各縣（區(qū)）經(jīng)信局、財(cái)政局，各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各相關(guān)單位：
根據(jù)《舟山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<舟山市工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新實(shí)施方案>的通知》（舟制高辦[2024]4號(hào)）文件精神，市經(jīng)信局和市財(cái)政局研究制定了《舟山市工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新政策實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《舟山市工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新政策實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法》
舟山市經(jīng)濟(jì)和信息化局 舟山市財(cái)政局
2024年8月23日
附件
舟山市工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新政策 實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法
為加快推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，根據(jù)《舟山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》《舟山市工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新實(shí)施方案》文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法。
一、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。統(tǒng)籌市級(jí)工業(yè)專項(xiàng)資金，進(jìn)一步降低補(bǔ)助門(mén)檻，加大補(bǔ)助力度，對(duì)我市工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造予以支持。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目，年度投資200萬(wàn)元（含）以上的給予年度設(shè)備（軟件）投資額的不超過(guò)10%，最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年-2027年持續(xù)支持一批重點(diǎn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目。
（二）支持船舶修造企業(yè)老舊設(shè)備淘汰。對(duì)于船舶修造企業(yè)淘汰老舊設(shè)施設(shè)備，更新購(gòu)置工業(yè)用電、用氣管網(wǎng)、機(jī)床、高空作業(yè)車、起重機(jī)、鏟車、叉車、切割機(jī)、電焊機(jī)、空壓機(jī)、除濕機(jī)、防爆風(fēng)機(jī)、污水處理設(shè)備、綠色生產(chǎn)裝備等安全環(huán)保設(shè)施設(shè)備總投資額在50萬(wàn)元以上的，給予設(shè)備投資額不超過(guò)15%，最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）支持水產(chǎn)企業(yè)新型先進(jìn)設(shè)備升級(jí)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)，根據(jù)水產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展所需的共性技術(shù)攻關(guān)清單，確定加工裝備技術(shù)攻關(guān)（揭榜掛帥）項(xiàng)目，按單個(gè)項(xiàng)目不高于研發(fā)總經(jīng)費(fèi)40%最高不超過(guò)500萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助，項(xiàng)目執(zhí)行年限內(nèi)允許跨年（合計(jì)不超兩年）實(shí)施。加快推進(jìn)全流程自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目和市內(nèi)首套(首批次)關(guān)鍵智能化裝備項(xiàng)目建設(shè)，按不超過(guò)實(shí)際投資額30%、單一項(xiàng)目不超過(guò)300萬(wàn)元予以補(bǔ)助，項(xiàng)目執(zhí)行年限內(nèi)允許跨年（合計(jì)不超兩年）實(shí)施。對(duì)舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)予以支持，鼓勵(lì)平臺(tái)開(kāi)展水產(chǎn)品預(yù)制菜共性技術(shù)研發(fā)推廣；對(duì)舟山市水產(chǎn)品精深加工全流程自動(dòng)化改造提升公共服務(wù)平臺(tái)予以支持，鼓勵(lì)平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)合作交流、項(xiàng)目推廣等；根據(jù)年度實(shí)際績(jī)效給予市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)和市水產(chǎn)品精深加工全流程自動(dòng)化改造提升公共服務(wù)平臺(tái)每類平臺(tái)不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）支持傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級(jí)。支持船舶修造行業(yè)在安全、質(zhì)量、環(huán)保、消防等方面提升。船舶修造企業(yè)新通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)認(rèn)定的，分別給予每家最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)元；新建立質(zhì)量管理體系并通過(guò)第三方認(rèn)證的，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲評(píng)省級(jí)修造船行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑”企業(yè)的，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；通過(guò)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建得分85分以上且企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)B級(jí)以上的，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；船企專職消防隊(duì)通過(guò)驗(yàn)收的，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；正常應(yīng)用移動(dòng)式漆霧收集裝置的，每臺(tái)最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。支持水產(chǎn)加工業(yè)向生物醫(yī)藥方向發(fā)展。