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紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)  紹興市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)管理的通知

為規(guī)范殯葬行業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)殯葬市場價(jià)格秩序，根據(jù)《浙江省定價(jià)目錄（2022年版）》《浙江省物價(jià)局 浙江省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殯儀服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（浙價(jià)費(fèi)〔2017〕59號(hào)）《浙江省物價(jià)局 浙江省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公墓價(jià)格管理的通知》（浙價(jià)費(fèi)〔2017〕60號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、殯儀服務(wù)收費(fèi)管理

（一）基本服務(wù)收費(fèi)。殯儀基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目共8項(xiàng)，包括遺體接運(yùn)、普通存放、火化（含普通爐、撿灰爐）、骨灰寄存、普通化妝、遺體理發(fā)、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃、花圈花籃租賃服務(wù)。項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行分類管理，其中火化費(fèi)（普通爐）、遺體接運(yùn)費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理；遺體普通存放費(fèi)、骨灰寄存服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理；火化費(fèi)（撿灰爐）、普通化妝費(fèi)、遺體理發(fā)費(fèi)、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃費(fèi)、花圈花籃租賃服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按最高限價(jià)管理。

（二）延伸服務(wù)收費(fèi)。在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯儀服務(wù)單位可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)開展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外，供群眾自主選擇的特殊服務(wù)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)文件明確。延伸服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利原則，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本、財(cái)政補(bǔ)貼情況、群眾承受能力、節(jié)約環(huán)保等因素從嚴(yán)制定，并適時(shí)調(diào)整。延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由殯儀服務(wù)單位按照公開、公平、合理收益、誠實(shí)信用原則，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本支出等因素，經(jīng)公開征求意見后制定。

二、公墓收費(fèi)管理

公益性公墓（含骨灰存放處）包括具有公益性質(zhì)的公墓和鄉(xiāng)村公益性墓地，收費(fèi)項(xiàng)目包括：墓穴使用費(fèi)及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。相關(guān)服務(wù)收費(fèi)分為基本服務(wù)收費(fèi)和延伸服務(wù)（選擇性服務(wù)）收費(fèi)。

（一）墓穴使用費(fèi)。即墓穴基準(zhǔn)價(jià)格，墓穴使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

（二）基本服務(wù)收費(fèi)。包括進(jìn)（退）穴費(fèi)（入葬服務(wù)費(fèi)）、刻墓碑服務(wù)費(fèi)、相框費(fèi)等。基本服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

（三）延伸服務(wù)收費(fèi)。指供群眾自主選擇的特殊服務(wù)收費(fèi)，具體項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)文件明確。延伸服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。墓穴使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門在成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧財(cái)政補(bǔ)貼情況、群眾承受能力、節(jié)約環(huán)保的原則制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，公墓單位按照基準(zhǔn)價(jià)在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)合理確定?；痉?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門根據(jù)服務(wù)成本加稅金的原則確定。延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公墓單位按照公開、公平、合理收益、誠實(shí)信用原則根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本支出等因素，經(jīng)公開征求意見后制定。

其他公墓的墓穴使用費(fèi)和相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由公墓單位按照公開、公平、合理收益、誠實(shí)信用原則根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本支出等因素，經(jīng)公開征求意見后制定。

三、規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為

殯葬服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，在醒目區(qū)域明碼標(biāo)價(jià)，公布收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取規(guī)定或協(xié)議以外的任何費(fèi)用，不得擅自設(shè)立或分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，延伸服務(wù)項(xiàng)目不得與基本服務(wù)項(xiàng)目交叉混淆，開展殯葬服務(wù)時(shí)應(yīng)由用戶自主選擇服務(wù)項(xiàng)目并簽署書面協(xié)議，不得強(qiáng)行指定服務(wù)、強(qiáng)行搭售喪葬用品。民政部門要加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)水平。價(jià)格主管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范殯葬收費(fèi)管理，對(duì)未經(jīng)審批擅自開辦的墓地不予定價(jià)。市場監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能，加大對(duì)殯葬服務(wù)亂收費(fèi)的治理和查處力度。

四、落實(shí)各項(xiàng)惠民殯葬減免政策

殯葬服務(wù)是面向全社會(huì)的特殊公共服務(wù)，要堅(jiān)持基本殯葬服務(wù)的公益屬性，全面落實(shí)群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)等各項(xiàng)惠民殯葬政策，具體按省、市相關(guān)惠民殯葬政策執(zhí)行。有條件的地區(qū)，可加大減免群眾喪葬費(fèi)用力度，擴(kuò)大惠民服務(wù)項(xiàng)目范圍。

五、執(zhí)行時(shí)間

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，原規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：紹興市本級(jí)殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)        紹 興 市 民 政 局     

2025年1月14日