各區(qū)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（南太湖新區(qū)社發(fā)局），市級(jí)各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖州市財(cái)政局 湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月20日
支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)
為貫徹中央和省委一號(hào)文件精神，落實(shí)《中共湖州市委 湖州市人民政府關(guān)于堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實(shí)踐先行者的實(shí)施意見(jiàn)》，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，特制定本政策意見(jiàn)。
一、保障糧食安全和有效供給
1.支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)經(jīng)省級(jí)及以上立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建與改造提升、綠色農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)家、省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再給予補(bǔ)助。支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)和小型農(nóng)田設(shè)施建設(shè)。
2.支持糧油生產(chǎn)。建立規(guī)模種糧補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在省補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對(duì)全年稻麥油復(fù)種面積在50畝以上的農(nóng)業(yè)主體給予補(bǔ)貼。支持規(guī)模糧油補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。
3.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)漁業(yè)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、稻漁綜合種養(yǎng)、陸基設(shè)施、工廠化養(yǎng)魚項(xiàng)目給予支持。對(duì)屠宰廠（場(chǎng)）建設(shè)并達(dá)到相關(guān)管理規(guī)范的給予補(bǔ)助。對(duì)蔬菜、畜禽、水果、蠶桑、茶葉、中藥材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持保障型蔬菜基地建設(shè)。
二、深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)作物新品種選育與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)利用與配套設(shè)施建設(shè)和對(duì)良種繁育基地建設(shè)及新品種展示示范給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持水產(chǎn)育繁推一體化種業(yè)體系建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)及以上水產(chǎn)良種場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)區(qū)域性現(xiàn)代種業(yè)繁育中心基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）建設(shè)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持市農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、南繁基地建設(shè)。
5.支持農(nóng)機(jī)推廣與社會(huì)化服務(wù)。支持機(jī)械強(qiáng)農(nóng)重點(diǎn)突破試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新，優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策。支持農(nóng)機(jī)推廣和統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與糧油育秧育苗和機(jī)械化栽植試點(diǎn)建設(shè)。
6.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)地儲(chǔ)藏保鮮等建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電商和農(nóng)家樂(lè)發(fā)展，支持農(nóng)村電子商務(wù)園建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
7.促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)品提升。支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色食品。支持農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)品牌，對(duì)獲評(píng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品政府質(zhì)量獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)農(nóng)民豐收節(jié)、“月月農(nóng)”和“土特產(chǎn)”等品牌建設(shè)與推廣給予補(bǔ)助。
8.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。支持推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥和主要農(nóng)作物配方肥，并對(duì)省級(jí)“肥藥兩制”改革示范區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、畜牧業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維和外來(lái)有害物種的防控。支持秸稈綜合利用、生態(tài)美麗茶園、美麗生態(tài)漁場(chǎng)和道地藥園建設(shè)。
9.加強(qiáng)動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。支持重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和病死畜禽無(wú)害化處理工作。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、病死動(dòng)物收集點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品飛行檢測(cè)和畜禽產(chǎn)品追溯標(biāo)識(shí)管理等相關(guān)工作。
10.支持現(xiàn)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，支持林業(yè)碳匯高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)、森林質(zhì)量提升和野生動(dòng)物救護(hù)。加強(qiáng)森林防滅火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善。
四、推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
11.迭代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。支持和美鄉(xiāng)村和省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)扶持打造一批中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實(shí)踐樣板。支持農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理、垃圾分類、公廁提升等予以補(bǔ)助。
12.全域推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)模式全域覆蓋，加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)營(yíng)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)打造鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀村和區(qū)域性鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)品牌。
13.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。支持歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用，對(duì)列入省歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用計(jì)劃的重點(diǎn)村和一般村建設(shè)項(xiàng)目予以補(bǔ)助。支持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的挖掘、保護(hù)、傳承和利用，對(duì)蠶桑文化、茶文化、漁文化等文化研究與宣傳給予補(bǔ)助。支持鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。
五、深化強(qiáng)村富民
14.推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村計(jì)劃，鼓勵(lì)村集體利用自身資源條件、經(jīng)營(yíng)能力，因地制宜落實(shí)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化舉措，對(duì)欠發(fā)達(dá)村發(fā)展飛地抱團(tuán)、跨村聯(lián)營(yíng)、村莊經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目給予扶持。支持市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員派駐村項(xiàng)目幫扶。
15.促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，拓寬低收入農(nóng)戶增收路徑，實(shí)現(xiàn)多維度共富擴(kuò)面。支持低收入農(nóng)戶小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息，對(duì)推動(dòng)來(lái)料加工、帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)等相關(guān)主體給予補(bǔ)助。支持低收入農(nóng)戶收入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
六、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素保障
16.加強(qiáng)財(cái)金協(xié)同聯(lián)動(dòng)。落實(shí)中央、省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，支持開(kāi)展地方特色保險(xiǎn)。對(duì)承擔(dān)農(nóng)信擔(dān)保的企業(yè)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。支持?jǐn)U大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貸款貼息。對(duì)參與農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”使用權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的合作銀行給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
17.促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。支持現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育，支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展，扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年創(chuàng)建農(nóng)創(chuàng)客孵化園、農(nóng)創(chuàng)客基地和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)。支持開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事。支持市校（地）合作，對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃研究、農(nóng)推聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予支持。支持湖州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金擴(kuò)容和項(xiàng)目建設(shè)。
18.其他保障政策。支持農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)補(bǔ)助資金和農(nóng)作物、蠶種生產(chǎn)救災(zāi)與風(fēng)險(xiǎn)種子儲(chǔ)備。支持農(nóng)產(chǎn)品拓市場(chǎng)。深化對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，支持東西部協(xié)作和對(duì)口支援。
政策涉及資金來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)、市區(qū)承擔(dān)比例等由年度實(shí)施細(xì)則明確。本意見(jiàn)適用于市級(jí)，三縣可參照?qǐng)?zhí)行。同一項(xiàng)目涉及多項(xiàng)財(cái)政資金支持的就最優(yōu)惠政策安排。
本意見(jiàn)自2025年1月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日。
