各街道辦事處,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會各部門、各直屬單位,駐區(qū)垂直管理各單位:
《寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法(2024年修訂)》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室
2024年11月25日
寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法(2024年修訂)
第一章 總則
第一條 為推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),規(guī)范寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎評審工作,樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《浙江省人民政府質(zhì)量獎管理辦法(2019年修訂)》(浙政辦發(fā)〔2019〕69號)和《寧波市人民政府質(zhì)量獎管理辦法(2022年修訂)》(甬政辦發(fā)〔2022〕33號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)政府質(zhì)量獎”)設(shè)2個獎項,包括質(zhì)量獎和質(zhì)量創(chuàng)新獎。
區(qū)政府質(zhì)量獎主要授予在北侖區(qū)區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動,實施卓越績效模式,在質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等方面取得顯著成效且經(jīng)濟(jì)效益、社會效益突出的組織。
第三條 區(qū)政府質(zhì)量獎每年評定一次,為業(yè)務(wù)性質(zhì)績效評價活動,每屆質(zhì)量獎獲獎組織不超過3家、質(zhì)量創(chuàng)新獎獲獎組織不超過2家。
第四條 區(qū)政府質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu),樹立標(biāo)桿”為宗旨,遵循“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則,不向申報組織收取任何費(fèi)用。在申報組織自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)各街道辦事處、行業(yè)主管部門推薦,嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。
第五條 區(qū)政府質(zhì)量獎評審原則上按照《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T 19580)和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》(GB/Z 19579)實施。
第六條 鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等新興行業(yè)企業(yè)申報;支持馳名商標(biāo)(行政認(rèn)定)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”、省級隱形冠軍、“品字標(biāo)”品牌等獲得組織以及成效顯著的新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)組織申報。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 為確保區(qū)政府質(zhì)量獎的開展和評審,建立寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎評審機(jī)制,依托寧波市北侖區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)開展工作。
第八條 聯(lián)席會議就開展區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作履行的主要職責(zé)是:
(一)組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作,研究決定評審工作中出現(xiàn)的重大事項;
(二)審定區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理方面的重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結(jié)果,確定提請區(qū)政府審定批準(zhǔn)的擬獲獎組織名單。
第九條 聯(lián)席會議主召集單位區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)日常評審相關(guān)的具體工作,主要內(nèi)容包括:
(一)組織制(修)訂區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理實施細(xì)則、工作程序等;
(二)制訂年度工作計劃,做好申報、評審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,受理申報區(qū)政府質(zhì)量獎的申請;
(三)組織有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行資格審查,確定符合申報條件的組織名單;
(四)負(fù)責(zé)評審員的聘任、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理工作;
(五)負(fù)責(zé)社會各界所反映問題的調(diào)查核實工作,宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗,督促獲獎組織持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,加強(qiáng)區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽(yù)宣傳,規(guī)范獲獎榮譽(yù)使用管理;
(六)承擔(dān)聯(lián)席會議交辦的其他工作。
第十條 各街道辦事處、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、各行業(yè)協(xié)會(商會)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的區(qū)政府質(zhì)量獎的培育、組織發(fā)動工作。
第三章 申報條件及程序
第十一條 北侖區(qū)區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動的組織,符合基本條件的均可申報區(qū)政府質(zhì)量獎。
第十二條 申報的基本條件:
(一)在北侖區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運(yùn)營3年以上。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。
(三)實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式,運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法,并在實踐中取得顯著績效,具有良好的示范帶動作用。
(四)積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,特別在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得明顯成效,創(chuàng)新成果在國內(nèi)外有較大影響。
(五)切實履行社會責(zé)任,依法誠信經(jīng)營,具有良好的信用記錄和社會信譽(yù)。
