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溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市鹿城區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租管理辦法的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:26:33
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詳情

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府直屬各單位:

《溫州市鹿城區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租管理辦法》已經(jīng)十屆政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室    

2024年9月29日      

(此件公開發(fā)布)

溫州市鹿城區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租管理辦法

一、總則

(一)為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租行為,提高資產(chǎn)使用效益及房產(chǎn)出租工作的透明度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全、保值和增值,依據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》(浙財(cái)資產(chǎn)〔2022〕160號(hào)),參照《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》(浙財(cái)資產(chǎn)〔2022〕154號(hào))、《溫州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租管理辦法》(溫財(cái)資〔2020〕34號(hào))、《溫州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善市本級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(溫財(cái)資〔2023〕12號(hào))等規(guī)定,制訂本辦法。

(二)本辦法所稱房產(chǎn)出租是指全區(qū)行政事業(yè)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)且房產(chǎn)無(wú)需用于全區(qū)辦公用房調(diào)配的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)以有償方式將占有、使用的國(guó)有房產(chǎn)出租給公民、法人或其他組織使用的行為。

全區(qū)行政事業(yè)單位的房產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得以無(wú)償方式出借或出租給自然人、法人或其他單位使用。區(qū)政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。

全區(qū)行政事業(yè)單位將房產(chǎn)承包給他人對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,視同租賃行為,應(yīng)按本辦法規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

(三)本辦法適用于全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有存量房產(chǎn)出租管理。但不包括以下房產(chǎn):

1.城建類資產(chǎn);

2.人才等保障性住房;

3.各類市場(chǎng)攤位;

4.儲(chǔ)備地塊上的建筑物;

5.違法建筑和危險(xiǎn)房屋;

6.房管公房。

(四)行政事業(yè)單位房產(chǎn)有下列情形之一的,不得出租:

1.已被依法查封、凍結(jié)的;

2.未取得其他共有人同意的;

3.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

(五)行政事業(yè)單位新增閑置房產(chǎn)用于出租時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫《存量房產(chǎn)備案登記表》,提供產(chǎn)權(quán)資料,報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案,并遵循公開、公平、公正的原則按規(guī)定程序進(jìn)行出租。

(六)建立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等單位組成的行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理聯(lián)席會(huì)議(下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理工作。

二、出租的審批和招租

(一)全區(qū)行政事業(yè)單位已在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案的國(guó)有存量房產(chǎn)的出租審批和招租流程監(jiān)管工作由區(qū)財(cái)政局委托區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心負(fù)責(zé),區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心向區(qū)財(cái)政局報(bào)送已備案的全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租的完成情況。

主管部門負(fù)責(zé)審核本部門所屬單位國(guó)有房產(chǎn)出租事宜,接受區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心的監(jiān)督指導(dǎo)并報(bào)送國(guó)有房產(chǎn)出租的管理情況。

房產(chǎn)權(quán)屬單位作為出租人負(fù)責(zé)本單位國(guó)有房產(chǎn)出租的日常管理工作。

(二)行政事業(yè)單位房產(chǎn)的出租程序?yàn)椋簣?bào)批、評(píng)估、招租、簽約、備案,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。房產(chǎn)出租,原則上應(yīng)采取公開招租的方式確定承租人。

(三)房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)在出租前或到期的3個(gè)月之前提供以下資料向主管部門提出申請(qǐng),主管部門對(duì)單位申請(qǐng)出租房產(chǎn)事項(xiàng)審核同意后,再報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批,房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,直接報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心的審批工作應(yīng)在基于滿足全區(qū)辦公用房調(diào)配的前提下進(jìn)行。

報(bào)批的房產(chǎn)出租申請(qǐng)應(yīng)提交以下書面材料:

1.鹿城區(qū)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租審批表;

2.房屋所有權(quán)證、土地使用證等有關(guān)權(quán)證復(fù)印件;

3.原已租賃使用的,提交原房產(chǎn)租賃合同復(fù)印件;

