為貫徹落實區(qū)委“5912”工作要求，全面迎接南潯“高鐵時代”，進一步補齊發(fā)展短板，實現(xiàn)城市環(huán)境“微改造、精提升”，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，助力“六個新湖州”建設，特制定本實施計劃。
一、工作目標
（一）總體目標
圍繞“古鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)、文化、現(xiàn)代、精致”的城市特色，按照微改造、精提升的工作思路，以“五化五美”戰(zhàn)略為抓手，即“綠化提增生態(tài)美、彩化添錦特色美、亮化顯城活力美、美化靚城品質(zhì)美、文化潤城底蘊美”，以公園增綠、親水透綠、都市田園、迎賓塑景、道路提升、活化橋梁、點亮地標、節(jié)點提靚等“八大行動”為載體，進一步強品質(zhì)、強功能、強文化，全面實現(xiàn)“五個更加”工作目標，即基礎設施更加完善、生活環(huán)境更加優(yōu)美、城市風貌更加協(xié)調(diào)、人文魅力更加彰顯、城市活力更加強勁。
（二）具體目標
1.完善城市功能：通過城市微改造，集中力量實施一批重點項目，進一步加快市政道路、綠化亮化等基礎設施改造與建設，著力補齊城市基礎設施短板，不斷完善城市功能配套體系。
2.改善人文環(huán)境：推進街巷改造，綜合考慮現(xiàn)狀、歷史文化傳承等內(nèi)容，積極融入現(xiàn)代生活理念，注入新的生活元素，通過微改造進行精細化的“適應性”設計，進一步提升人居環(huán)境品質(zhì)。
3.創(chuàng)新城市風貌：通過多元化的微改造手段，探索口袋公園、街心花園、社區(qū)游園、橋下樂園等多種表現(xiàn)形式，構筑更具活力、更有特色的城市風貌，實現(xiàn)“讓城市融入花園、讓花園擁抱城市”的總體構想。
二、實施范圍
以24平方公里的城區(qū)范圍為重點，即北到318國道，南至湖潯大道，西接南潯大道，東到外環(huán)東路。
三、重點任務
堅持問題導向，開展“八大行動”計劃，重點實施“789+N”工程，即7個門戶、8個片區(qū)、9條軸線、N個節(jié)點提升改造，不斷完善城市功能，全面提升城市形象。
（一）公園增綠計劃
開展園林綠化品質(zhì)提升行動，推進城市公園綠地提檔升級，打造一批示范精品工程，著眼城市公園、社區(qū)公園、口袋公園建設，通過打開街角空間、梳理閉塞苗木、增加休憩設施等措施，全面形成“出門見綠”的綠色生活圈。新改建城市公園5個，口袋公園5個。
（二）親水透綠計劃
因地制宜，針對城市河道現(xiàn)狀，進行水體、河岸的景觀化改造，合理布置河道的游憩空間，加強河湖水系自然聯(lián)通，推進水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)的有機融合，通過融入地域文化、營造親水空間、布置交通網(wǎng)絡、豐富景觀植物等方法，形成良好的景觀風貌。啟動甲午塘水街、渡船橋港濱水綠地、九里橋港西岸綠道、陽安塘濱水景觀建設等11個項目。
（三）都市田園計劃
結合地類按照“生態(tài)+文化+體驗”的方式，通過打造大地景觀和“共享農(nóng)場”、設置可移動種植木箱、融入親子體驗等形式，實施吳越豫園西側空地、西江月西側大草坪等地塊規(guī)劃改造，打造“都市田園”。
（四）迎賓塑景計劃
針對入城形象差，通過增加文化雕塑，展示南潯文化；增添迎賓節(jié)點，提升景觀品質(zhì)等形式，實施南潯古鎮(zhèn)東大門入城門戶、潯青路入城門戶、213省道入城門戶、大象酒店入城門戶、318國道西（東遷街道）入城門戶、吳越路入城門戶、318國道（潯溪大橋）入城門戶共7處門戶空間改造。
（五）道路提升計劃
開展城市道路、街巷的彩化美化文化，推進城市道路、景觀綠化提升、增添沿路花鏡、特色街巷改造，結合慢行系統(tǒng)建設提升道路的舒適度和景觀效果，讓居民在行走中就能感受到城市的變化和花園城市個性。計劃完成向陽路、嘉業(yè)路、泰安路、南林路、人瑞路等12條道路、景觀提升；新增花境不少于10處；完成鐘安弄-同安弄、晶街-康寧街、象門街、同心路女裝街、直港巷美食街5條街巷的改造。
（六）活化橋梁計劃
針對入城的南潯大橋、南林大橋、嘉業(yè)大橋等3座橋梁橋下空間亂、橋面缺少綠化等問題，擬采用美化橋墩、增加立體綠化等措施，進一步增強文化辨識和城市印記，通過橋下空間環(huán)境綜合整治工作，促使橋下空間被“打開”和全面“激活”，實現(xiàn)城市灰色空間價值重塑，變成城市品質(zhì)的一道新風景、一張新名片。
（七）點亮地標計劃
通過燈光點亮水晶晶南潯城市特色，沿著城市道路，抓住城市的重要建筑、橋梁、公園、節(jié)點等，通過亮化勾勒夜晚城市的水墨畫；擬實施嘉業(yè)路、市民廣場、褚家漾、沈莊漾、嘉業(yè)河等12處亮化提升改造項目，以歷史傳承、以河為脈、文化巡禮等方式鋪展城市夜色光影奇境，切實營造氛圍激發(fā)活力。
（八）節(jié)點提靚計劃
推進重要文化節(jié)點及公共空間打造融入古鎮(zhèn)、古橋、絹絲、湖筆等文化元素，注重對街角空間、公共設施、街巷墻面的塑造，通過街巷主題營造，采用綠化、雕塑、道路鋪裝、建筑立面、休閑座椅、標識系統(tǒng)等方式進行全面塑造。墻面彩繪6處，電箱美化8處、通訊基站改造3處、立體花墻3處，將歷史文化遺產(chǎn)和城市記憶碎片融入市民生活，打造一座有故事的城市。
四、組織保障
（一）強化組織領導。成立南潯中心城區(qū)“五化五美”微改造精提升行動領導小組，由區(qū)主要領導任雙組長，相關區(qū)領導任副組長，各相關部門負責人為成員，主要負責研究部署專項行動重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題，形成全區(qū)上下強勢強力聯(lián)動的工作態(tài)勢。
（二）強化責任落實。堅持民生導向、問題導向和需求導向，充分發(fā)揮重點項目引領、帶動和示范作用，明確改造項目點位、改造內(nèi)容、改造期限、資金來源、責任單位、責任人員等。將“五化五美”微改造精提升行動作為一項重點工作納入年度綜合考核，并實行量化考核，根據(jù)各部門單位所承擔的工作難度、工作量合理確定考核分值，年底根據(jù)完成情況進行賦分。
（三）強化要素保障。財政部門、相關平臺公司加大資金支持力度，統(tǒng)籌安排資金支持城市微改造工作。自然資源和規(guī)劃部門加強土地要素保障，加快推進指標供給及報批工作；精簡審批流程，在合法合規(guī)前提下開辟專門綠色通道，優(yōu)化微改造項目涉及規(guī)劃、用地、建設等行政審批手續(xù)辦理流程，提高審批效率，助推城市微改造工作。
