各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定了《舟山市區(qū)非居民用水額度管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市水利局 舟山市發(fā)展和改革委員會(huì) 舟山市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2024年11月18日
舟山市區(qū)非居民用水額度管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》（主席令第48號(hào)）《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2019〕695號(hào)）《關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1792號(hào)）《關(guān)于完善舟山市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的通知》（舟發(fā)改價(jià)格〔2021〕9號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于市區(qū)公共供水管網(wǎng)供水年用水量1萬噸以上的非居民用水戶（以下簡(jiǎn)稱“非居民用水戶”）。
第三條 本細(xì)則中的用水定額是指單位時(shí)間內(nèi),單位產(chǎn)品、單位面積或人均生活等所需要的用水量。
用水額度是指依據(jù)國(guó)家、省、市的用水定額和定額基數(shù)計(jì)算依據(jù)（如噸或平方米或人或床等）的數(shù)量相乘積的結(jié)果，結(jié)合本市水資源狀況和非居民用戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用水實(shí)際情況在一個(gè)計(jì)量繳費(fèi)周期內(nèi)核定的用水量。
第四條 市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理非居民用水戶的用水額度工作，市節(jié)水辦負(fù)責(zé)市區(qū)非居民用水戶用水額度的核定和調(diào)整工作，市節(jié)水管理中心具體承擔(dān)用水額度申請(qǐng)的受理工作。
第五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市節(jié)水辦，按要求每月提供用水戶準(zhǔn)確的實(shí)際用水量數(shù)據(jù)，及時(shí)提供抄表異常信息、用水戶信息變更，以及新注冊(cè)用水戶信息，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第六條 非居民用水戶分為一般用水戶和基建用水戶兩類。
一般用水戶用水超定額累進(jìn)加價(jià)調(diào)整為以年作為計(jì)量繳費(fèi)周期，一個(gè)周期結(jié)束后，對(duì)超用水額度部分按照標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用。
基建用水戶超定額累進(jìn)加價(jià)計(jì)量周期為裝表用水起至拆除臨時(shí)基建水表或轉(zhuǎn)入正式用水結(jié)束。
第七條 非居民用水戶用水額度按以下方式核定：
（一）市節(jié)水辦按照《浙江省用（取）水定額》，核定一般用水戶年用水額度。
用水額度=用水定額標(biāo)準(zhǔn)×定額基數(shù)計(jì)算依據(jù)
（二）尚無分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或定額基數(shù)計(jì)算依據(jù)不明確的一般用水戶，可采用近三年實(shí)際水量的加權(quán)平均數(shù)和各類節(jié)水措施落實(shí)因素來核定年用水額度：
1.正常取用水滿3年的，其用水額度=（3×上年度取水量+2×前年度取水量+再前年度取水量）÷6×（1.2+增減系數(shù)）
2.正常取用水2年以上未滿3年的工業(yè)用水戶用水額度=（3×上年度取水量+2×前年度取水量）÷5×（1.2+增減系數(shù)）
3.正常取用水1年以上未滿2年的工業(yè)用水戶用水額度=上年度取水量×（1.2+增減系數(shù)）
（三）基建用水戶的用水額度應(yīng)根據(jù)《浙江省用（?。┧~》建筑業(yè)相關(guān)定額及建設(shè)周期、建筑面積進(jìn)行核定。
基建用水額度=建筑業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積
（四）核定高耗水行業(yè)企業(yè)年度用水額度時(shí)，應(yīng)采用產(chǎn)品定額先進(jìn)值。
第八條 同時(shí)取用地表水（或其他水源）的非居民用水戶，在采用定額方式核定公共供水年度用水額度時(shí)，其用水額度應(yīng)減去地表水（或其他水源）取水量。
第九條 采用實(shí)際用水情況核定非居民用水戶的年度用水額度時(shí)，符合下列條件之一的，應(yīng)調(diào)整其增減系數(shù)，增減系數(shù)累計(jì)不超過±0.3。
（一）獲得省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號(hào)的，稱號(hào)有效期內(nèi)可增加系數(shù)0.1；
（二）使用再生水、雨水等非常規(guī)水資源的，且非常規(guī)水資源用水量占年用水量達(dá)10%以上的，系數(shù)增加0.1；
（三）未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送的，次年系數(shù)減少0.1；
（四）改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)水設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，逾期仍不補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，逾期的次年減少系數(shù)0.1，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后的次年方可恢復(fù)為初始值。
第十條 用水額度核定時(shí)間和程序。