4.其他需要提交的書面資料(包括其他產(chǎn)權(quán)共有人同意出租的證明等)。

(四)房產(chǎn)權(quán)屬單位對(duì)新增或原租期屆滿的房產(chǎn)進(jìn)行出租的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位委托經(jīng)財(cái)政部門依法備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)擬出租國(guó)有房產(chǎn)的租賃價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估價(jià)格作為招租底價(jià)。房產(chǎn)權(quán)屬單位和相關(guān)職能單位不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

(五)房產(chǎn)權(quán)屬單位根據(jù)各自權(quán)限并應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、公開競(jìng)價(jià)及價(jià)高者得的原則進(jìn)行公開招租,其中:

1.年租賃權(quán)評(píng)估值在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的房產(chǎn)招租項(xiàng)目,由房產(chǎn)權(quán)屬單位報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批后,委托中介機(jī)構(gòu)在溫州市公共資源交易中心鹿城分中心組織實(shí)施。

2.年租賃權(quán)評(píng)估值10萬(wàn)元以下的房產(chǎn)招租項(xiàng)目,由房產(chǎn)權(quán)屬單位報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批后,自行組織公開招租或委托拍賣機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

(六)招租工作具體操作如下:

1.招租公告須在鹿城區(qū)人民政府網(wǎng)站和出租房產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)公示,鼓勵(lì)通過(guò)報(bào)紙、其他網(wǎng)站、微信等媒體刊登招租公告,公開披露以下招租信息:出租房產(chǎn)的基本情況、招租條件、招租底價(jià)、公告日期、時(shí)限等,廣泛征集承租人。信息公告期不少于20天。發(fā)布的招租公告應(yīng)包括:

(1)出租房產(chǎn)的位置、面積、功能、招租底價(jià)及租賃期限等基本信息;

(2)房產(chǎn)招租單位(房產(chǎn)權(quán)屬單位)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話;

(3)報(bào)名條件、報(bào)名地點(diǎn)、報(bào)名方式和報(bào)名截止日期;

(4)公開招租的形式;

(5)招租保證金金額;

(6)公示的起訖日期和報(bào)名的截止日期;

(7)接受投訴的單位和聯(lián)系電話;

(8)其他需要發(fā)布的信息。

2.意向承租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)資料。

3.根據(jù)本辦法第二(五)條規(guī)定進(jìn)行公開招租。

(七)可以采用不公開招租方式的情況和審批程序:

1.具備下述情況的,可以采用不公開招租方式:

(1)涉及公共安全、文物保護(hù)、征收以及續(xù)租的幼兒園、老人公寓等其他特殊情況的;

(2)因特殊原因需要臨時(shí)性出租房產(chǎn)的,租期不得超過(guò)6個(gè)月,臨時(shí)合同到期后原則上不得續(xù)租;

(3)擬出租給本級(jí)公益二類事業(yè)單位以及區(qū)屬國(guó)企的;

(4)符合公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他出租行為。

2.采用不公開招租方式出租房產(chǎn)租賃價(jià)格的確定,除區(qū)政府批準(zhǔn)的情況外,原則上應(yīng)以不低于評(píng)估價(jià)格作為房產(chǎn)租賃價(jià)格。

3.采用不公開招租方式審批程序:

(1)涉及公共安全、文物保護(hù)、征收以及續(xù)租的幼兒園、老人公寓等其他特殊情況的,年租金100萬(wàn)元以內(nèi)且續(xù)租年租金評(píng)估價(jià)上?。ê蛔儯?,或下浮10萬(wàn)元以內(nèi)的房產(chǎn),由房產(chǎn)權(quán)屬單位及其主管部門審核后報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批;年租金100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)或續(xù)租年租金評(píng)估價(jià)下浮10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的,報(bào)區(qū)人民政府研究決定。

(2)臨時(shí)性出租房產(chǎn)的,由權(quán)屬單位或其主管部門自行研究決定,報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案。

