各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《蒼南縣機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
蒼南縣人民政府辦公室
2024年12月22日
（此件公開發(fā)布）
蒼南縣機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法
為進一步發(fā)揮價格杠桿的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)市民合理選擇出行方式，促進機動車合理分流，切實規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為，有效緩解交通擁堵和停車難矛盾，維護機動車停放者和停車場所經(jīng)營服務(wù)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《浙江省定價目錄（2022年版）》《浙江省物價局關(guān)于規(guī)范機動車停放服務(wù)收費管理的通知》（浙價服〔2011〕408 號）和《浙江省物價局關(guān)于完善停車服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（浙價服〔2014〕167 號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本暫行辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于蒼南縣行政區(qū)域范圍內(nèi)機動車停放服務(wù)收費及監(jiān)督管理工作。本辦法所稱機動車停放服務(wù)收費是指在蒼南縣行政區(qū)域范圍內(nèi)機動車停車場所經(jīng)營服務(wù)者為車輛提供停放服務(wù)而收取的費用。
二、價格管理形式
機動車停放服務(wù)收費實行政府定價、市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式。以下機動車停放服務(wù)收費實行政府定價管理：
（一）轄區(qū)內(nèi)城市道路公共停車泊位；
（二）交通場站停車場；
（三）公立醫(yī)院、體育場館配套停車場；
（四）政府投資的公共停車場。
除上述實行政府定價以外，其他各類停車場所收費實行市場調(diào)節(jié)價管理。
三、機動車停放服務(wù)收費管理原則
（一）差別化收費原則。城市道路停車收費標(biāo)準(zhǔn)遵循中心城區(qū)停車收費高于邊緣城區(qū)收費、同一區(qū)域內(nèi)城市道路停車收費高于配套停車場收費、白天收費高于夜間收費的原則，實行差別化收費。
（二）合理補償成本原則。配套停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)遵循合理補償經(jīng)營成本，綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)條件、市場供求關(guān)系、地理位置及社會承受能力等因素，并充分考慮投資者的補償經(jīng)營成本。
（三）動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)交通狀況和泊位供求狀況，建立停車收費區(qū)域動態(tài)調(diào)整機制，依據(jù)交通擁堵指數(shù)、高峰時段平均行車速度以及道路泊位利用率和周轉(zhuǎn)率、平均停車時長等因素，對停車收費區(qū)域等級實行動態(tài)調(diào)整，并由公安交警部門會同綜合行政執(zhí)法部門和價格主管部門對停車泊位的設(shè)置及時予以調(diào)整，調(diào)整結(jié)果報縣人民政府批準(zhǔn)后予以公布。
四、機動車停放服務(wù)收費停車場須具備的條件
（一）城區(qū)道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位總量控制的要求，與停車需求狀況、道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，并滿足不同時段停車的需求，由公安交警部門會同綜合行政執(zhí)法部門和價格主管部門依法設(shè)置和撤除，并報縣人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
（二）停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費用的，其所有人或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門、稅務(wù)登記部門申請登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
五、機動車停放服務(wù)收費停車場經(jīng)營服務(wù)者的職責(zé)
（一）嚴格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度。停車設(shè)施經(jīng)營者在服務(wù)場所及繳費地點的醒目位置，公布停放服務(wù)收費定價主體、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費辦法、收費依據(jù)、免費停放時間、服務(wù)承諾、投訴舉報電話等內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督。
（二）使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。
（三）負責(zé)場內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整，確保照明、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)等設(shè)施正常運行。
（四）引導(dǎo)機動車按順序出入和停放，維護場內(nèi)停車秩序和行駛秩序。
（五）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
六、機動車停放者的職責(zé)
（一）愛護停車設(shè)施。
（二）接受停車場所工作人員的指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放機動車。
（三）按照規(guī)定支付停車費。
（四）遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
七、政府定價管理的機動車停車場所免費停放時間計算方法
（一）城市道路停車免費停放時間不得少于 30 分鐘，交通場站停車場、公立醫(yī)院、體育場館配套停車場以及政府投資的公共停車場免費停放時間不得少于30分鐘，機動車實際停放時間超過免費停放時間的，免費停放時間計入停車計費時間。
實際停車尾數(shù)時間不超過 15 分鐘的，不計停車尾數(shù)時間；實際停車尾數(shù)時間超過 15 分鐘的，停車尾數(shù)時間按一個計費單位計收。
（三）執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍車（含武警車輛）、警車、消防車、救災(zāi)搶險車、環(huán)衛(wèi)清運車、救護車、市政工程搶修車輛及在各類停車場臨時上下客的出租車輛等應(yīng)免收停放服務(wù)費。
（四）法律、法規(guī)及其他文件規(guī)定應(yīng)該免費的，按其執(zhí)行。
八、政府定價的機動車停放服務(wù)收費管理方式和審批程序