重點(diǎn)支持醫(yī)藥(保健)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對(duì)成品藥新獲得藥品批準(zhǔn)文號(hào)、海洋生物類保健食品新獲得保健食品批準(zhǔn)文號(hào)并產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)給予每個(gè)產(chǎn)品100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)海洋生物類飼料添加劑新獲得飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)并產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)給予每個(gè)產(chǎn)品50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。對(duì)實(shí)施數(shù)字化改造，當(dāng)年新增提檔達(dá)到數(shù)字化改造1.0水平以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予每家2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、組織實(shí)施
對(duì)于設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)，需履行項(xiàng)目申報(bào)與管理流程，需要備案的要及時(shí)備案，主要包括申報(bào)受理、專家評(píng)審、公示公布等。項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審認(rèn)定總體由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭組織，原則上由各縣（區(qū)）、功能區(qū)負(fù)責(zé)按區(qū)域做好申報(bào)項(xiàng)目的初審、推薦、日常管理等工作。各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和政策規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿申報(bào)，向所在縣（區(qū)）、功能區(qū)提供完善的項(xiàng)目申報(bào)材料、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，并對(duì)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
三、資金管理
資金來(lái)源原則上在市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，資金管理方式總體參照《舟山市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施，政策內(nèi)容以本細(xì)則為準(zhǔn)。其中，涉企相關(guān)政策資金下達(dá)兌付流程及管理等總體按照《舟山市全面推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享工作實(shí)施方案的通知》（舟政辦函〔2023〕12號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市經(jīng)信局負(fù)責(zé)研究提出年度資金計(jì)劃、資金分配細(xì)化方案報(bào)市財(cái)政局，并按規(guī)定履行相關(guān)程序；負(fù)責(zé)資金預(yù)算執(zhí)行，按市級(jí)相關(guān)規(guī)定確定資金兌付類型并做好惠企政策上線及兌付等工作，實(shí)現(xiàn)惠企資金直達(dá)快享；負(fù)責(zé)提出資金績(jī)效目標(biāo)，做好資金預(yù)算績(jī)效管理，并指導(dǎo)縣（區(qū)）、功能區(qū)做好相關(guān)工作；建立健全涉企資金錯(cuò)發(fā)追回機(jī)制，負(fù)責(zé)做好錯(cuò)發(fā)資金追回相關(guān)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理，按照?qǐng)?bào)批通過(guò)后的主管部門(mén)資金分配細(xì)化方案做好資金下達(dá)，監(jiān)督資金預(yù)算執(zhí)行等。
各相關(guān)區(qū)塊根據(jù)資金支持領(lǐng)域和方向，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目審核推薦、資金撥付、項(xiàng)目管理、績(jī)效管理及違規(guī)資金追回等具體工作，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)重大事項(xiàng)；對(duì)涉企資金需按照惠企政策相關(guān)規(guī)定，在對(duì)應(yīng)時(shí)限內(nèi)及時(shí)兌付資金，并將資金撥付情況及時(shí)報(bào)市經(jīng)信局、市財(cái)政局備案。
四、監(jiān)督檢查和績(jī)效管理
市經(jīng)信局按規(guī)定建立健全資金預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，完善績(jī)效目標(biāo)管理，建立健全核心績(jī)效指標(biāo)體系，組織實(shí)施資金績(jī)效自評(píng)。市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)信局組織開(kāi)展資金監(jiān)督檢查，視情開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善資金政策及預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
各縣（區(qū)）、功能區(qū)經(jīng)信部門(mén)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，做好績(jī)效自評(píng)和監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，并將有關(guān)情況報(bào)送市經(jīng)信局、市財(cái)政局。
各申報(bào)單位應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理，按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)，自覺(jué)接受經(jīng)信和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，截留、挪用財(cái)政資金，擅自改變資金用途，或以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，依法追還獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、附則
為進(jìn)一步激發(fā)全市工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造積極性，企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助可不受企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)企業(yè)年度地方綜合貢獻(xiàn)條款的約束。企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助按“就高不重復(fù)原則執(zhí)行”。
本《實(shí)施細(xì)則暨資金管理辦法》于公布之日起施行，實(shí)施有效期至2027年12月31日。2024年1月1日至文件實(shí)施日期間參照?qǐng)?zhí)行。已有政策與本文件不一致的以本文件為準(zhǔn)。