(六)工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價結(jié)果上年度達(dá)到A、B檔(對規(guī)模以下企業(yè)不作要求),其他組織主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列;技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織先進(jìn)水平。
(七)近3年在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未被立案,未發(fā)生有人員死亡或重大社會影響的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故,無因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴、社會組織或公眾對其重大有效投訴,無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第十三條 申報程序:
(一)發(fā)布申報通告。由區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布申報通知,并通過媒體公開發(fā)布申報通告。
(二)組織申報。凡符合申報條件的組織根據(jù)通告或申報通知的具體要求,在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)管局遞交申報表、自我評價、證實性材料,提出申報。
(三)申報審核和推薦。各街道辦事處、區(qū)級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)申報組織申報材料的審核和推薦。
第四章 評審程序
第十四條 資格審查。區(qū)市場監(jiān)管局組織有關(guān)職能部門對申報組織的基本條件及相關(guān)證實性材料的合法性、真實性、完整性進(jìn)行審查,確定符合申報條件的組織名單,并向社會公示。
第十五條 資料評審。區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組對資格審查合格組織的申報資料進(jìn)行評審,形成資料評審報告,原則上從高分到低分確定不超過獲評總數(shù)2倍的區(qū)政府質(zhì)量獎(包括質(zhì)量獎、質(zhì)量創(chuàng)新獎)參評組織進(jìn)入現(xiàn)場評審,并向社會公示。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織,應(yīng)當(dāng)反饋資料評審結(jié)果。
第十六條 現(xiàn)場評審。區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組對入圍現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告?,F(xiàn)場評審實施回避制,評審員不得參與相關(guān)利益關(guān)系組織的評審工作。必要時邀請行業(yè)組織或行業(yè)主管部門專家提供技術(shù)咨詢。
第十七條 審查表決。區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)現(xiàn)場評審報告,按現(xiàn)場評審得分排序,從高到低順序確定質(zhì)量獎和質(zhì)量創(chuàng)新獎分別不超過3家、2家的初選授獎組織名單報聯(lián)席會議,聯(lián)席會議召開相關(guān)成員會議審議決定初選授獎組織名單,初選授獎組織須獲與會成員半數(shù)以上得票。
第十八條 初選公示。進(jìn)入初選授獎組織名單在區(qū)級主要媒體上公示。公示期間反映的問題,由區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查核實,并形成調(diào)查核實情況報告,提交聯(lián)席會議審查。
第十九條 審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示確定擬授獎名單,提請區(qū)政府常務(wù)會議審定批準(zhǔn)。
第五章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第二十條 區(qū)政府對質(zhì)量獎、質(zhì)量創(chuàng)新獎獲獎組織分別獎勵30萬元、20萬元,并頒發(fā)獎杯(牌)和證書。同一組織已獲質(zhì)量創(chuàng)新獎后再獲質(zhì)量獎的,獎勵經(jīng)費(fèi)在扣除質(zhì)量創(chuàng)新獎所獲獎勵經(jīng)費(fèi)后差額計發(fā)。
鼓勵獲獎組織持續(xù)提高管理水平,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、浙江省人民政府質(zhì)量獎和寧波市人民政府質(zhì)量獎。
第二十一條 獎勵經(jīng)費(fèi)及評審、管理經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局的部門預(yù)算。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十二條 聯(lián)席會議成立監(jiān)督組,對評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時采取糾正措施。
第二十三條 申報組織應(yīng)實事求是,不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎項的,區(qū)市場監(jiān)管局可報聯(lián)席會議提請區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其稱號,收回證書和獎勵經(jīng)費(fèi),依法記入其信用檔案并予以披露,5年內(nèi)該組織不得再次申報。
第二十四條 獲獎組織有宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗、公開有關(guān)資料信息(商業(yè)秘密除外)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,積極履行社會責(zé)任,成為其他組織改進(jìn)質(zhì)量管理、提升整體質(zhì)量水平的引領(lǐng)者。
第二十五條 獲獎組織可在形象宣傳中使用稱號及標(biāo)識,但需注明獲獎年份且不得用于產(chǎn)品或服務(wù)宣傳。
第二十六條 獲獎組織如發(fā)生下列情形之一的,撤銷其稱號,停止使用并收回區(qū)政府質(zhì)量獎標(biāo)識,向社會公開相關(guān)信息:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量等發(fā)生重大問題,在社會造成嚴(yán)重不良影響的;
(三)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)行為的;
(四)破產(chǎn)倒閉、自行關(guān)閉、被強(qiáng)制吊銷證照的。
第二十七條 參與評審工作的人員應(yīng)實事求是、公正廉潔,保守組織的相關(guān)秘密,嚴(yán)格遵守評審程序。對違反評審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評或取消參與評審資格。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由北侖區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2024年12月25日起施行,原《寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法(2021年修訂)》(侖政辦〔2021〕33號)同時廢止。
第二十九條 區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)依據(jù)本辦法制訂寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎評審管理實施細(xì)則。

