)有集中供養(yǎng)服務機構無法滿足本轄區(qū)內集中供養(yǎng)服務需求的永嘉縣特困人員。 | 1.本人自愿接受跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中供養(yǎng)服務的特困人員，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府(辦事處)向具有特困人員集中供養(yǎng)場所所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府(辦事處)進行協(xié)調統(tǒng)籌。 2.跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中供養(yǎng)審批生效后，次月入住供養(yǎng)服務機構。 3.接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）人民政府（辦事處)做好特困人員安置并指導供養(yǎng)服務機構按規(guī)定做好管理工作。 | 《浙江省人民政府辦公廳關于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（浙政辦發(fā)﹝2021﹞58號） | 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） | |
21 | 物質幫助 | 殯葬救助 | 購置公墓墓穴的，可享受骨灰安放墓位（格位）購置費（指購置公墓單位捐贈的公益墓位、格位）。 | 提供對象證明及相關材料。 | 符合本救助辦法規(guī)定的人員亡故后，申請人須向亡故者戶籍所在鎮(zhèn)街提出申請，由縣民政部門審批。 | 《永嘉縣人民政府關于印發(fā)永嘉縣殯葬基本服務項目免費辦法的通知》(永政發(fā)〔2023〕31號) | 縣民政局 | |
22 | 特殊困難 老年人 | 關愛服務 | 探訪服務 | 面向常住的孤寡、獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊困難老年人提供探訪關愛服務。 | 全縣孤寡、獨居、空巢、失能、失智、重病、貧困、高齡、計劃生育特殊家庭，且有關懷需求的特殊困難老年人。 | 1.打開“浙里辦”APP搜索“浙里救”，點擊進入應用;2.點擊“探訪關愛”以及“幸福清單”操作；3.探訪者在“幸福清單”下方點擊“開始送達”，在記錄頁面錄入走訪對象的身份證號，系統(tǒng)自動獲取其基本信息，探訪過程中進行拍照簽字后點擊“轉探訪關愛”;4.探訪者在“探訪關愛”下方點擊“開始探訪”，記錄頁面錄入走訪對象的身份證號并點擊開始探訪，系統(tǒng)自動獲取其基本信息，探訪過程中了解探訪對象的生活狀況以及困難幫扶需求通過系統(tǒng)進行記錄，同時拍照簽字，全部記錄完成后點擊“結束探訪”。 | 《永嘉縣民政局關于印發(fā)永嘉縣特殊困難老年人探訪關愛服務制度的通知》（永民〔2023〕123號） | 縣民政局 |
23 | 物質幫助 | 家庭適老化改造 | 永嘉縣戶籍的分散供養(yǎng)的特困老年人家庭實施適老化改造的，享有每戶8000元的改造補助。 按照相關規(guī)定，為獨居、高齡老年人家庭提供適老化改造、為孤寡和事實無人照顧老人安裝“一鍵呼叫”設備進行補助。 | 永嘉縣戶籍年滿60周歲的分散供養(yǎng)的特困老年人且未開展“無障礙設施進家庭”改造。 | 持本人身份證申請，經村社申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批。 | 《永嘉縣民政局 永嘉縣財政局 關于印發(fā)永嘉縣養(yǎng)老服務資金補助實施辦法（試行）的通知》（永民〔2023〕295號） | 縣民政局 | |
24 | 計劃生育 特殊家庭 老年人 | 照護服務 | 機構養(yǎng)老 | 計劃生育特殊家庭老年人，申請入住政府投資設立的養(yǎng)老機構的，安排收住政府投資興辦的養(yǎng)老機構。 | 獨生子女死亡或者傷病殘的永嘉縣戶籍老人。 | 持本人身份證申請，經村社申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批。 | 《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》《浙江省衛(wèi)生計生委等部門關于進一步完善計劃生育特殊家庭扶助關懷政策的意見》（浙衛(wèi)發(fā)[2015]68號） | 縣民政局*、縣衛(wèi)生健康局 |
25 | 物質幫助 | 關懷補助 | 按項目給予健康促進、關懷救助、助學成才、關注“三留守”和生育關懷補助，補助資金2000元至4000元。立足永嘉縣財政實際對部分計生困難家庭在重大活動或傳統(tǒng)節(jié)日給予慰問，慰問金、慰問品同等價值100元至1000元。 | 按照省市計生協(xié)計生困難家庭幸福促進項目文件要求，縣計生協(xié)合理組織調配名額至各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）排查符合申報資格對象個人信息上報至利民補助一鍵達系統(tǒng)，由系統(tǒng)與個人信息智能匹配，實現(xiàn)在線審批，完成申報項目補助智能兌現(xiàn)。 | 根據(jù)市縣計生協(xié)服務要求，認真貫徹市計生協(xié)及縣財政針對計生困難家庭幸福促進項目文件要求，及時、有效將補助幸福促進補助資金發(fā)放到位。 | 《永嘉縣衛(wèi)生健康局、永嘉縣計劃生育協(xié)會關于開展永嘉縣2023年度“計生困難家庭幸福促進行動”的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔2023〕58號） | 縣衛(wèi)生健康局 | |
