各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、市政府各部門:
為規(guī)范建設項目城市基礎設施配套費(以下簡稱配套費)征 收管理,根據(jù)《省財政廳省住建廳關于規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》(浙財綜〔2024〕9 號)和《紹興市財政局紹興市住房和城鄉(xiāng)建設局國家稅務總局紹興市稅務局關于規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》(紹市財綜〔2024〕2 號)文件精神,結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)就規(guī)范我市配套費有關事項通知如下:
一、征收范圍及對象
配套費征收對象為全市范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)(包括出讓方式及非出讓方式),核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的各類工程項目的建設單位和個人。
二、征收部門
住建局負責配套費的征收管理,開發(fā)區(qū)、高鐵新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為具體實施部門,負責各自管轄范圍內(nèi)的配套費征收工作。
三、征收方式
配套費計算方式為:配套費=建設項目地上建筑面積 × 收費標準+地下建筑面積(人防面積除外) × 收費標準,建筑面積以《建設工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準;擴建、改建、拆復建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。
建設單位或個人應當在開工前繳清城市基礎設施配套費,分期核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的可分期繳納。
建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的,按現(xiàn)行標準予以補交或按原標準退還配套費差額。
住建局在建設工程竣工備案時根據(jù)《建設工程規(guī)劃核實確認書》明確的建筑面積要求建設單位“多退少補”,確保配套費足額征收。
四、征收標準
中心城區(qū)(指四個街道范圍,包括開發(fā)區(qū)、高鐵新城)征收配套費的標準為:住宅 55 元/平方米,非住宅 100 元/平方米。 其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收配套費標準為:住宅30 元/平方米,非住宅 80 元/ 平方米。
地上建筑物配套費明確作為住宅部分的按住宅標準征收,其它部分均按非住宅標準征收。地下建筑物配套費明確作為商業(yè)等經(jīng)營性用途部分的按非住宅標準征收,其它部分均按住宅標準征收。
對以出讓方式取得土地使用權(quán)繳納城市基礎設施配套費的單位和個人,應按照《財政部 稅務總局關于貫徹實施契稅法若干事項執(zhí)行口徑的公告》(財政部稅務總局公告2021 年第23 號)規(guī)定申報繳納契稅。
五、減免程序
城市基礎設施配套費的減免權(quán)限按照政府性基金有關規(guī)定執(zhí)行,落實國家制定的城市基礎設施配套費減免政策(詳見附件1)。
符合國家規(guī)定減免條件的,由項目建設單位或個人填寫減免申報表(見附件2),并附佐證材料向征收部門提出減免申請。
經(jīng)批準執(zhí)行城市基礎設施配套費減免政策的建設項目,改變原批準用途的,按現(xiàn)行標準補繳城市基礎設施配套費。
六、資金管理
城市基礎設施配套費嚴格按照“收支兩條線”納入政府性基金預算管理,實行??顚S?。征收部門按照浙江省政府非稅收收繳有關規(guī)定及時足額上繳國庫,填列政府收支分類科目第 103 類 01 款 56 項“城市基礎設施配套費收入”,不得與土地成交價款混庫。
七、票據(jù)管理
征收部門在征收配套費時,應當按照規(guī)定開具財政票據(jù);不按規(guī)定開具財政票據(jù)的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
八、監(jiān)督管理
相關監(jiān)管部門應加強對城市基礎設施配套費的征收管理,對未及時足額繳納城市基礎設施配套費和擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎設施配套費的,按《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收入管理條例》等規(guī)定予以處理。
九、其他規(guī)定
本通知自發(fā)文之日起實施(2024 年 6 月 12 日至本通知發(fā)文之日的按本通知的標準執(zhí)行,以《建設工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限)。
因上級有新的相關規(guī)定,經(jīng)報市政府同意,《嵊州市人民政府辦公室關于明確市政基礎設施配套費征收標準的通知》(嵊政辦〔2019〕101 號)同步不再執(zhí)行。
已獲得政府同意減免配套費的建設項目批復文件的,繼續(xù)按原文件執(zhí)行;已核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》申請延期的,配套費按本通知要求征收配套費, 已征收部分按同金額予以抵減。
嵊州市人民政府辦公室
2024 年 10 月 28 日
(此件公開發(fā)布)
附件 1
國家規(guī)定的城市基礎設施配套費減免政策
項目名稱 | 文件依據(jù) | 內(nèi) 容 |
廉租住房和經(jīng)濟適用 房建設、棚戶區(qū)改造、 舊住宅區(qū)整治項目 |
國發(fā)〔2007〕24 號 | “(十六)一是廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設、棚 戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎設施 配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。” |
廉租住房、公共租賃住 房、經(jīng)濟適用房住房和 棚戶區(qū)改造安置住房 |
國辦發(fā)〔2011〕45 號 | “(五)落實稅費減免政策。對廉租住房、公共租 賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房, 要切實落實現(xiàn)行建設、買賣、經(jīng)營等環(huán)節(jié)稅收優(yōu) 惠政策,免收城市基礎設施配套費等各種行政事 業(yè)性收費和政府性基金。” |
軍隊后勤保障社會化 需要配套改造的項目 |
國發(fā)〔2002〕20 號 | “ 一、關于營房保障(二)對軍隊后勤保障社會 化需要配套改造的項目,免征城市基礎設施配套 費。” |
城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民 辦、教育系統(tǒng)和非教育 系統(tǒng)的所有中小學校 (含幼兒園)校舍建設 項目 |
國辦發(fā)〔2013〕103 號 | “二、 (一)覆蓋范圍:全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和 民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(含 幼兒園)”“(三)落實扶持鼓勵政策。校舍建設項 目涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,應予以 免收。” |
易地扶貧搬遷項目 | 財稅〔2019〕53 號 | “ 一、對易地扶貧搬遷項目免征城市基礎設施配 套費、不動產(chǎn)登記費。” |
用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托 育、家政服務的建設項 目 | 財政部第 6 部門2019 第 76 號公告 | “用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項 目,免征城市基礎設施配套費( 自 2019 年 6 月 1 日起執(zhí)行至 2025 年 12 月 31 日)。” |
保障性租賃住房項目 | 國辦發(fā)〔2021〕22 號 | “(四)降低稅費負擔。對保障性租賃住房項目免 收城市基礎設施配套費。” |
保障性住房 | 國發(fā)〔2023〕14 號 | “ 三、支持政策。符合條件的保障性住房項目適 用經(jīng)濟適用住房有關稅費支持政策。 |
城中村改造項目 | 國辦發(fā)〔2023〕25 號 | “ 三、支持政策。符合條件的城中村改造項目適 用現(xiàn)行棚戶區(qū)改造有關稅費支持政策。” |
國家對減免城市基礎設施配套費的其他規(guī)定或有新規(guī)定的,從其規(guī)定 | ||
附件 2
減免基礎設施配套費申報表
項目名稱 | |||
項目地址 | |||
建設單位 | 用地性質(zhì) | ||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
基本信息 | 項目區(qū)域 | □中心城區(qū) □其它鄉(xiāng)鎮(zhèn) | |
住宅面積 | |||
非住宅面積 | |||
其他面積 | |||
減免總面積 | |||
減免佐證 依據(jù) | |||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 意見 |
減免住宅面積 xxx 非住宅面積 xxx
簽名: (公章) 年 月 日 | ||
人防辦公室 意見 |
人防面積 XXX(其中減免面積 xxx)
簽名: (公章) 年 月 日 | ||
主管部門業(yè) 務科室意見 |
簽名: 年 月 日 | ||
領導意見 |
簽名: 年 月 日 | ||

