吳興區(qū)、南潯區(qū)財(cái)政局、文化和廣電旅游體育局,南太湖新區(qū)財(cái)政局、旅游發(fā)展局:
現(xiàn)將《湖州市市級(jí)非國(guó)有博物館補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖州市財(cái)政局 湖州市文化廣電旅游
2024年11月1日
湖州市市級(jí)非國(guó)有博物館補(bǔ)助
資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館,豐富博物館門(mén)類(lèi),優(yōu)化體系布局,規(guī)范和加強(qiáng)湖州市市級(jí)非國(guó)有博物館補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)助資金”)使用和管理,提升財(cái)政資金使用效益,加快推進(jìn)我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《博物館條例》《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(文物博發(fā)〔2021〕16號(hào))《湖州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見(jiàn)》(湖政發(fā)〔2018〕24號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于湖州市市級(jí)范圍內(nèi),符合湖州市文博事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和要求,經(jīng)浙江省文物局備案、民政部門(mén)登記的各類(lèi)非國(guó)有博物館。
第三條 補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,納入年度部門(mén)預(yù)算,主要用于非國(guó)有博物館建設(shè)發(fā)展、免費(fèi)開(kāi)放、公益活動(dòng)等補(bǔ)助。
第四條補(bǔ)助資金遵循“公平公正、科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)籌安排、注重績(jī)效”的原則,確保資金使用合理、安全、高效。
第二章 補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條一次性建設(shè)補(bǔ)助。
(一)新建、改建或擴(kuò)建館舍并完成基本陳列布展,項(xiàng)目竣工并經(jīng)市級(jí)文物主管部門(mén)組織驗(yàn)收,消防設(shè)施設(shè)備通過(guò)區(qū)級(jí)以上建設(shè)部門(mén)驗(yàn)收后正常開(kāi)放,按展館面積每平方米補(bǔ)助150元,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
(二)改陳基本陳列,在取得市級(jí)文物行政主管部門(mén)立項(xiàng)批復(fù),項(xiàng)目竣工并經(jīng)驗(yàn)收后正常開(kāi)放,按實(shí)際改陳的展廳面積每平方米補(bǔ)助100元,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第六條 免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助。全年免費(fèi)開(kāi)放天數(shù)不少于240天,且節(jié)假日與雙休日全天候開(kāi)放的非國(guó)有博物館,經(jīng)年度考核評(píng)定后,按展覽面積每平方米補(bǔ)助20元,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
第七條 公益活動(dòng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)非國(guó)有博物館立足本館主題,在本館內(nèi)舉辦原創(chuàng)展覽和引進(jìn)特色展覽,開(kāi)展學(xué)術(shù)研討(不含研學(xué)、游學(xué))活動(dòng),經(jīng)年度考核評(píng)定后補(bǔ)助。
(一)原創(chuàng)展覽按照不高于展覽所需費(fèi)用的50%補(bǔ)助(不含專(zhuān)家接待費(fèi)用),單個(gè)展覽補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元;
(二)引進(jìn)特色展覽按照不高于展覽所需費(fèi)用或合同價(jià)的50%補(bǔ)助(不含專(zhuān)家接待費(fèi)用),單個(gè)展覽補(bǔ)助最高不超過(guò)3萬(wàn)元;
(三)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到20人,有專(zhuān)家和學(xué)術(shù)成果的,每場(chǎng)補(bǔ)助1000元,其他每場(chǎng)補(bǔ)助800元,每年最高不超過(guò)0.5萬(wàn)元。
(四)市文物行政主管部門(mén)每年組織開(kāi)展全市非國(guó)有博物館優(yōu)秀展覽(臨展)評(píng)選,對(duì)入選的市級(jí)非國(guó)有博物館展覽每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。
第三章 資金申請(qǐng)與審批
第八條 非國(guó)有博物館根據(jù)市文物行政主管部門(mén)申報(bào)要求提交相關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 由市文物行政主管部門(mén)牽頭建立市非國(guó)有博物館補(bǔ)助資金項(xiàng)目評(píng)審組。評(píng)審采取審核書(shū)面申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、專(zhuān)家評(píng)估等形式進(jìn)行。市文物行政主管部門(mén)每年通過(guò)暗訪(fǎng)、數(shù)字化監(jiān)控等形式對(duì)各非國(guó)有博物館免費(fèi)開(kāi)放、臨時(shí)展覽、教育活動(dòng)等情況進(jìn)行監(jiān)督,結(jié)合評(píng)審結(jié)果作為當(dāng)年資金補(bǔ)助的依據(jù)。
第十條市文物行政主管部門(mén)對(duì)每年評(píng)審結(jié)果提交局黨委會(huì)審議,并經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示結(jié)束無(wú)異議,予以下達(dá)補(bǔ)助資金。
第四章 績(jī)效管理與監(jiān)督檢查
第十一條用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理,本著“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,將補(bǔ)助資金用于博物館事業(yè)發(fā)展,并于每年3月底前向市文物行政主管部門(mén)提交上年度補(bǔ)助資金使用情況及績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
第十二條市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反資金使用規(guī)定的單位,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,停止撥款并收回違規(guī)年度補(bǔ)助。
第十三條存在以下情形不予以補(bǔ)助:
(一)博物館自取得登記證書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)未向公眾開(kāi)放或者未按《博物館條例》的規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或其他優(yōu)惠的;
(二)逾期未參加民政部門(mén)、文物主管部門(mén)年檢或年檢結(jié)論為不合格的;
(三)取得來(lái)源不明或來(lái)源不合法的藏品,或者陳列展覽的主題、內(nèi)容造成惡劣影響的;
(四)因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰未滿(mǎn)2年的;
(五)安全制度不健全、安全職責(zé)不落實(shí)、安全隱患不整改的;
(六)近2年內(nèi)發(fā)生安全事故的;
(七)提供虛假申報(bào)材料,或違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,在5年內(nèi)不予發(fā)放補(bǔ)助,并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任;
(八)存在其他不符合補(bǔ)助的行為。
第五章 附 則
第十四條本辦法由市財(cái)政局、市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)解釋。各縣可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)補(bǔ)助辦法。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期兩年。