(3)擬出租給本級(jí)公益二類事業(yè)單位以及區(qū)屬國(guó)企的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位或其主管部門審核后報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批。

(八)房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)在招租完成后與承租人簽訂租賃合同及安全責(zé)任書。租賃合同的格式由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心統(tǒng)一制定,并按照鹿城區(qū)行政機(jī)關(guān)合同備案管理的相關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)司法局備案。

租賃合同應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1.房產(chǎn)位置、面積、功能及用途;

2.租賃期限;

3.租賃費(fèi)用及支付方式;

4.裝修條款;

5.維修條款;

6.稅費(fèi)負(fù)擔(dān);

7.保險(xiǎn)責(zé)任及物業(yè)管理;

8.提前終止的約定;

9.雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任、免責(zé)條款;

10.治安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全責(zé)任;

11.爭(zhēng)議的解決方式;

12.其他約定條款。

租賃合同如有特殊要求,需權(quán)屬單位出具法律顧問(wèn)意見,并報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案。

(九)各存量房產(chǎn)出租原則上不設(shè)免租裝修期。因特殊情況,需1個(gè)月以內(nèi)(含1個(gè)月)免租裝修期的,在出租審批時(shí),由權(quán)屬單位根據(jù)實(shí)際情況提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批;需1個(gè)月以上免租裝修期的,報(bào)區(qū)人民政府一事一議。

(十)房產(chǎn)的租期應(yīng)根據(jù)行業(yè)和房屋性質(zhì)的不同情況合理確定,租賃期限一般不超過(guò)5年。特殊情況下需延長(zhǎng)租賃期限的,可由房產(chǎn)權(quán)屬單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批;房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,直接報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)租賃期。年租金100萬(wàn)元以下的,租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6年;年租金100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上,300萬(wàn)元以下的,租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)8年;年租金300萬(wàn)元以上(含300萬(wàn)元)的,租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10年。租賃期限較長(zhǎng)的,合同中應(yīng)約定,第6年起應(yīng)重新進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估,租金按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與現(xiàn)租賃價(jià)之間就高收取。

(十一)新增閑置房產(chǎn)和原租期屆滿房產(chǎn)原則上在兩個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)公開招租;公開招租無(wú)人報(bào)名或流拍的,原則上一個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)下一次公開招租,特殊情況下兩個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)。

在公開招租過(guò)程中有且只有1個(gè)單位或1個(gè)人報(bào)名的,可直接以不低于招租底價(jià)出租給報(bào)名者。

各部門及其所屬單位資產(chǎn)公開招租未成交(流拍)的,第二次公開招租底價(jià)不得低于租金評(píng)估值90%;仍未成交(流拍)的,第三次公開招租底價(jià)不得低于租金評(píng)估值80%。三次均未成交(流拍)的,如繼續(xù)公開招租底價(jià)低于租金評(píng)估值80%的,應(yīng)重新評(píng)估,并按規(guī)定審批后再次公開招租。

當(dāng)降租后的租賃底價(jià)高于(或等于)原評(píng)估值的90%時(shí),由房產(chǎn)權(quán)屬主管部門審批,房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位自行審批,經(jīng)審批同意后,可重新進(jìn)行公開招租;當(dāng)降租后的租賃底價(jià)為原評(píng)估值的80%—90%時(shí),應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)權(quán)屬單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批,房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,直接報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批,經(jīng)審批同意后,可重新進(jìn)行公開招租。當(dāng)降租后的租賃底價(jià)低于租金評(píng)估值80%時(shí),應(yīng)重新評(píng)估,由房產(chǎn)權(quán)屬主管部門審批,房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位自行審批,經(jīng)審批同意后,可重新進(jìn)行公開招租。

