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舟山市人力資源和社會保障局 舟山市財政局關(guān)于進一步加強和改進職業(yè)培訓(xùn)補貼管理工作的實施方案

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:26:16
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詳情

各縣(區(qū))人社局、財政局,嵊泗縣民社局,各有關(guān)單位:

為進一步加強和改進職業(yè)技能培訓(xùn)補貼管理,提升政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的精準性和實效性,促進勞動者技能就業(yè),根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關(guān)于進一步加強和改進職業(yè)培訓(xùn)補貼管理工作的通知》(浙人社發(fā)〔2024〕34號)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、補貼項目及補貼標準

補貼性職業(yè)培訓(xùn)項目實行目錄管理、動態(tài)調(diào)整,培訓(xùn)補貼標準按照差異化管理,按照浙人社發(fā)〔2024〕34號文件中《浙江省職業(yè)培訓(xùn)項目補貼標準》執(zhí)行;對不在《浙江省補貼性職業(yè)培訓(xùn)項目指導(dǎo)目錄》內(nèi)的培訓(xùn)項目不予補貼。并根據(jù)培訓(xùn)補貼資金渠道,明確如下補貼項目及標準:

(一)通過就業(yè)補助資金發(fā)放培訓(xùn)補貼的,補貼標準及相關(guān)培訓(xùn)要求如下:

1、就業(yè)(崗位)技能培訓(xùn)

圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、民生保障緊缺領(lǐng)域,制定《舟山市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄(2025—2026年)》,并建立動態(tài)調(diào)整和退出機制。納入緊缺職業(yè)(工種)目錄的,職業(yè)培訓(xùn)補貼標準在同類型職業(yè)(工種)補貼基準上上浮30%(按照新職業(yè)工種發(fā)布之日起執(zhí)行)。(1)六類人員就業(yè)技能培訓(xùn)。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)的防止返貧監(jiān)測對象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等(簡稱“六類人員”),培訓(xùn)后取得符合規(guī)定證書的(包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書,下同),給予個人或培訓(xùn)機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)補貼。(2)符合條件的企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)。對企業(yè)新錄用的六類人員,與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同,并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展的崗位技能培訓(xùn),培訓(xùn)后取得證書的,給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。對按國家有關(guān)規(guī)定參加技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工,培訓(xùn)后取得證書的,給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。(企業(yè)開展的崗位技能培訓(xùn),補貼原則上發(fā)放給企業(yè))

培訓(xùn)課時可參考國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范、培訓(xùn)計劃等,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求等情況確定,總課時按照高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、專項分別不低于80、64、56、36、30、24課時要求執(zhí)行(每課時不少于45分鐘)。支持培訓(xùn)機構(gòu)(企業(yè))實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,根據(jù)培訓(xùn)項目特點和學(xué)員實際,合理確定線上培訓(xùn)課程和線上及線下課時比例,線下培訓(xùn)應(yīng)以實操課程為主,具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、項目制培訓(xùn)

符合條件的單位開展項目制培訓(xùn),學(xué)員考核合格并取得培訓(xùn)合格證書后,給予承接機構(gòu)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼標準為:每人不超過800元(每課時不超過20元,每天不超過8課時)。各縣(區(qū))人力社保部門要加強與財政部門聯(lián)系,制定當(dāng)?shù)鼐唧w的項目制培訓(xùn)實施辦法。

3、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)

(1)職工學(xué)徒學(xué)完規(guī)定課程,取得培訓(xùn)合格證書和相應(yīng)職業(yè)資格證書(技能等級證書)的,按中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標準核發(fā)補貼。其中,學(xué)徒學(xué)完規(guī)定課程,僅取得培訓(xùn)合格證書的,按補貼標準的50%支付。

(2)學(xué)生學(xué)徒補貼金額按學(xué)徒月實習(xí)津貼標準確定,每人每年的補貼標準一般不高于3000元。培訓(xùn)后企業(yè)未與實習(xí)學(xué)徒簽訂勞動合同和繳納社會保險費的不予補貼。

