湖州市南潯區(qū)民政局文件
潯民發(fā)〔2024〕29號
南潯區(qū)民政局關于開展特困供養(yǎng)機構管理服務
落實不到位問題集中整治工作的通知
高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）社會事務辦：
為深化漠視侵害群眾利益專項治理工作,貫徹落實《湖州市民政局湖州市財政局關于進一步做好特困供養(yǎng)服務機構規(guī)范管理的通知》（湖民〔2024〕18號）,切實保障集中供養(yǎng)特困人員的合法權益,決定開展特困供養(yǎng)服務機構管理服務落實不到位方面的不正之風和腐敗問題集中整治。現(xiàn)將工作方案制定如下:
一、工作重點
（一）政策文件落實不到位問題。重點關注各鎮(zhèn)街對《湖州市民政局湖州市財政局關于進一步做好特困供養(yǎng)服務機構規(guī)范管理的通知》及相關政策文件的要求是否存在執(zhí)行不力等問題;檢查其監(jiān)督履職情況；是否按政策內(nèi)容、標準落實供養(yǎng)相關經(jīng)費,及時足額發(fā)放到位;是否提升特困供養(yǎng)機構達到國家二級以上養(yǎng)老機構標準。
（二）規(guī)范化制度化管理不到位問題。重點關注特困供養(yǎng)機構是否規(guī)范化、制度化管理服務;檢查按規(guī)配備工作人員情況,是否足額配備護理員;檢查特困供養(yǎng)人員基本生活保障、照料護理、疾病治療及其他方面費用是否按標準落實、按范圍使用,有無侵占挪用現(xiàn)象;檢查是否按規(guī)定落實日常照護、健康管理相關內(nèi)容,有無無視老人尊嚴問題;檢查是否經(jīng)常開展文體教育、精神慰藉等活動;檢查機構是否按要求落實食品安全、消防安全。
（三）身邊不正之風和腐敗問題。重點關注特困供養(yǎng)人員合法權益是否受到侵害;檢查對符合入住機構條件的特困對象是否存在違規(guī)拒收問題;檢查特困人員伙食是否合理調(diào)劑、服裝被褥是否按季節(jié)適時更新;檢查特困人員住院期間的生活費、醫(yī)藥費、陪護費是否按規(guī)定報銷;檢查工作人員是否存在歧視、侮辱、虐待、侵害特困供養(yǎng)人員切身利益問題;檢查干部職工有無濫用職權、貪污侵占、優(yōu)親厚友,接受利益輸送為相關方提供便利等問題;是否存在其他不擔當、不作為、臉難看、事難辦等問題。
二、工作步驟和時間安排
（一）制定方案(5月下旬前)。突出重點,梳理2023年開展的特困供養(yǎng)機構專項治理存在的問題,針對性制定治理工作方案,明確治理重點、方法和步驟,積極動員部署,召開工作推進會,全面啟動專項治理工作。
（二）全面自查(5月下旬至8月)。強化屬地職責,突出問題導向,配合紀檢監(jiān)察部門,聯(lián)合相關職能部門參與,全面開展自查檢查,摸清底數(shù),找準問題,建立臺賬,逐一抓好整改落實,取得階段性成效,形成問題排查整改情況報告。
（三）加強督導(9月至10月)。區(qū)民政局將對各鎮(zhèn)街治理工作的開展情況進行指導,推進整改落實;對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向黨委和政府反饋,推動解決;對有效經(jīng)驗和做法,進行總結推廣。
（四）總結完善(11月至12月)。區(qū)民政局與各鎮(zhèn)街根據(jù)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理與分析,查漏補缺,強化日常監(jiān)管,建立健全監(jiān)督檢查長效機制,進行總結。通過專項治理,推進特困供養(yǎng)機構管理規(guī)范,促進全區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。11月底,區(qū)民政局形成集中整治總結報告。
三、工作要求
（一）提高認識,加強組織領導。各鎮(zhèn)街要高度重視開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的重要性,切實提高政治站位,區(qū)級相關部門成立專項治理工作小組,主動與紀委溝通聯(lián)動,增強責任感,不折不扣將治理工作落到實處。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制。區(qū)民政局要加強政策指導，各鎮(zhèn)街要探索建立定期會商機制、監(jiān)督檢查及時跟進機制、信息共享機制、快速通報處置機制、結果運用機制、容錯機制等,進一步強化協(xié)作配合和監(jiān)督檢查。
（三）明確職責,形成工作合力。要明確責任分工,上下聯(lián)動共同推進治理工作有效開展。各鎮(zhèn)街分管領導要親自參與，并指定1名工作人員作為聯(lián)絡員，每月上報專項治理工作開展情況。
聯(lián)系人:南潯區(qū)民政局養(yǎng)老服務與社會福利科 霍曉瑜
聯(lián)系方式:0572-3023920
湖州市南潯區(qū)民政局
2024年5月27日
抄送：市民政局，區(qū)紀委。
湖州市南潯區(qū)民政局辦公室 2024年5月27日印發(fā)