對(duì)公開招租2次仍因無(wú)人報(bào)名而流拍的房產(chǎn),房產(chǎn)權(quán)屬單位可在公開招租的同時(shí),積極拓寬房產(chǎn)招租渠道,如房產(chǎn)權(quán)屬單位可通過(guò)鹿城區(qū)人民政府網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公告后,委托合法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招租,最終租賃行為按先到先得(時(shí)間相同,價(jià)格優(yōu)先)的原則予以確定,但租賃價(jià)格不得低于降租后的最新租賃底價(jià)。

三、租金收入和出租房產(chǎn)管理

(一)行政事業(yè)單位利用房產(chǎn)出租取得的收入屬于國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入,應(yīng)依法納稅,按政府非稅收入管理規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政局非稅收入結(jié)算戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入由區(qū)財(cái)政局按區(qū)級(jí)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中房產(chǎn)權(quán)屬單位為街鎮(zhèn)及其下屬單位的房產(chǎn)租金收入納入財(cái)政體制管理,其他單位納入綜合預(yù)算管理。

(二)房產(chǎn)出租的租金應(yīng)按年收取,年租金在50萬(wàn)元以上的(含50萬(wàn)元)可以半年一收。出租當(dāng)年的第一期租金由房產(chǎn)權(quán)屬單位在簽訂合同時(shí)向承租人收取,之后每次租金到期前一個(gè)月開始收取下一期的租金。房產(chǎn)租金收取后應(yīng)于3日內(nèi)將收繳租金的記錄上傳溫州市鹿城區(qū)存量房產(chǎn)出租管理系統(tǒng)電子備案,完稅并上繳財(cái)政后,應(yīng)將相關(guān)票據(jù)于7日內(nèi)上傳溫州市鹿城區(qū)存量房產(chǎn)出租管理系統(tǒng)。

(三)租賃期內(nèi)的水、電、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)支付”的原則,由承租人支付。出租單位不得承諾認(rèn)購(gòu)、退回或折價(jià)收購(gòu)承租人的固定資產(chǎn)或裝修費(fèi)用。

(四)房產(chǎn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)出租房產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)的維護(hù)和修繕工作,并監(jiān)督承租人做好出租房產(chǎn)的日常管理和消防安全等工作,及時(shí)制止承租人違反合同規(guī)定的行為,如有必要應(yīng)當(dāng)終止合同。

(五)承租人在承租期內(nèi)經(jīng)權(quán)屬單位同意,可以轉(zhuǎn)租;未經(jīng)權(quán)屬單位同意擅自轉(zhuǎn)租造成損失的,全部由承租人承擔(dān)。

(六)對(duì)于承租人違反合同約定被收回的出租房產(chǎn),房產(chǎn)權(quán)屬單位按照本辦法規(guī)定的招租方式和程序重新招租,收取的違約金應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政。

(七)租約期內(nèi)因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致租賃合同無(wú)法履行的,權(quán)屬單位可依法解除合同,報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案。

租約期內(nèi)承租人提出提前解約的,由權(quán)屬單位或其主管部門自行研究決定,報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案。

房產(chǎn)權(quán)屬單位提前解除租賃合同的,應(yīng)提前通知承租人,妥善處理好租賃關(guān)系,同時(shí)做好房屋騰空前的相關(guān)工作。

(八)對(duì)租約期內(nèi)有拖欠租金行為的承租人,房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)及時(shí)催繳。經(jīng)多次催繳,承租人仍拒不履行合同約定的,房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)依法追繳租金并收回其所租用的房產(chǎn),同時(shí)按照本辦法規(guī)定重新招租。

(九)租賃合同到期或解除時(shí),房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)及時(shí)收回房產(chǎn)。承租人應(yīng)在合同到期后15日內(nèi)騰空房產(chǎn),承租人無(wú)正當(dāng)理由繼續(xù)占用租賃房產(chǎn)的,應(yīng)承擔(dān)由此給出租人造成的損失。

