各縣（市）經(jīng)濟(jì)商務(wù)局（經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局）、蓮都區(qū)商務(wù)局，麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)部：
根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號(hào)）《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號(hào)）精神和有關(guān)要求，市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定了《麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
麗水市商務(wù)局 麗水市財(cái)政局
2024年6月17日
（此件公開發(fā)布）
麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金管理辦法
為進(jìn)一步推進(jìn)麗水市商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展，規(guī)范促進(jìn)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金的使用和監(jiān)督管理，提高使用績效，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號(hào)）和《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號(hào)）精神，特制定本辦法。
一、總則
（一）專項(xiàng)資金來源
麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）由麗水市財(cái)政局（以下簡稱“市財(cái)政局”）統(tǒng)籌安排，納入年度預(yù)算，用于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展。
（二）專項(xiàng)資金使用原則
專項(xiàng)資金的使用管理遵循“公開公正、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求績效、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。
二、支持對(duì)象和支持重點(diǎn)
（三）專項(xiàng)資金支持對(duì)象及應(yīng)具備的基本條件
1.支持對(duì)象：麗水市行政區(qū)域范圍內(nèi)符合條件的商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)市場(chǎng)主體（以下簡稱“市場(chǎng)主體”）。
2.市場(chǎng)主體須依法經(jīng)營、財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范，并按時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)等相關(guān)報(bào)表。
（四）專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)
1.商貿(mào)流通業(yè)
（1）支持通過市場(chǎng)化辦會(huì)、市場(chǎng)化辦展、提升展覽業(yè)國際化影響力等培育麗水市會(huì)展經(jīng)濟(jì)；
（2）支持上限納統(tǒng)、培育重點(diǎn)零售主體、開展連鎖經(jīng)營等推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)主體做優(yōu)做強(qiáng)。
2.餐飲業(yè)
（1）支持上限納統(tǒng)、培育重點(diǎn)餐飲主體、開展直營連鎖經(jīng)營等推動(dòng)市場(chǎng)主體做優(yōu)做強(qiáng)；
（2）支持參與國家鉆級(jí)酒家評(píng)審認(rèn)定，打造餐飲企業(yè)形象，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)。
三、專項(xiàng)資金申報(bào)和兌現(xiàn)
（五）專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間
除有特別規(guī)定外，專項(xiàng)資金采取按年申報(bào)、事后撥付辦法，項(xiàng)目單位每年5月底前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門申報(bào)。
（六）專項(xiàng)資金申報(bào)材料
1.申請(qǐng)市場(chǎng)化辦會(huì)項(xiàng)目相關(guān)要求及需提供的材料
（1）事前備案：在我市舉辦的市場(chǎng)化會(huì)議，主（承）辦單位在會(huì)議舉辦之日的15個(gè)自然日前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門備案并提交相關(guān)材料（具體見附件1）。
（2）申報(bào)材料：
①申請(qǐng)表、信用承諾書；
②會(huì)議總結(jié)報(bào)告;
③會(huì)場(chǎng)租賃合同、發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)照片等;
④參會(huì)人員簽到表、會(huì)議議程、住宿合同及住宿發(fā)票;
⑤其它相關(guān)材料。
2.申請(qǐng)市場(chǎng)化辦展項(xiàng)目相關(guān)要求及需提供的材料：
（1）事前備案：在我市舉辦的市場(chǎng)化貿(mào)易類和消費(fèi)類展覽項(xiàng)目，主（承）辦單位在展會(huì)舉辦之日的15個(gè)自然日前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門備案并提交相關(guān)材料（具體見附件2）。
（2）申報(bào)材料:
①申請(qǐng)表、信用承諾書；
②總結(jié)報(bào)告;
③場(chǎng)地租賃合同、發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)照片等;
④實(shí)際參展企業(yè)名錄、展位數(shù)、場(chǎng)地出租方確認(rèn)的真實(shí)有效的展覽面積和實(shí)際展位平面圖等;
⑤參展商參展合同及發(fā)票;
⑥其它相關(guān)材料。
3.申請(qǐng)展覽業(yè)國際化影響力項(xiàng)目需提供的材料：
（1）申報(bào)“引進(jìn)獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目來本市舉辦”項(xiàng)目需提交的材料：
①備案申報(bào)表（同市場(chǎng)化辦展）；
②申請(qǐng)表、信用承諾書；
③國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證材料。
（2）申報(bào)“在本市舉辦的展覽項(xiàng)目獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證”項(xiàng)目需提交的材料：
①申請(qǐng)表、承諾書、信用承諾書；
②國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證材料；
③在本市舉辦的相關(guān)材料。
4.申請(qǐng)上限納統(tǒng)需項(xiàng)目提供的材料：
①申請(qǐng)表、信用承諾書；
②相關(guān)納統(tǒng)材料（當(dāng)年）；
5.申請(qǐng)重點(diǎn)零售主體、餐飲主體項(xiàng)目需提供材料：
①申請(qǐng)表、承諾書、信用承諾書；
②相關(guān)納統(tǒng)材料（含上年及當(dāng)年）。
6.申請(qǐng)開展連鎖經(jīng)營項(xiàng)目需提供的材料：
①申請(qǐng)表、信用承諾書；
②企業(yè)基本信息等分公司證明材料、分店收銀系統(tǒng)數(shù)據(jù)和相關(guān)納統(tǒng)材料（含上年及當(dāng)年）。
7.申請(qǐng)支持等級(jí)評(píng)定項(xiàng)目需提供的材料：
①申請(qǐng)表、信用承諾書；
②國家鉆級(jí)酒家評(píng)審認(rèn)定結(jié)果材料。
8.其他：上級(jí)下達(dá)的扶持資金，根據(jù)具體情況提交申報(bào)材料。
（七）專項(xiàng)資金申報(bào)兌現(xiàn)流程
1.材料申報(bào)。符合條件的市級(jí)市場(chǎng)主體，應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)登錄“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺(tái)（網(wǎng)址：https://ljd.jxj.lishui.gov.cn:8024/declare/#/home），提交申報(bào)材料，有特殊規(guī)定的除外。
