湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
湖州市市直政府性專項(xiàng)資金管理辦法的通知
各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：
《湖州市市直政府性專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
湖州市人民政府辦公室
2024年8月1日
湖州市市直政府性專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市直政府性專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號(hào)）、《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市直政府性專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，具有專門用途和績效目標(biāo)，并列入管理清單的財(cái)政資金。
專項(xiàng)資金實(shí)行“一個(gè)管理辦法+分領(lǐng)域政策文件+若干實(shí)施細(xì)則”的政策制度體系。
第三條 專項(xiàng)資金應(yīng)以規(guī)范、精簡為原則，逐步建立科學(xué)、合理的分類體系，使專項(xiàng)資金的種類及規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)力相適應(yīng)。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行清單管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整情況實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)管理。專項(xiàng)資金管理清單每年由市財(cái)政局報(bào)市政府審定。專項(xiàng)資金管理清單應(yīng)包含資金名稱、業(yè)務(wù)主管部門、設(shè)立年限、資金規(guī)模、績效目標(biāo)、主要用途等。專項(xiàng)資金管理清單一經(jīng)確定，年度執(zhí)行中原則上不作調(diào)整。
第五條 專項(xiàng)資金預(yù)算管理應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理一體化規(guī)范要求?；萜髮ｍ?xiàng)資金全部納入政策“一鍵兌”平臺(tái)進(jìn)行全過程管理，并建立健全政策直達(dá)快享機(jī)制，其他專項(xiàng)資金逐步納入政策“一鍵兌”平臺(tái)管理。
第六條 專項(xiàng)資金管理遵循以下原則：
（一）綜合預(yù)算、全程管理。專項(xiàng)資金預(yù)算安排以收定支，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、分配、執(zhí)行、公開等實(shí)行全過程管理。
（二）注重引導(dǎo)、突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金安排應(yīng)優(yōu)先落實(shí)市委、市政府重大決策部署，集中財(cái)力辦大事，支持綠色低碳發(fā)展，更好發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。專項(xiàng)資金政策文件經(jīng)市委、市政府審議通過，原則上執(zhí)行期內(nèi)各業(yè)務(wù)主管部門不再另行制定政策文件。建立市與區(qū)縣政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步規(guī)范政策市區(qū)分擔(dān)比例。立足于理順政府與市場關(guān)系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步退出市場競爭機(jī)制能夠有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域。
（三）規(guī)范透明、注重績效。堅(jiān)持程序公開透明、分配公平公正，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金依法有效使用。專項(xiàng)資金應(yīng)具有明確的績效目標(biāo)，建立以績效為導(dǎo)向的專項(xiàng)資金管理機(jī)制。專項(xiàng)資金政策制定過程中應(yīng)充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見。除法律政策明確規(guī)定外，專項(xiàng)資金不得用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利、日常辦公等一般性支出。
（四）數(shù)字賦能、直達(dá)快享。深化財(cái)政惠企資金一鍵兌付直達(dá)快享機(jī)制改革。通過改革，實(shí)現(xiàn)模式變革、制度重塑和平臺(tái)迭代，達(dá)到財(cái)政惠企資金直達(dá)快享、精準(zhǔn)高效的目標(biāo)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)主管部門（以下簡稱業(yè)務(wù)主管部門）主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)歸口專項(xiàng)資金設(shè)立、變更、撤銷等事項(xiàng)的申請(qǐng)。
（二）負(fù)責(zé)歸口專項(xiàng)資金預(yù)算編制以及執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。
（三）負(fù)責(zé)牽頭歸口專項(xiàng)資金政策文件和實(shí)施細(xì)則的制定完善與清理整合，完善內(nèi)控管理；對(duì)歸口專項(xiàng)資金中的惠企政策，構(gòu)建符合直達(dá)快享要求的兌付流程，建立“認(rèn)定類”“承諾類”“申報(bào)類”事項(xiàng)清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)更新。
（四）負(fù)責(zé)歸口專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理工作。包括組織項(xiàng)目申報(bào)，受理項(xiàng)目申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性進(jìn)行審查，組織項(xiàng)目評(píng)審、公示，確定儲(chǔ)備項(xiàng)目，提出資金分配方案并按規(guī)定程序報(bào)批，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況等。