（一）政府定價的機動車停放服務(wù)收費實行核準(zhǔn)制度。停車場經(jīng)營單位憑工商營業(yè)執(zhí)照、停車場地平面圖、場地使用證明、經(jīng)營維護成本測算等資料到縣價格主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，具體收費標(biāo)準(zhǔn)依附表分類予以核定，停車場經(jīng)營單位按核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取機動車停放服務(wù)費。停車場收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于本管理辦法設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）對實行政府定價的停車場，因?qū)嶋H需要改變本辦法停車計費方式或收費標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)營者向縣價格主管部門提出申請，再由縣價格主管部門按照實際情況審核確定。
九、倡導(dǎo)各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及各社會公共場所、經(jīng)營場所向社會免費提供機動車停放服務(wù)，鼓勵更多地設(shè)置臨時性免費停車場所。
十、加大機動車停放服務(wù)收費監(jiān)督管理力度
（一）加強監(jiān)管，嚴厲查處價格違法行為?？h市場監(jiān)督管理部門要加強對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價政策，利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費，不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，不出具和使用規(guī)定收費票據(jù)，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用等違法違規(guī)價格行為，保護消費者合法權(quán)益。
（二）各司其職，齊抓共管。發(fā)改、公安交警、綜合執(zhí)法、財政和稅務(wù)等相關(guān)部門要各司其職，協(xié)同做好停車服務(wù)收費管理工作。對違反相關(guān)規(guī)定的，由各部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
十一、本辦法自2025年1月24日起施行，原停車收費文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。上級價格主管部門對停車收費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：1.蒼南縣機動車路內(nèi)停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
2.蒼南縣機動車路內(nèi)停車服務(wù)泊位等級劃分
3.蒼南縣政府定價的路外停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
附件1
蒼南縣機動車路內(nèi)停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
區(qū) 域 劃 分 | 收 費 標(biāo) 準(zhǔn) | |||
2小時（含）內(nèi) | 2小時后 | 連續(xù)停放最高收費 | 收費時間 | |
核心 | 2元/輛·半小時 | 2.5元/輛·半小時 | 25元/輛 | 8:00（含）-20:00（含）
|
一級 | 1.5元/輛·半小時 | 2元/輛·半小時 | 20元/輛 | |
二級 | 3小時（含）內(nèi) | 3小時后 | 連續(xù)停放最高收費 | |
1元/輛·半小時 | 1.5元/輛·半小時 | 15元/輛 | ||
備注 | 1、機動車路內(nèi)停車30分鐘（含）內(nèi)免費。 2、機動車實際停放時間超過規(guī)定免費時間的，免費停放時間計入停車計費時間。 3、停車收費以時間為計數(shù)單位，實際停車尾數(shù)在15分鐘內(nèi)（含）的，不計停車尾數(shù)時間；實際停車尾數(shù)時間超過15分鐘的，停車尾數(shù)時間按一個計費單位計算。 4、大型車按以上收費標(biāo)準(zhǔn)加倍計收。大型車指總質(zhì)量4.5噸（含）、核乘人員（駕駛員除外）20人（含）或車長6米（含）以上的汽車。 5、連續(xù)停車超過24小時，超過部分按上述計時收費標(biāo)準(zhǔn)重新計算。 6、道路泊位等級劃分實行動態(tài)管理，由公安交警部門會同綜合行政執(zhí)法部門和價格主管部門依據(jù)道路實際情況進行評估，調(diào)整結(jié)果報縣人民政府批準(zhǔn)后公布實施。 | |||
附件2
蒼南縣機動車路內(nèi)停車服務(wù)泊位等級劃分
泊位等級 | 泊位路段 |
核心泊位 | 玉蒼路（龍渡路－春暉路）、車站大道（康樂路－學(xué)士路）、人民大道（湖濱路－春暉路）、仁英路（湖濱路－春暉路） |
一級泊位 | 城中路（江濱路-滬山路）、江灣路（江濱路-滬山路）、車站大道（江濱路-學(xué)士路）、車站大道（康樂路-站南路）、河濱路（金鄉(xiāng)路-車站大道）、體育場路（玉蒼路-建興路）、玉蒼路（公園路-龍渡路）、人民大道（江灣路-湖濱路）、人民大道（春暉路-體育場路）、仁英路（車站大道-湖濱路）、仁英路（春暉路-體育場路）、靈海大道（蒼南大道-興園路）、蒼南大道（成功路-玉蒼路） |
二級泊位 | 除靈溪鎮(zhèn)劃定上述泊位之外的道路區(qū)域包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)泊位 |
附件3
蒼南縣政府定價的路外停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
停車場類別 | 收費標(biāo)準(zhǔn) |
交通站場停車場 | 停車30分鐘（含）內(nèi)免費，小型車連續(xù)停放30分鐘到60分鐘（含）5元/輛，60分鐘后小型車每小時5元/輛，24小時內(nèi)最高不超過25元/輛。 |
公立醫(yī)院停車場 | 停車1小時（含）內(nèi)免費，小型車連續(xù)停放1小時至4小時（含）5元/輛， 小型車連續(xù)停放4小時至8小時（含）10元/輛，小型車連續(xù)停放8小時—12小時（含）15元/輛，小型車停放連續(xù)12小時—24小時（含）20元/輛，24小時內(nèi)最高不超過20元/輛。 |
體育場館配套 停車場 | 停車1小時（含）內(nèi)免費，小型車連續(xù)停放1小時至2小時（含）5元/輛，超過2小時 1元/小時，24小時內(nèi)最高不超過20元/輛 。 |
政府投資的其他公共停車場 | 停車1小時（含）內(nèi)免費，小型車連續(xù)停放1小時至2小時（含）5元/輛，超過2小時1元/小時，24小時內(nèi)最高不超過15元/輛。 |
備注：1.大型車加倍計收，大型車指總質(zhì)量4.5噸（含）、核乘人員（駕駛員除外）20人（含）或車長6米（含）以上的汽車。
2.今后新建停車場按性質(zhì)對應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.停車收費以時間為計數(shù)單位，實際停車尾數(shù)在15分鐘內(nèi)（含）的，不計停車尾數(shù)時間；實際停車尾數(shù)時間超過15分鐘的，停車尾數(shù)時間按一個計費單位計算。
4.機動車實際停放時間超過免費停放時間的，免費停放時間計入停車計費時間。
5.連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按上述計時收費標(biāo)準(zhǔn)重新計算。
6.停車場包月停車費由停車場經(jīng)營者和車輛停放者在不高于核定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)協(xié)商。
