各縣（區(qū)）經(jīng)信局、財政局，各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各相關單位：
根據(jù)《舟山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)<舟山市工信領域推動設備更新實施方案>的通知》（舟制高辦[2024]4號）文件精神，市經(jīng)信局和市財政局研究制定了《舟山市工信領域推動設備更新政策實施細則暨資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件:《舟山市工信領域推動設備更新政策實施細則暨資金管理辦法》
舟山市經(jīng)濟和信息化局 舟山市財政局
2024年8月23日
附件
舟山市工信領域推動設備更新政策 實施細則暨資金管理辦法
為加快推動我市工業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造，根據(jù)《舟山市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》《舟山市工信領域推動設備更新實施方案》文件精神，特制定本實施細則暨資金管理辦法。
一、補助對象和標準
（一）支持工業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造。統(tǒng)籌市級工業(yè)專項資金，進一步降低補助門檻，加大補助力度，對我市工業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造予以支持。對重點設備更新和技術(shù)改造項目，年度投資200萬元（含）以上的給予年度設備（軟件）投資額的不超過10%，最高300萬元獎補。2024年-2027年持續(xù)支持一批重點企業(yè)設備更新和技術(shù)改造項目。
（二）支持船舶修造企業(yè)老舊設備淘汰。對于船舶修造企業(yè)淘汰老舊設施設備，更新購置工業(yè)用電、用氣管網(wǎng)、機床、高空作業(yè)車、起重機、鏟車、叉車、切割機、電焊機、空壓機、除濕機、防爆風機、污水處理設備、綠色生產(chǎn)裝備等安全環(huán)保設施設備總投資額在50萬元以上的，給予設備投資額不超過15%，最高300萬元獎補。
（三）支持水產(chǎn)企業(yè)新型先進設備升級應用。持續(xù)推進舟山市遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動，根據(jù)水產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展所需的共性技術(shù)攻關清單，確定加工裝備技術(shù)攻關（揭榜掛帥）項目，按單個項目不高于研發(fā)總經(jīng)費40%最高不超過500萬元進行補助，項目執(zhí)行年限內(nèi)允許跨年（合計不超兩年）實施。加快推進全流程自動化生產(chǎn)線項目和市內(nèi)首套(首批次)關鍵智能化裝備項目建設，按不超過實際投資額30%、單一項目不超過300萬元予以補助，項目執(zhí)行年限內(nèi)允許跨年（合計不超兩年）實施。對舟山市水產(chǎn)品預制菜產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務平臺予以支持，鼓勵平臺開展水產(chǎn)品預制菜共性技術(shù)研發(fā)推廣；對舟山市水產(chǎn)品精深加工全流程自動化改造提升公共服務平臺予以支持，鼓勵平臺開展企業(yè)技術(shù)合作交流、項目推廣等；根據(jù)年度實際績效給予市水產(chǎn)品預制菜產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務平臺和市水產(chǎn)品精深加工全流程自動化改造提升公共服務平臺每類平臺不超過50萬元的獎勵。
（四）支持傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級。支持船舶修造行業(yè)在安全、質(zhì)量、環(huán)保、消防等方面提升。船舶修造企業(yè)新通過安全生產(chǎn)標準三級、二級、一級認定的，分別給予每家最高獎勵5萬、10萬、20萬元；新建立質(zhì)量管理體系并通過第三方認證的，每家最高獎勵5萬元；獲評省級修造船行業(yè)環(huán)保“領跑”企業(yè)的，每家最高獎勵10萬元；通過消防安全標準化達標創(chuàng)建得分85分以上且企業(yè)風險等級B級以上的，每家最高獎勵5萬元；船企專職消防隊通過驗收的，每家最高獎勵10萬元；正常應用移動式漆霧收集裝置的，每臺最高獎勵1萬元。支持水產(chǎn)加工業(yè)向生物醫(yī)藥方向發(fā)展。重點支持醫(yī)藥(保健)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對成品藥新獲得藥品批準文號、海洋生物類保健食品新獲得保健食品批準文號并產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)給予每個產(chǎn)品100萬元的獎勵；對海洋生物類飼料添加劑新獲得飼料添加劑產(chǎn)品批準文號并產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)給予每個產(chǎn)品50萬元的獎勵。