（五）負(fù)責(zé)對(duì)歸口專項(xiàng)資金及實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行績效管理。
（六）負(fù)責(zé)歸口專項(xiàng)資金的信息公開工作。
（七）負(fù)責(zé)歸口專項(xiàng)資金管理過程中的信用體系建設(shè)，包括查詢并應(yīng)用信用信息和信用報(bào)告、歸集上報(bào)失信行為等。
（八）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第八條 財(cái)政主管部門主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金總體政策研究，完善專項(xiàng)資金管理辦法。
（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、變更和撤銷等事項(xiàng)初審，并將相關(guān)情況報(bào)市政府審批。
（三）牽頭組織專項(xiàng)資金年度預(yù)算編制和執(zhí)行，管理清單的編制和調(diào)整，以及專項(xiàng)資金的整體調(diào)度和統(tǒng)籌安排等，按規(guī)定程序?qū)⒏鲗ｍ?xiàng)資金預(yù)算批復(fù)至業(yè)務(wù)主管部門。
（四）受市政府委托，負(fù)責(zé)政策“一鍵兌”平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù)。負(fù)責(zé)政策“一鍵兌”平臺(tái)與預(yù)算管理一體化平臺(tái)、市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)等信息化系統(tǒng)的貫通對(duì)接。
（五）督促業(yè)務(wù)主管部門在專項(xiàng)資金管理過程中應(yīng)用信用信息。
（六）會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門開展專項(xiàng)資金政策文件和實(shí)施細(xì)則的制定完善與清理整合。
（七）配合業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金及實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行績效管理。
（八）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理清單信息公開。
（九）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第九條 申報(bào)單位（即申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等）主要職責(zé)：
（一）按要求申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，提出項(xiàng)目的績效目標(biāo)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
（二）組織項(xiàng)目實(shí)施，按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，接受相關(guān)部門檢查和監(jiān)督。
（三）按要求開展績效評(píng)價(jià)工作，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ煤涂冃繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
（四）落實(shí)相關(guān)部門提出的整改意見，及時(shí)糾正專項(xiàng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第十條 審計(jì)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
第三章 設(shè)立、變更和撤銷
第十一條 專項(xiàng)資金的設(shè)立必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意。嚴(yán)格控制新增專項(xiàng)，不得重復(fù)設(shè)立、不得增設(shè)使用方向類同的專項(xiàng)資金。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，專項(xiàng)資金存續(xù)期限一般不超過三年。專項(xiàng)資金存續(xù)期滿后，確需延續(xù)的，應(yīng)按新設(shè)立專項(xiàng)資金程序重新審批。
第十二條 設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)有明確依據(jù)、業(yè)務(wù)主管部門、績效目標(biāo)、使用范圍、分配對(duì)象等，并至少符合以下條件之一：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定。
（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的需要。
（三）貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署的需要。
第十三條 對(duì)支持方向、扶持對(duì)象和用途相同或相近的專項(xiàng)資金，原則上應(yīng)予以整合歸并。
第十四條 設(shè)立、變更和撤銷專項(xiàng)資金，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門首先向財(cái)政主管部門報(bào)送相關(guān)資料，經(jīng)財(cái)政主管部門初審后，再報(bào)市政府審批。
第十五條 專項(xiàng)資金使用中有下列情形之一的，應(yīng)調(diào)整該專項(xiàng)資金額度：
（一）超出專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定使用范圍的，按照超范圍資金額度核減。
（二）專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，參考評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整該項(xiàng)目資金額度；專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)整體結(jié)果較差的，視情核減專項(xiàng)資金額度并調(diào)整相關(guān)政策。
第四章 項(xiàng)目管理
第十六條 業(yè)務(wù)主管部門依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和政策“一鍵兌”平臺(tái)，對(duì)歸口專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫管理。