（一）采用定額方式核定的一般用水戶應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將定額基數(shù)計(jì)算依據(jù)提交給市節(jié)水管理中心，逾期未提交或提交材料不全的，市節(jié)水辦可采用上年度的定額基數(shù)計(jì)算依據(jù)或采用實(shí)際用水情況方式核定用水額度。
（二）市節(jié)水管理中心完成一般用水戶用水額度申請(qǐng)的受理后，于每年3月20日前報(bào)送市節(jié)水辦，市節(jié)水辦將相關(guān)情況審核后在舟山市水利局官網(wǎng)上予以公示。
（三）一般用水戶應(yīng)在網(wǎng)站公示30日內(nèi)向市節(jié)水辦進(jìn)行反饋確認(rèn)，逾期不反饋則視為認(rèn)可該用水額度。
（四）基建用水戶的用水額度在向公共供水企業(yè)申請(qǐng)安裝基建水表時(shí)核定，提交《基建臨時(shí)用水申請(qǐng)書》以及建設(shè)周期、建筑面積等相關(guān)證明材料。
第十一條 用水額度調(diào)整辦理時(shí)間和程序
（一）用水額度經(jīng)核定確認(rèn)下達(dá)后，一般用水戶可于當(dāng)年6月和11月向市節(jié)水辦申請(qǐng)調(diào)整一次。
申請(qǐng)用水額度調(diào)整應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.《舟山市企業(yè)（單位）用水額度調(diào)整申請(qǐng)表》；
2.采用定額方式核定的一般用水戶應(yīng)提交定額基數(shù)變動(dòng)的依據(jù)；
3.采用實(shí)際用水情況方式核定的一般用水戶應(yīng)提交生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝、人員、設(shè)備設(shè)施、綠化面積等增加用水額度的相關(guān)證明材料或三年以內(nèi)的水平衡測(cè)試報(bào)告書；
4.存在未能單獨(dú)安裝基建用水總表的基建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目批文，按照基建用水定額申請(qǐng)?jiān)黾佑盟~度。
（二）市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)自收到用水額度調(diào)整申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。核定不予調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)說明理由，逾期未答復(fù)，視為核定同意調(diào)整。
（三）具有下列情形之一的，不予調(diào)整用水額度：
1.間接冷卻水、冷凝水直接排放的；
2.內(nèi)部管網(wǎng)泄漏的；
3.用水單耗、重復(fù)利用率等主要用水指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
4.使用國(guó)家明令淘汰的用水器具的；
5.有拖欠超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的；
6.未按規(guī)定開展水平衡測(cè)試的；
7.有其他嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為的。
第十二條 非居民用水戶超過用水額度用水的，除按計(jì)量繳納水費(fèi)外，超出部分按《關(guān)于完善舟山市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的通知》（舟發(fā)改價(jià)格〔2021〕9號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
第十三條 市節(jié)水辦應(yīng)在每年2月15日前將一般用水戶上一年度用水額度超量情況抄告公共供水企業(yè)。
公共供水企業(yè)應(yīng)于每年3月15日前將上一年度超定額累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用繳費(fèi)通知書送達(dá)至一般用水戶。
一般用水戶應(yīng)于每年4月15日前向公共供水企業(yè)支付上一年度超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)或由公共供水企業(yè)在收取自來水費(fèi)時(shí)同步收取。
對(duì)基建用水戶超用水額度的考核，由供水企業(yè)在對(duì)其拆除臨時(shí)基建水表或轉(zhuǎn)入正式用水的同時(shí)，按核定的用水額度對(duì)其整個(gè)工期的實(shí)際用水量實(shí)施考核。
第十四條 一般用水戶對(duì)超額度用水情況有異議的，應(yīng)于收到超定額累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用繳費(fèi)通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市節(jié)水辦提出減免申請(qǐng)，并提供如下資料：
（一）發(fā)生極端天氣水管凍裂、施工挖斷或撲滅大火大量用水等情況，應(yīng)在事件及時(shí)處理完成后10個(gè)工作日內(nèi)在節(jié)水管理平臺(tái)上完成報(bào)備的證明材料；
（二）因市政建設(shè)、水表表面銹黃等原因造成的無法抄表而估表的證明材料；
（三）其他非用水戶原因?qū)е鲁~度用水的證明材料。
市節(jié)水辦應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第十五條 公共供水企業(yè)應(yīng)加快完善用水計(jì)量設(shè)施，提升智能遠(yuǎn)傳計(jì)量數(shù)據(jù)比例，提高用水計(jì)量的及時(shí)性，加強(qiáng)對(duì)用水表和流量計(jì)等強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理，按時(shí)、準(zhǔn)確抄見用水戶水表。如發(fā)生表位堆埋、水表故障等不能抄見的，應(yīng)在抄表狀態(tài)欄中予以說明。因表計(jì)因素導(dǎo)致用水戶超額度用水的，需提供勘誤證明。
第十六條 本細(xì)則自2025年1月1日起實(shí)施，各縣區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
舟山市水利局辦公室 2024年11月18日印發(fā)
