各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
為深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集聚科創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造中國式現(xiàn)代化縣域典范提供科技支撐，特提出以下意見。
一、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
1.對(duì)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中申報(bào)前一年度營業(yè)收入2000萬元以上（以申報(bào)材料中審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的企業(yè)首次認(rèn)定給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；申報(bào)前一年度營業(yè)收入未達(dá)到2000萬元的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，該類企業(yè)被首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)2000萬元以上（需提交審計(jì)報(bào)告）的，可再獲得20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
2.對(duì)認(rèn)定為國家科技領(lǐng)軍企業(yè)的給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定為省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
3.對(duì)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)研究院、重點(diǎn)企業(yè)研究院的企業(yè)，分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
4.支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢創(chuàng)新資源，按照市場化原則，多元化投入創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心，按上級(jí)政策要求給予配套補(bǔ)助。（責(zé)任單位：科技局）
二、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入
5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入，重點(diǎn)支持國家高新技術(shù)企業(yè)以及主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元以上的工業(yè)、1000萬元以上的服務(wù)業(yè)以及建筑業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，以當(dāng)年稅務(wù)匯算清繳截止日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)稅務(wù)部門提供的申報(bào)享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用，經(jīng)企業(yè)依據(jù)《科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）及《科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)），委托具備高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告出具資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，企業(yè)上一年度享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用200萬元以上的按2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，較上年度增長部分按5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：科技局、稅務(wù)局）
6.圍繞“4＋X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展科技攻關(guān)，支持農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育、公共安全等民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。獲得上級(jí)科技部門項(xiàng)目支持的，按上級(jí)實(shí)際到位資金1∶1給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度與上級(jí)支持經(jīng)費(fèi)的總額不超過企業(yè)自籌資金總額。項(xiàng)目承擔(dān)單位為財(cái)政預(yù)算單位的，項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)地方自籌經(jīng)費(fèi)的省派個(gè)人科技特派員項(xiàng)目，連續(xù)兩年給予每年10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：科技局）
7.全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。（責(zé)任單位：稅務(wù)局）
8.激勵(lì)國有企業(yè)加大研發(fā)投入，國有企業(yè)的研發(fā)投入考核時(shí)視為企業(yè)利潤，對(duì)納入國有企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單的項(xiàng)目產(chǎn)生的研發(fā)投入，在考核利潤時(shí)原則上按照150%比例予以加回，并逐步提高比例至200%。引導(dǎo)國有企業(yè)主動(dòng)布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈，鼓勵(lì)國有企業(yè)牽頭或參與組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、研究院等科研平臺(tái)，整合國有企業(yè)科創(chuàng)基金、人才產(chǎn)業(yè)、園區(qū)運(yùn)營等資源要素。（責(zé)任單位：國資辦，各國有企業(yè)）
三、培育創(chuàng)新型人才隊(duì)伍
9.對(duì)認(rèn)定為省級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的，給予依托單位500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“百博入企”考核優(yōu)秀的博士給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，合格的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
10.對(duì)認(rèn)定為省外國專家工作站的，給予建設(shè)依托單位25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國家外國專家項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)引智項(xiàng)目的企業(yè)，分別給予20萬元和10萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：科技局）
11.對(duì)聘用時(shí)間1年以上的引進(jìn)海外工程師的企業(yè)實(shí)行年薪補(bǔ)助，補(bǔ)助金額按企業(yè)實(shí)際支付給海外工程師年薪50%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每年最高補(bǔ)助金額不超過30萬元。同一企業(yè)聘請同一海外工程師的，其年薪補(bǔ)助不超過三年。（責(zé)任單位：科技局）
12.電商國家高新技術(shù)企業(yè)中，年薪在50萬元以上的技術(shù)研發(fā)人員子女享受人才子女入學(xué)政策。（責(zé)任單位：教育局、科技局）
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
13.加強(qiáng)浙中科創(chuàng)走廊“兩城”建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，集聚創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：科技局、雙江湖建設(shè)開發(fā)中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
14.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)提升能級(jí)，對(duì)首次認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、金華市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）的給予建設(shè)依托單位1000萬元、500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，積極爭取省實(shí)驗(yàn)室布局。對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按省市縣聯(lián)動(dòng)的要求給予支持。（責(zé)任單位：科技局）
15.推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)成立為廣大中小企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)的民辦非企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)企業(yè)。新成立民辦非企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)收入100萬元以上或月均營業(yè)收入10萬元以上的，給予一次性30萬元的開辦費(fèi)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入100萬元以上或新成立當(dāng)年月均營業(yè)收入10萬元以上的民辦非企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的科技服務(wù)企業(yè)按實(shí)際投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)2000萬元以上時(shí)，每增加1000萬元再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)與民辦非企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)企業(yè)合作的企業(yè)按實(shí)際到款的研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予2%的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