26 | 經認定符合條件的殘疾老年人 | 物質幫助 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼 | 為低保、低邊家庭中的殘疾老年人提供殘疾人困難生活補貼，為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人和三級、四級智力、精神殘疾老年人提供護理補貼。 | 困難殘疾人生活補貼對象為具有本省戶籍，持有本省頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為具有本省戶籍，持有本省頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人和三級、四級智力、精神殘疾人。視力、聽力、言語一級、二級。 | 1.申請。殘疾人兩項補貼應由殘疾人通過“浙里辦”APP、浙江政務服務網或省內任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理窗口提出申請，并提供本人身份證。需要進行家庭經濟狀況認定的，應當提交《家庭經濟狀況核查授權承諾書》。殘疾人也可以通過困難群眾救助“一件事”申請兩項補貼。殘疾人的監(jiān)護人、所在村（居）民委員會或其他受托人可以代為提出申請，并提供監(jiān)護人或受托人身份證，受托人還應提供委托書。 2.受理。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請后，通過“浙江省大救助信息系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）錄入申請信息，并上傳相關材料，申請信息和材料通過省系統(tǒng)推送到申請人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3.初審。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自收到申請之日起5個工作日內（不含家庭經濟狀況認定時間），對申請人的資格情況進行核實，提出初審意見，通過初審的報縣級殘聯(lián)審核。 4.審核?？h級殘聯(lián)自收到初審意見之日起2個工作日內，對申請人的殘疾狀況等進行審核，審核合格的轉送縣級民政部門審定。5.審定?？h級民政部門對轉送的材料進行審定，審定工作在3個工作日內完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自收到審定意見之日起3個工作日內，將辦理結果通知申請人，未通過初審、審核、審定的應書面告知申請人并說明理由。 | 《浙江省殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)浙江省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼 實施辦法的通知》（浙民福〔2021〕191號） | 縣民政局*、縣殘聯(lián) |
27 | 物質幫助 | 殯葬救助 | 購置公墓墓穴的，可享受骨灰安放墓位（格位）購置費（指購置公墓單位捐贈的公益墓位、格位）。 | 提供對象證明及相關材料。 | 符合本救助辦法規(guī)定的人員亡故后，申請人須向亡故者戶籍所在鎮(zhèn)街提出申請，由縣民政部門審批。 | 《永嘉縣人民政府關于印發(fā)永嘉縣殯葬基本服務項目免費辦法的通知》(永政發(fā)〔2023〕31號) | 縣民政局 | |
28 | 生活無著的流浪、乞討老年人 | 物質幫助 | 社會救助 | 依照有關規(guī)定給予救助，提供食物、住所、醫(yī)療、返鄉(xiāng)等救助服務。 | 符合無著流浪乞討條件的老年人。 | 提供本人身份證等有效身份證件向救助站提出救助申請。通過全國救助系統(tǒng)進行入站、離站等程序完成救助流程。 | 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》中華人民共和國國務院令（第381號） | 縣民政局*、縣公安局 |
29 | 對國家和社會作出特殊貢獻的老年人 | 照護服務 | 機構養(yǎng)老 | 老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的為集中供養(yǎng)對象。提供住房、飲食、生活必需品、醫(yī)療、學習娛樂、精神關懷等服務；集中供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，光榮院應當保障其接受義務教育所需費用。 | 無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象，可以申請到光榮院集中供養(yǎng)。 | 申請人攜帶申請人身份證，戶口簿向戶籍所在地村（居）委會提出申請，填寫《光榮院集中供養(yǎng)申請審批表》，村（居）委會收到申請后，對申請對象實際情況進行調查，對符合條件的在《光榮院集中供養(yǎng)申請審批表》上簽署意見，同時附上符合集中供養(yǎng)條件證明，連同申報材料一并上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應在5個工作日內核對材料，在《審批表》上填寫審核意見后，上報縣級及以上退役軍人事務部門?？h級及以上退役軍人事務部門對上報的材料，在5個工作日內完成審批并簽署意見，通知申請人和光榮院辦理入院手續(xù)。 | 《光榮院管理辦法》（中華人民共和國退役軍人事務部令第3號） | 縣退役軍人事務局 |
30 | 關愛服務 | 優(yōu)先享受 居家服務 | 困難退役軍人、“三屬”人員享受生活幫扶援助。我市退役軍人和其他優(yōu)撫對象總數(shù)8‰的比例確定幫扶援助對象人數(shù)（低保、低邊、特困的退役軍人和其他優(yōu)撫對象原則上全部納入），以購買服務形式開展為期4個季度的幫扶援助，每人每年價值1200元左右的生活日用品等。 | 退役軍人建檔立卡名單和民政局比對低保、低邊、特困的人員名單，確定每季度符合人員清單。 | 根據(jù)核對后的名單，由各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站上門開展慰問工作。 | 關于建立《永嘉縣特困退役軍人和“三屬”幫扶援助及現(xiàn)役軍人家庭狀況跟蹤服務工作機制（試行）》的通知（永退役軍人發(fā)〔2020〕37號）關于建立《溫州市區(qū)特困退役軍人及“三屬” 幫扶援助服務工作機制（試行）》的通知.（溫退役軍人發(fā)〔2020）7號） | 縣退役軍人事務局 | |
