各功能區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：
《瑞安市歷史文化街區(qū)房屋修繕改造補(bǔ)助辦法（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
瑞安市人民政府辦公室
2024年7月12日
（此件公開發(fā)布）
瑞安市歷史文化街區(qū)房屋修繕改造
補(bǔ)助辦法（試行）
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈歷史文化名城和街區(qū)等保護(hù)提升項(xiàng)目建設(shè)指南（試行）〉的通知》（建辦科〔2024〕11號(hào)）精神，切實(shí)消除歷史文化街區(qū)內(nèi)房屋安全隱患，改善街區(qū)居民生活居住條件，整治提升歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法所稱房屋是指《瑞安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021-2035年）》確定的忠義街、會(huì)文里、西山、豐湖街等歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)房屋（以下簡(jiǎn)稱“房屋”）。根據(jù)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，不宜進(jìn)行加固修繕、原拆原建的房屋除外。
二、保護(hù)措施
在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)；經(jīng)歷史文化資源調(diào)查評(píng)估論證屬于確無(wú)保留價(jià)值且與街區(qū)風(fēng)貌嚴(yán)重不符的房屋，在履行相關(guān)審批手續(xù)后可按街區(qū)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行改造。
在歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保護(hù)規(guī)劃要求，堅(jiān)持不破壞傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不大規(guī)模拆除現(xiàn)狀建筑和新增建設(shè)規(guī)模，推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造模式，以改善街區(qū)風(fēng)貌、提升居住品質(zhì)、激活街區(qū)活力。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，房屋改造以“可獨(dú)立實(shí)施單元”為單位，建筑方案要嚴(yán)格把關(guān)“檐口高度、屋頂形式、立面色彩、側(cè)向外挑、構(gòu)件形制”等內(nèi)容。房屋修繕改造通過(guò)竣工驗(yàn)收后，按下列規(guī)定予以補(bǔ)助：
（一）加固修繕類，給予不超過(guò)房屋修繕總造價(jià)50%的補(bǔ)助，且房屋補(bǔ)助金額一自然間不超過(guò)8萬(wàn)元；
（二）原拆原建（落架大修）類，給予不超過(guò)房屋改造總造價(jià)50%的補(bǔ)助，且房屋補(bǔ)助金額一自然間不超過(guò)10萬(wàn)元；
（三）降層改建類，給予減少的合法房屋產(chǎn)權(quán)面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的補(bǔ)助；同時(shí)給予不超過(guò)房屋改造總造價(jià)50%的補(bǔ)助，且房屋補(bǔ)助金額一自然間不超過(guò)10萬(wàn)元；
房屋為文保單位、文保點(diǎn)、文物普查登陸點(diǎn)、歷史建筑的，房屋修繕改造補(bǔ)助比例不變，但一自然間補(bǔ)助金額限額上浮2萬(wàn)元。
四、工作職責(zé)
市住建局負(fù)責(zé)房屋修繕改造的風(fēng)貌指導(dǎo)工作；市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)房屋修繕改造的規(guī)劃審批工作；涉及文保單位（文保點(diǎn)、文物普查登陸點(diǎn)）保護(hù)修繕的，由市文化和廣電旅游體育局負(fù)責(zé)審批工作；屬地街道辦事處負(fù)責(zé)房屋修繕改造、風(fēng)貌監(jiān)管和補(bǔ)助資金發(fā)放工作；瑞安安陽(yáng)中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)中心負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)建設(shè)方案編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；市財(cái)政局、市綜合行政執(zhí)法局、市城市更新中心等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
五、申請(qǐng)程序
財(cái)政資金補(bǔ)助應(yīng)遵循先建后補(bǔ)、事后審核、一次性撥付的原則。房屋修繕改造通過(guò)竣工驗(yàn)收后，戶主持以下材料向?qū)俚亟值擂k事處提出財(cái)政資金補(bǔ)助申請(qǐng)：
（一）《瑞安市歷史文化街區(qū)內(nèi)房屋修繕改建資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（一式三份）；
（二）房屋修繕改造審批相關(guān)資料原件及復(fù)印件，包括《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《瑞安市危房拆改建審批表》《建筑工程施工許可證》（限額以上）等；
（三）房屋修繕改造工程竣工驗(yàn)收相關(guān)資料原件及復(fù)印件；
（四）房屋修繕改造工程總造價(jià)審價(jià)材料原件；
（五）房屋戶主身份證原件及復(fù)印件。
屬地街道辦事處核對(duì)原件后于每年3月、9月分兩批將匯總表和申請(qǐng)資料報(bào)送至市住建局；市住建局審核通過(guò)并公示后，聯(lián)合市財(cái)政局發(fā)文撥付補(bǔ)助資金至屬地街道辦事處；屬地街道辦事處負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金發(fā)放給房屋修繕改造申請(qǐng)人。
六、其他事項(xiàng)
因歷史文化名城整體提升需要，瑞安市歷史城區(qū)內(nèi)房屋修繕改造參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自2024年8月22日起施行，有效期為三年。今后上級(jí)頒布的法律、法規(guī)、政策與本辦法不一致的，以上級(jí)頒布的法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：瑞安市歷史文化街區(qū)房屋修繕改造資金補(bǔ)助申請(qǐng)表
附件
瑞安市歷史文化街區(qū)房屋修繕改造資金補(bǔ)助
申 請(qǐng) 表
申請(qǐng)人 | 聯(lián)系電話 | ||
工程名稱 | |||
建設(shè)地點(diǎn) | |||
自然間數(shù) | 層數(shù) | ||
改造類型 | 審定金額（元） | ||
屬地街道辦事處 審核意見 |
負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||
市資規(guī)局 審核意見 |
負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||
市住建局 審核意見 |
負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||