16.對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國家級(jí)、省級(jí)備案的眾創(chuàng)空間，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）按上級(jí)實(shí)際到位獎(jiǎng)勵(lì)資金1∶1給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持國有企業(yè)、民營企業(yè)建設(shè)科技園區(qū)，制定科學(xué)的孵化運(yùn)營管理制度，配備孵化資金或基金，每年對(duì)科技園區(qū)開展績效評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：科技局、國資辦，各國有企業(yè)）
17.對(duì)入駐“科創(chuàng)飛地”的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行租金補(bǔ)助，考核結(jié)果合格及以上的給予全額房租補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過30萬元，不合格的不予補(bǔ)助。被認(rèn)定為“長三角G60科創(chuàng)走廊龍頭骨干企業(yè)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)開展產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域科技對(duì)接合作活動(dòng)的，按活動(dòng)總經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：科技局，各國有企業(yè)）
18.做大做強(qiáng)鎮(zhèn)街三類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，提升科技服務(wù)水平。每年對(duì)鎮(zhèn)街三類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體科技創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)排名前40%的綜合體給予所屬鎮(zhèn)街20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)價(jià)排名前80%的綜合體給予所屬鎮(zhèn)街5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于鎮(zhèn)街綜合體建設(shè)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
五、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
19.鼓勵(lì)開展科技合作與成果產(chǎn)業(yè)化，對(duì)經(jīng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)立項(xiàng)的與高校、科研院所合作的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，經(jīng)企業(yè)委托行業(yè)內(nèi)專家鑒定，技術(shù)水平在國內(nèi)先進(jìn)以上且通過科技成果登記后，技術(shù)交易金額在50萬元及以上的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓合同，按實(shí)際技術(shù)交易支付金額的15%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：科技局）
20.加強(qiáng)國際科技合作，對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)國際科技合作基地或者國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
21.鼓勵(lì)建設(shè)科研院校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，每年給予最高不超過50萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持，考核優(yōu)秀的可將不超過20%的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)用于中心入駐人員獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)建設(shè)科技大市場，每年給予150萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)獲批國家和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)的，分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
22.全面推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“先用后轉(zhuǎn)”專項(xiàng)金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，運(yùn)用創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)投保費(fèi)用給予不低于80%的兌付補(bǔ)助。（責(zé)任單位：科技局、金融監(jiān)管局）
23.對(duì)獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)且為第一完成單位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)300萬元、二等獎(jiǎng)200萬元；獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)且為第一完成單位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)100萬元、二等獎(jiǎng)50萬元、三等獎(jiǎng)30萬元；為第二完成單位的，減半獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技局）
六、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
24.鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款支持?？萍计髽I(yè)獲得除抵押、質(zhì)押以外的貸款且正常還貸滿一年的，按照實(shí)際放貸金額每100萬元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/年，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/年，每滿一年為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)周期，到期后一年內(nèi)為申請期，逾期視為主動(dòng)放棄。（責(zé)任單位：科技局）
25.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新母基金加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，注冊成立科技創(chuàng)新子基金，主要圍繞三大科創(chuàng)高地、15大戰(zhàn)略領(lǐng)域、“9＋6”未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，撬動(dòng)社會(huì)資本“投早、投小、投科技”。（責(zé)任單位：國資運(yùn)營公司）
26.每年安排不少于1000萬元的創(chuàng)新券兌付資金，用于支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)向高校、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)等購買檢驗(yàn)檢測、測試分析、技術(shù)查新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證等服務(wù)，所支付費(fèi)用可用創(chuàng)新券以最高不超過50%的比例抵扣，每家企業(yè)使用創(chuàng)新券額度最高不超過50萬元/年。加強(qiáng)資源挖掘，將創(chuàng)新券應(yīng)用范圍擴(kuò)大至全國。（責(zé)任單位：科技局、市場監(jiān)管局）
27.對(duì)省級(jí)部門確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，其高可靠性供電費(fèi)用按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。（責(zé)任單位：科技局、供電公司）
28.全面落實(shí)“管行業(yè)也要管創(chuàng)新”要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持行業(yè)企業(yè)聯(lián)合高等院校、國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)聚焦行業(yè)應(yīng)用開展核心技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)牽頭或參與國家級(jí)和省部級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、科技局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、市場發(fā)展委、郵政管理局）
29.鼓勵(lì)國有企業(yè)建設(shè)或運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)入園的高新技術(shù)企業(yè)給予一定的減免租金優(yōu)惠政策，購買國有園區(qū)物業(yè)時(shí)給予一定優(yōu)惠。（責(zé)任單位：國資辦，各國有企業(yè)）
30.設(shè)立科技服務(wù)團(tuán)，每年給予150萬元經(jīng)費(fèi)支持，用于組織開展研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)助企業(yè)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理體系。（責(zé)任單位：科技局）
七、附則
本意見自2025年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。本意見中“以上”包含本數(shù)。同一事項(xiàng)同時(shí)適用多項(xiàng)地方獎(jiǎng)補(bǔ)政策的按照就高且不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。入駐金華市“科創(chuàng)飛地”的參照本政策給予補(bǔ)助。2024年成立的民辦非企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2024年的開辦費(fèi)、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)參照本政策給予補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助事項(xiàng)有創(chuàng)建期限的，驗(yàn)收通過后兌付；無創(chuàng)建期限的，按認(rèn)定時(shí)間兌付。
義烏市人民政府
2024年12月31日
（此件公開發(fā)布）