2.材料審核。市商務(wù)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，包括核驗(yàn)材料的真實(shí)性、有效性和完整性，根據(jù)需要可委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；就申報(bào)市場(chǎng)主體的信用情況向市信用辦進(jìn)行征詢，根據(jù)信用征詢情況，形成符合申報(bào)條件的市場(chǎng)主體名單及相關(guān)內(nèi)容在“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺(tái)及市商務(wù)局門戶網(wǎng)站公示5天。根據(jù)相關(guān)要求，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額超50萬元的提交市財(cái)政局復(fù)核。
3.資金撥付。公示完成，按現(xiàn)行財(cái)政資金管理規(guī)定撥付資金。
4.其他
（1）符合申報(bào)條件的蓮都區(qū)、麗水開發(fā)區(qū)市場(chǎng)主體將申報(bào)材料報(bào)送屬地主管部門審核，具體流程可參照市級(jí)流程辦理。
（2）上級(jí)下達(dá)的扶持資金，有明確扶持對(duì)象的，按照資金下達(dá)文件撥付；未明確扶持對(duì)象的，由屬地主管部門會(huì)同屬地財(cái)政部門提出資金使用方案，方案明確后由屬地主管部門組織實(shí)施及申報(bào)，資金審核撥付流程參照市級(jí)資金辦理。
四、專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督
（八）專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督
專項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市商務(wù)局按照各自職責(zé)和分工管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、分配方案的審核、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查和績效管理等工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金年度分配方案和組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目安排、實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行績效管理等工作。
項(xiàng)目所在屬地主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。
對(duì)存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金或擅自改變專項(xiàng)資金用途等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
五、附則
（九）本辦法所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)。同一項(xiàng)目不重復(fù)扶持，享受市政府單獨(dú)政策的企業(yè)不再享受本政策。
（十）本辦法自2024年7月18日起施行，《麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（麗財(cái)企〔2019〕134號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法有效期與《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號(hào)）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號(hào)）文件一致。
附件:1.市場(chǎng)化辦會(huì)項(xiàng)目事前備案表
2.市場(chǎng)化辦展項(xiàng)目事前備案表
3.麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)表
4.信用承諾書
附件1
麗水市市場(chǎng)化辦會(huì)項(xiàng)目事前備案表
企業(yè)名稱（加蓋公章） | |||
企業(yè)地址 | |||
企業(yè)法人 | 手機(jī) | ||
具體負(fù)責(zé)人 | 手機(jī) | ||
會(huì)議簡介 | 介紹會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、參會(huì)人員情況等。 | ||
商務(wù)部門 處室意見 | 簽名： 年 月 日 | ||
分管領(lǐng)導(dǎo) 意見 | 簽名： 年 月 日 | ||
備 注 | |||
填表人： 聯(lián)系方式：
附件2
麗水市市場(chǎng)化辦展項(xiàng)目事前備案表
企業(yè)名稱（加蓋公章） | |||
企業(yè)地址 | |||
企業(yè)法人 | 手機(jī) | ||
具體負(fù)責(zé)人 | 手機(jī) | ||
展會(huì)簡介 | 介紹展會(huì)主題、時(shí)間、展位數(shù)量、參展人數(shù)、參展商情況、預(yù)計(jì)效果等。 | ||
商務(wù)部門 處室意見 | 簽名： 年 月 日 | ||
分管領(lǐng)導(dǎo) 意見 | 簽名： 年 月 日 | ||
備 注 | |||
填表人： 聯(lián)系方式：
注：本表一式二份，商務(wù)部門和企業(yè)各留存一份。展位按3米*3米計(jì)算。
附件3
麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)表
（ 年）
申請(qǐng)單位（蓋章）： 法定代表人（簽字）：
主體名稱 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | |||||||
法定代表 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||||||
開戶銀行 | 銀行賬號(hào) | |||||||
項(xiàng)目費(fèi)用支出額 | 申請(qǐng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)金額 | |||||||
向其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)情況及資助情況 | ||||||||
申請(qǐng)補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）類別（或條款依據(jù)） | ||||||||
申報(bào)扶持資金項(xiàng)目的基本情況或成效 | ||||||||
附件4
信用承諾書
為營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，共同推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展，樹立企業(yè)誠信守法經(jīng)營形象。
鄭重承諾如下：
（一）依法辦理企業(yè)登記注冊(cè)，提供資料均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效。
（二）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法支付勞動(dòng)者工資，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，
（三）自我約束、自我管理，守合同、重信用，不制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價(jià)格欺詐、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（四）自覺接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任。
（五）發(fā)生違法失信行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定接受行政執(zhí)法部門給予的行政處罰、約束和懲戒，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（六）本《企業(yè)信用承諾書》同意向社會(huì)公開。
簽字（蓋章）：
年 月 日
政策解讀鏈接：http://www.lishui.gov.cn/art/2024/6/28/art_1229429999_2523749.html