第十七條 業(yè)務(wù)主管部門按照專項(xiàng)資金管理辦法、政策文件和實(shí)施細(xì)則，組織專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)工作，向社會(huì)公開發(fā)布申報(bào)通知并長期保留，申報(bào)通知應(yīng)明確資金支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序等，不宜公開的專項(xiàng)資金按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第十八條 申報(bào)單位應(yīng)按照有關(guān)條件和要求申報(bào)專項(xiàng)資金：
（一）符合資金管理辦法、申報(bào)通知規(guī)定的支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)條件等。
（二）計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案應(yīng)切實(shí)可行，投資方案、預(yù)期效益、績效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核。
（三）申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)專項(xiàng)資金，依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。同一項(xiàng)目確因特殊情況需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，必須在申報(bào)材料中注明原因并說明已獲得或正在申請(qǐng)的其他專項(xiàng)資金情況。
（四）申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取專項(xiàng)資金。
第十九條 業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目審核。審核機(jī)制和程序應(yīng)符合以下條件：
（一）內(nèi)控制度完善。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)建立和實(shí)施內(nèi)部控制辦法，完善部門內(nèi)部辦理流程，相關(guān)崗位設(shè)置應(yīng)符合“不相容職務(wù)相互分離”原則。
（二）保證客觀公正。業(yè)務(wù)主管部門要建立決策和評(píng)審咨詢相互分離的機(jī)制，保證專家評(píng)審、咨詢或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)、鑒定的獨(dú)立、客觀和公正。
（三）簡化流程手續(xù)。業(yè)務(wù)主管部門要進(jìn)一步簡化審批流程、縮短審核時(shí)限，借助政策“一鍵兌”平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金直達(dá)快享。
（四）充分論證審核。重點(diǎn)審核項(xiàng)目的可行性、必要性，以及項(xiàng)目預(yù)算規(guī)模和時(shí)序安排等方面的合理性。審核過程中還應(yīng)引入公平競爭審查、信用信息和信用報(bào)告查詢應(yīng)用、部門橫向聯(lián)合審查等機(jī)制，充分征求各方意見，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類篩選、擇優(yōu)排序。
（五）集體研究決策。項(xiàng)目安排應(yīng)經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門集體研究決策。具備條件的，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)參與。
第二十條 對(duì)不符合申報(bào)條件、未通過審核、不予受理的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)依申請(qǐng)告知企業(yè)并說明原因。
第五章 編制和執(zhí)行
第二十一條 應(yīng)按照下列程序和要求早編細(xì)編專項(xiàng)資金預(yù)算：
（一）財(cái)政主管部門根據(jù)財(cái)力測算、預(yù)算績效與執(zhí)行情況、支出需求等，下達(dá)業(yè)務(wù)主管部門下年度專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)。業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)，編制預(yù)算并做好相關(guān)項(xiàng)目管理，按照年度專項(xiàng)資金預(yù)算編制通知的規(guī)定時(shí)間報(bào)送財(cái)政主管部門。
（二）財(cái)政主管部門對(duì)報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行初審，綜合平衡后提出審核建議，由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人大財(cái)經(jīng)委審查。按規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后，財(cái)政業(yè)務(wù)部門批復(fù)各專項(xiàng)資金預(yù)算并報(bào)人大財(cái)經(jīng)委備案，業(yè)務(wù)主管部門予以執(zhí)行。
（三）專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付到區(qū)縣的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立提前下達(dá)機(jī)制。
第二十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行總額控制，無特殊情況不得突破年初預(yù)算額度。專項(xiàng)資金執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間預(yù)算資金的調(diào)劑。因政策變化、突發(fā)事件、項(xiàng)目調(diào)整或終止等情況，確需調(diào)整或調(diào)劑的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)提交相關(guān)資料，按規(guī)定程序報(bào)批辦理。
第二十三條 對(duì)上級(jí)政府下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，財(cái)政主管部門可在不改變資金類級(jí)科目用途的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，將支出方向相同、扶持領(lǐng)域相關(guān)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金納入市級(jí)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。