31 | 照護服務 物質幫助 | 養(yǎng)老服務補貼 | 為重點優(yōu)撫對象和人體器官捐獻人家庭成員中的重度、中度失能失智老年人提供養(yǎng)老服務補貼。 | 60周歲以上具有永嘉戶籍經評估符合要求的老年人，通過政府購買服務的方式，提供居家養(yǎng)老服務。 | 由本人或代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出書面或線上申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）經評估核實后公示，上報縣民政局審核批準。 | 《浙江省民政廳浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（浙民養(yǎng)﹝2021﹞164號）《永嘉縣人民政府辦公室關于印發(fā)永嘉縣養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（永政辦發(fā)〔2022〕25號） | 縣民政局 | |
32 | 照護服務 | 供養(yǎng)保障 | 對見義勇為致殘導致完全喪失勞動能力且生活不能自理、家庭供養(yǎng)困難的人員，根據(jù)本人意愿和申請，由實際居住地縣級民政部門優(yōu)先安排到公辦養(yǎng)老機構供養(yǎng)，由實際居住地縣級政府落實保障；實際居住地不在本省的，由行為發(fā)生地縣級政府落實供養(yǎng)保障。 | 按照保障對象意愿，安排其擇優(yōu)入住養(yǎng)老機接受妥善供養(yǎng)。 | 符合條件的對象可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。 | 《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強見義勇為人員權益保障工作的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕41號） | 縣民政局*、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) | |
33 | 子女為永嘉戶籍的外地老年人 | 關愛服務 | 老年父母投靠成年子女落戶 | 與我縣城鎮(zhèn)地區(qū)家庭戶口的成年子女共同居住生活，申報戶口遷入我縣的，憑父母與子女關系證明等材料辦理，不受年齡限制。 | 與我縣城鎮(zhèn)地區(qū)家庭戶口的成年子女共同居住生活。 | 派出所審核——縣公安局審批。 | 《溫州市公安局關于印發(fā)溫州市戶口遷入規(guī)定的通知》（溫公通〔2022〕41號） | 縣公安局 |
34 | 部分60周歲以上農村籍退役士兵 | 物質幫助 | 老年生活補助 | 1954年11月1日后至《退役士兵安置》條例實施前入伍的，退役時落戶農村戶籍，目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助、自費參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村籍退役士兵，可申請此項補助。 | 凡1954年11月1日試行義務兵役制后入伍至《退役士兵安置條例》實施前入伍，退役時落戶農村戶籍，目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助、自費參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村籍退役士兵，可申請身份認定。 | 符合條件的人員需攜帶本人身份證、戶口簿、本人近期兩寸彩色照片等相關材料，向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續(xù)，填寫《部分農村籍退役士兵身份認定審批表》；村（居）委會對申請人申報的材料進行初審，符合條件的報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時核對收到的申報材料，掃描（復?。┩晟暾埲讼嚓P信息后，將身份證、戶口簿等材料原件退還申請人。于10個工作日內對申報進行復核，并做好材料、信息采集登記（錄入）工作?？h級退役軍人事務部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的材料后，于15個工作日內組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等。對符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示并將公示結果反饋縣級退役軍人事務部門?？h級退役軍人事務部門對符合認定條件對象進行審批 | 《民政部、財政部關于給部分農村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》（民發(fā)〔2011〕110號）《關于浙江省復退軍人參加職工基本養(yǎng)老保險后有關優(yōu)撫補助問題的通知》（浙民優(yōu)〔2012〕236號） | 縣退役軍人事務局 |
說明：1.孤寡老人：孤寡老人是指無配偶，無子女，沒人照顧，喪失勞動能力的老年人。
2.留守老人：農村留守老年人一般是指因子女長期離開農村戶籍地務工或經商，身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的老年人。
3.獨居、空巢老人：沒有子女或與子女不在同一設區(qū)市主城區(qū)、同一縣（市）居住的老年人，包括一人單獨居住的老年人和“雙老”家庭
老年人。
4.“三屬”人員：老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。
5..本目錄自2024年5月10日起實行。
抄送：縣委各部門，縣人大辦、政協(xié)辦，縣人武部，縣法院、檢察院，各民主黨派、人民團體，新聞單位。
永嘉縣人民政府辦公室 2024年4月10日印發(fā)