（五）支持企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。對實施數(shù)字化改造，當年新增提檔達到數(shù)字化改造1.0水平以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予每家2萬元獎勵。
二、組織實施
對于設備更新和技術(shù)改造項目申報，需履行項目申報與管理流程，需要備案的要及時備案，主要包括申報受理、專家評審、公示公布等。項目申報與評審認定總體由市經(jīng)信局負責牽頭組織，原則上由各縣（區(qū)）、功能區(qū)負責按區(qū)域做好申報項目的初審、推薦、日常管理等工作。各項目申報單位應根據(jù)相關管理制度和政策規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)自愿申報，向所在縣（區(qū)）、功能區(qū)提供完善的項目申報材料、專項審計報告，并對材料的真實性和完整性負責。
三、資金管理
資金來源原則上在市工業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排，資金管理方式總體參照《舟山市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策實施細則暨資金管理辦法》相關規(guī)定實施，政策內(nèi)容以本細則為準。其中，涉企相關政策資金下達兌付流程及管理等總體按照《舟山市全面推進惠企政策直達快享工作實施方案的通知》（舟政辦函〔2023〕12號）相關規(guī)定執(zhí)行。
市經(jīng)信局負責研究提出年度資金計劃、資金分配細化方案報市財政局，并按規(guī)定履行相關程序；負責資金預算執(zhí)行，按市級相關規(guī)定確定資金兌付類型并做好惠企政策上線及兌付等工作，實現(xiàn)惠企資金直達快享；負責提出資金績效目標，做好資金預算績效管理，并指導縣（區(qū)）、功能區(qū)做好相關工作；建立健全涉企資金錯發(fā)追回機制，負責做好錯發(fā)資金追回相關工作。市財政局負責資金的預算管理，按照報批通過后的主管部門資金分配細化方案做好資金下達，監(jiān)督資金預算執(zhí)行等。
各相關區(qū)塊根據(jù)資金支持領域和方向，負責做好項目儲備、項目審核推薦、資金撥付、項目管理、績效管理及違規(guī)資金追回等具體工作，及時報告項目實施中的有關重大事項；對涉企資金需按照惠企政策相關規(guī)定，在對應時限內(nèi)及時兌付資金，并將資金撥付情況及時報市經(jīng)信局、市財政局備案。
四、監(jiān)督檢查和績效管理
市經(jīng)信局按規(guī)定建立健全資金預算績效管理機制，完善績效目標管理，建立健全核心績效指標體系，組織實施資金績效自評。市財政局會同市經(jīng)信局組織開展資金監(jiān)督檢查，視情開展重點績效評價，評價結(jié)果作為完善資金政策及預算資金分配的重要依據(jù)。
各縣（區(qū)）、功能區(qū)經(jīng)信部門會同財政等相關部門根據(jù)有關規(guī)定和要求，做好績效自評和監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和整改，并將有關情況報送市經(jīng)信局、市財政局。
各申報單位應按現(xiàn)行有關財務會計制度規(guī)定做好財務處理，按項目計劃實施推進，自覺接受經(jīng)信和財政部門的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定，截留、挪用財政資金，擅自改變資金用途，或以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，依法追還獎補資金，并按照相關法律法規(guī)進行處理。
五、附則
為進一步激發(fā)全市工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設備更新和技術(shù)改造積極性，企業(yè)設備更新和技術(shù)改造項目補助可不受企業(yè)補助不超過企業(yè)年度地方綜合貢獻條款的約束。企業(yè)申報項目補助按“就高不重復原則執(zhí)行”。
本《實施細則暨資金管理辦法》于公布之日起施行，實施有效期至2027年12月31日。2024年1月1日至文件實施日期間參照執(zhí)行。已有政策與本文件不一致的以本文件為準。