(十)經(jīng)審批同意重新招租的房產(chǎn),在原租約期滿,而新的招租工作尚未完成的期間內(nèi),如原承租人愿意繼續(xù)租賃的,房產(chǎn)權(quán)屬單位可與原承租人簽訂不超過(guò)3個(gè)月的短期租賃合同,并在合同中約定該合同在招租工作結(jié)束時(shí)即予終止,租金按原合同標(biāo)準(zhǔn),先用后付。

(十一)原出租房產(chǎn)租賃期滿不再出租的,房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)單位主管部門審核同意后,報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批;房產(chǎn)權(quán)屬單位為區(qū)直各單位、各街鎮(zhèn)的,直接報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批。若后續(xù)房產(chǎn)重新出租的,應(yīng)重新向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心進(jìn)行出租房產(chǎn)備案登記,并按照本辦法第二(二)條的出租程序,重新開展房產(chǎn)租賃工作。

(十二)日常租賃合同糾紛可以由出租人與承租人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。

通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛的,出租人可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)等單位出具專業(yè)意見以供參考。經(jīng)協(xié)商、調(diào)解后達(dá)成結(jié)算金額在10萬(wàn)元以下的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位或其主管部門研究后決定;結(jié)算金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的,由房產(chǎn)權(quán)屬單位報(bào)區(qū)人民政府研究后決定。

(十三)房產(chǎn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)管理臺(tái)賬制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每年年初將上一年度的房產(chǎn)租賃情況,書面上報(bào)其主管部門、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心匯總后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。各權(quán)屬單位要指定專人負(fù)責(zé)溫州市鹿城區(qū)行政事業(yè)單位存量房產(chǎn)出租管理軟件的房屋信息采集、日常審批、招租備案、數(shù)據(jù)更新等工作。

四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

(一)各主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門及下屬單位房產(chǎn)出租的監(jiān)督管理,確保租賃合同的履行。

(二)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局等部門按照各自職能對(duì)出租管理實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),并對(duì)房產(chǎn)出租行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)有下列行為之一的相關(guān)部門及其工作人員,依法依規(guī)對(duì)其予以追責(zé);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理:

1.擅自出租房產(chǎn)或未按規(guī)定程序進(jìn)行公開招租;

2.房產(chǎn)出租管理中,有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的;

3.未按合同約定擅自降低租金、合同到期后未及時(shí)收回房產(chǎn)或無(wú)法收回而未依法采取措施的、無(wú)故不按規(guī)定時(shí)間收取租金或以租金頂?shù)直締挝毁M(fèi)用換取福利等;

4.租金收入不及時(shí)或者不足額上繳財(cái)政專戶;

5.違反規(guī)定,干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)(或公共資源交易機(jī)構(gòu))獨(dú)立執(zhí)業(yè);

6.無(wú)故閑置房產(chǎn)2個(gè)月以上的;

7.其他違法違紀(jì)行為。

(四)本辦法施行前尚在履行的租約,可維持原租約直至租期屆滿,原租約履行結(jié)束后,一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

五、附則

(一)社會(huì)團(tuán)體國(guó)有房產(chǎn)出租參照本辦法執(zhí)行。

(二)公建配套類資產(chǎn)出租程序可參照本辦法執(zhí)行,由行業(yè)主管部門出具相應(yīng)意見后,報(bào)區(qū)財(cái)政局審批(備案)。

(三)區(qū)教育局不承擔(dān)教學(xué)和辦公功能的多余房產(chǎn),鹿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處等單位的特殊業(yè)務(wù)用房出租,由條線主管部門負(fù)責(zé)出租審批和安全監(jiān)管等事項(xiàng)。

(四)無(wú)產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)在確保房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全的前提下,由房產(chǎn)管理單位或其主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后自行組織公開招租,并報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心備案。

(五)委托區(qū)屬國(guó)企代為管理的行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租按照國(guó)企相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再按照本辦法執(zhí)行。

(六)本辦法自2024年11月12日起施行,此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

《溫州市鹿城區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)出租管理暫行辦法》(溫鹿政辦〔2018〕55號(hào))隨文廢止。

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