各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)屬有關(guān)單位：
《關(guān)于進一步推動婺城教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
金華市婺城區(qū)人民政府辦公室
2024年11月29日
關(guān)于進一步推動婺城教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
為全面促進教育高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造婺城教育金名片，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2024〕15號）《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》（教基〔2023〕4號）《中共金華市委 金華市人民政府關(guān)于加快推進浙江中西部教育中心建設(shè)的實施意見》（金委發(fā)〔2022〕23號）等文件精神，按照中共金華市婺城區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《婺城區(qū)新時代教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃（2024—2027年）》（金婺委教〔2024〕5號）要求，特制定本實施意見。
一、合力推進高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)
1.踐行教育家精神，塑造師德師風(fēng)過硬的教師隊伍。教師是立教之本、興教之源。“學(xué)高為師，身正為范”，具有良好的師德師風(fēng)，是教師隊伍建設(shè)的首要條件。習(xí)近平總書記明確提出并深刻闡釋了中國特有的教育家精神，教育部門要組織教師開展思想政治輪訓(xùn)暨師德師風(fēng)和教育家精神專題研修，大力弘揚教育家精神，不斷推進教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)。要構(gòu)建“覆蓋全員全程、教師自主選擇、過程管理信息化”的教師培訓(xùn)體系，通過書記校長讀書班培訓(xùn)、教師學(xué)時培訓(xùn)等形式，進一步豐富教師終身學(xué)習(xí)、數(shù)字化素養(yǎng)、綜合學(xué)科教育教學(xué)能力等培訓(xùn)內(nèi)容。
2.健全五級梯隊培養(yǎng)體系，完善教師專業(yè)成長模式。教育部門要健全“教學(xué)新苗、教壇新秀、教學(xué)能手、教學(xué)名師、杰出教師”五級梯隊教師人才培養(yǎng)體系，推動教師隊伍高素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展。要加強名師、名校長、名班主任工作室建設(shè)，發(fā)揮拔尖教師人才的示范、引領(lǐng)作用。要對特別優(yōu)秀教師予以重點培養(yǎng)和優(yōu)先保障，建立“沖特沖高”人才庫，開展一對一精準(zhǔn)培育。教育與人社部門協(xié)同，對優(yōu)秀教師予以傾斜，省教壇新秀、省市級名師、浙派名師名校長培養(yǎng)人選等區(qū)級及以上綜合榮譽獲得者，在職稱評審及崗位聘用中可使用統(tǒng)籌指標(biāo)。對區(qū)級教學(xué)能手、市級教壇新秀及以上業(yè)務(wù)榮譽獲得者予以一定獎勵。
3.建立教育發(fā)展保障機制，促進教師隊伍可持續(xù)發(fā)展。教育應(yīng)協(xié)同人社、財政等部門共同做好教師待遇保障，確保教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平。教育、公安、司法等部門，要依法保障教師履行教育職權(quán)，維護教師教育懲戒權(quán)，支持教師積極管教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對屬地學(xué)校的關(guān)心關(guān)愛，開展尊師活動，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚，推進全社會涵養(yǎng)尊師文化，提振師道尊嚴(yán)，營造和諧健康的教育發(fā)展氛圍。鼓勵企業(yè)、社會、個人捐資助學(xué)，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育基金會，支持教育發(fā)展。相關(guān)部門要圍繞非教育教學(xué)事務(wù)進校園專項整治行動工作要求，積極做好教師減負工作。宣傳部門要加強優(yōu)秀教師的榜樣選樹與宣傳，加強教師相關(guān)新聞輿論引導(dǎo)與監(jiān)督。
二、合力推進共建共治學(xué)校安全工作體系建設(shè)
4.著力提升校園風(fēng)險防控能力。教育部門要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配齊配好專職安全保衛(wèi)人員，配備相應(yīng)的護衛(wèi)器械。要加強派駐學(xué)校保安人員的隊伍建設(shè)，提高保安人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平。要進一步完善中小學(xué)幼兒園圍墻、護欄等實體防范設(shè)施建設(shè)，實行校園封閉式管理。推進智安校園系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)與屬地公安機關(guān)、上級教育部門聯(lián)網(wǎng)匯聚。加強校園安全防范制度建設(shè)，持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度。