第二十四條 專項(xiàng)資金支付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十五條 專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)性質(zhì)和特點(diǎn)完善分配方式，對(duì)于適合項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金，應(yīng)逐步采用競爭性分配方式；對(duì)于主要用于區(qū)級(jí)的專項(xiàng)資金，應(yīng)逐步采用因素法分配方式，納入市對(duì)區(qū)專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付體系。
第二十六條 專項(xiàng)資金應(yīng)加快分配進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。超過9月底仍未分配的，原則上收回總預(yù)算用于其他急需項(xiàng)目。當(dāng)年確定不能執(zhí)行的項(xiàng)目，按規(guī)定程序及時(shí)調(diào)整預(yù)算，將資金調(diào)劑用于急需項(xiàng)目和有條件實(shí)施項(xiàng)目。
第二十七條 專項(xiàng)資金應(yīng)盤活存量，減少結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回市級(jí)財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌使用。對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，不需按原用途使用的，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。
第二十八條 除依法確定的不宜公開信息外，專項(xiàng)資金的相關(guān)信息均應(yīng)向社會(huì)公開。財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金清單公開。業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)歸口管理的專項(xiàng)資金管理信息公開，包括分配政策、分配過程、分配結(jié)果以及執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果等。
第六章 績效與監(jiān)督檢查
第二十九條 財(cái)政主管部門應(yīng)配合業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金全過程績效管理機(jī)制。按規(guī)定實(shí)施競爭性分配的專項(xiàng)資金，績效目標(biāo)應(yīng)作為預(yù)算資金分配的主要依據(jù)；按因素法分配的專項(xiàng)資金應(yīng)將績效因素作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。建立專項(xiàng)資金定期評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)專項(xiàng)資金相關(guān)政策開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立健全專項(xiàng)資金退出機(jī)制，對(duì)政策效益較差的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)予以退出調(diào)整。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整、整合的重要參考，由各業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送人大財(cái)經(jīng)委，并向社會(huì)公開。
第三十條 財(cái)政主管部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，申報(bào)單位有違反法律、法規(guī)、規(guī)章等行為的，應(yīng)予以制止和糾正。
第三十一條 專項(xiàng)資金的使用管理接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十二條 申報(bào)單位應(yīng)接受相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督，根據(jù)要求及時(shí)、完整提供資料，如實(shí)反映情況，不得隱瞞、虛報(bào)，并及時(shí)整改存在的問題。
第三十三條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)就申報(bào)單位的失信行為進(jìn)行歸集匯總，并按規(guī)定程序報(bào)送市信用辦，納入信用檔案。對(duì)列入嚴(yán)重失信名單的主體，應(yīng)依法依規(guī)限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助政策。單位或者個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金，或擅自變更資金用途、項(xiàng)目計(jì)劃或者內(nèi)容的，業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正，并追回有關(guān)財(cái)政資金。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政主管部門應(yīng)依據(jù)本管理辦法制定完善各專項(xiàng)資金的政策文件和實(shí)施細(xì)則。原有文件與本管理辦法規(guī)定不一致的，應(yīng)予修訂。上級(jí)如有不同規(guī)定，從其規(guī)定。
第三十七條 各區(qū)縣（含南太湖新區(qū)、長合區(qū)）參照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定管理辦法。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市市直政府性專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（湖政辦發(fā)〔2023〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委市監(jiān)委，
湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2024年8月7日印發(fā)