5.著力打造校園周邊安全區(qū)域。公安部門要加強校園周邊重點巡防，不斷優(yōu)化上、下學(xué)時間段“高峰勤務(wù)”機制，強化校園警務(wù)室建設(shè)，加強以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護學(xué)崗”建設(shè)。交通管理部門要加強校園周邊交通治理，完善、規(guī)范校園周邊交通安全設(shè)施和管理設(shè)施，嚴(yán)查校園周邊占用消防通道行為。行政執(zhí)法部門要加大對校園周邊的巡查管控，做好占道經(jīng)營、超門窗經(jīng)營、戶外無證游商、違法設(shè)置戶外廣告等問題的查處和整治。市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)對校園周邊小食品商店、小餐飲、家庭托餐等進行許可或備案、登記。文旅體部門要加強校園及周邊文化市場監(jiān)管，落實中小學(xué)校周邊200米內(nèi)禁止設(shè)立游藝娛樂場所等規(guī)定。
6.著力開展校園安全重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查。教育部門要強化校園消防安全管理，加強消防設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和維護管理，定期組織檢測、維修和保養(yǎng)，定期開展學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治行動。要強化食品安全管理，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守食品安全要求。住建部門要對校園工程建設(shè)實施監(jiān)督，指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全檢查鑒定，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。教育部門要加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度。行政執(zhí)法部門要依法查處校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場所，禁止各種含有反動，淫穢色情，暴力等違法內(nèi)容的殘害少年兒童身心健康的文化產(chǎn)品和違法文化經(jīng)營活動。
7.著力提高應(yīng)急處置工作效能。司法行政部門要充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，及時妥善調(diào)解涉及校園的矛盾糾紛。衛(wèi)健部門要加強對學(xué)校及周邊傳染病和飲用水衛(wèi)生狀況的監(jiān)測，加強對學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時防范各種傳染性疾?。灰婪ú樘庍`反《中華人民共和國傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生條例》的行為；協(xié)助學(xué)校做好食物中毒等安全事故的醫(yī)療救治工作。安全監(jiān)管相關(guān)部門要督查校園及周邊相關(guān)單位落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，依法查處事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，依法組織、協(xié)調(diào)和參與校園及周邊安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理”原則，加大對轄區(qū)校園安全工作的投入，強化校園周邊環(huán)境治理，確保學(xué)校教學(xué)秩序平安順暢。
三、合力推進家校社協(xié)同育人機制建設(shè)
8.夯實協(xié)同育人的活動內(nèi)容。強化家庭教育、青春健康教育與心理健康教育的深度融合（以下簡稱“三育融合”），夯實“三育融合”實踐內(nèi)涵。教育部門要統(tǒng)籌用好各類社會資源，積極拓展校外教育空間，主動加強聯(lián)系溝通，建立相對穩(wěn)定的學(xué)生社會實踐教育基地。教育、社會工作、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門聯(lián)合開發(fā)適合不同年齡段的社會實踐、志愿服務(wù)、生命教育、社交安全教育、家庭教育、青春健康教育、心理健康教育等內(nèi)容的實踐課程，并將其與學(xué)校的日常教育教學(xué)充分融合，為青少年兒童健康成長保駕護航。
9.提升協(xié)同育人的師資力量。教育部門要強化專業(yè)支撐，引進高校、社會團體等專業(yè)力量開展協(xié)同育人理論與實踐研究，加強理論建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，積極推進“三育融合”師資隊伍建設(shè)。采用“走出去”“請進來”相結(jié)合的模式，定期組織“三育融合”師資的專業(yè)培訓(xùn)、考證工作。建立區(qū)、市、省、國家四級“三育融合”師資梯隊成長體系，培育一人多技的復(fù)合型人才，推動服務(wù)團隊持證上崗。全區(qū)所有學(xué)校實現(xiàn)“一校一社工”，有效護航促進青少年健康成長。
10.完善協(xié)同育人的保障機制。加強部門聯(lián)動，強化條件保障，教育、社會工作、婦聯(lián)、衛(wèi)健等部門共同辦好家長學(xué)校、學(xué)校社會工作服務(wù)室、婦女兒童驛站、親子向日葵小屋等。教育部門要不斷優(yōu)化“三育融合”評價體系，融入學(xué)校發(fā)展性評價，要注重總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型樣板，及時調(diào)整和優(yōu)化工作方案。
推動婺城教育高質(zhì)量發(fā)展，教師是核心、安全是基礎(chǔ)、協(xié)同共育是保障，各相關(guān)部門、各單位要根據(jù)實際情況，主動作為，認真履職，協(xié)同推進工作落實，助力“優(yōu)學(xué)婺城 教育強區(qū)”建設(shè)。
本意見自2024年12月30日起施行。