(3)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)重點支持生產(chǎn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè),具體條件和要求按《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強和改進新時代中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制工作方案〉的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕62號)等文件執(zhí)行。

4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

對法定勞動年齡內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動者及在舟院校大學(xué)生,參加人社部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,并取得培訓(xùn)合格證書的,按照以下標準補貼:SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、IYB(改善你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、EYB(擴大你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及自主開發(fā)或政府購買的培訓(xùn)項目(課程),補貼標準為每人1400元;優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn),補貼標準為每人不超過10000元。

(二)通過職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金等發(fā)放培訓(xùn)補貼的,補貼標準及相關(guān)培訓(xùn)要求與上述標準一致。

(三)同步調(diào)整技能提升補貼標準,按照本方案規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補貼標準執(zhí)行。不在補貼性培訓(xùn)目錄內(nèi)的職業(yè)(工種),技能提升補貼按生活服務(wù)類相應(yīng)標準執(zhí)行。

二、補貼申領(lǐng)

(一)申領(lǐng)渠道

1、職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)、審核和發(fā)放統(tǒng)一在省職業(yè)能力建設(shè)一體化平臺辦理,補貼申領(lǐng)期限為證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)。

2、補貼發(fā)放給個人的,由個人向?qū)俚兀▍⒈5?、居住地、戶籍地、就業(yè)地、高校所在地,符合多個屬地條件的按參保地為準,下同)人力社保部門申請;補貼發(fā)放給培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)的,按照“誰開班、誰負責(zé)”原則,向開班受理部門申請。

3、技能提升補貼仍按原渠道進行申領(lǐng)、審核和發(fā)放。

(二)補貼次數(shù)

1、通過就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金擴大支出試點發(fā)放培訓(xùn)補貼的對象,每人累計享受不超過3次,享受次數(shù)從2024年1月1日起計算。

2、通過職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金發(fā)放培訓(xùn)補貼的對象,每人每年最高可享受不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補貼。

3、通過失業(yè)保險基金發(fā)放技能提升補貼的對象,每人每年最高可享受不超過3次技能提升補貼。

上述符合條件的補貼對象每年可申領(lǐng)不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補貼(含技能提升補貼次數(shù)),補貼享受次數(shù)按補貼申請日期計算。

(三)其他要求

1、同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補貼或技能提升補貼。獲得高等級證書并已領(lǐng)取補貼的,不得再申領(lǐng)同一職業(yè)(工種)低等級證書補貼。

2、職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)人員的身份認定以參加培訓(xùn)時的身份為準。參加職業(yè)培訓(xùn)的人員,如職業(yè)培訓(xùn)補貼已發(fā)放給企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)的,視同個人已享受該補貼,計入個人享受職業(yè)培訓(xùn)補貼次數(shù)。

三、質(zhì)量管理

(一)受理部門

1、市域培訓(xùn)機構(gòu)面向全市開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可向市級人力社保部門申請;面向縣(區(qū))開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),原則上向?qū)俚厝肆ι绫2块T申請。

2、符合條件的企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)(企業(yè)技能等級培訓(xùn))須向備案地人力社保部門提出申請。

3、項目制培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)向?qū)俚厝肆ι绫2块T申請。

(二)培訓(xùn)、評價質(zhì)量管理

1、培訓(xùn)承接機構(gòu)一般應(yīng)在開班前5個工作日,在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺進行申報。學(xué)員須在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺實名培訓(xùn)簽到。培訓(xùn)承接機構(gòu)對培訓(xùn)全過程及真實性負責(zé),詳細記錄培訓(xùn)實施過程,確保培訓(xùn)有記錄、可查詢、可追溯。

2、質(zhì)量管理貫穿職業(yè)培訓(xùn)、技能評價全過程。屬地人力社保部門須嚴格按照“浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺”的要求,對補貼性職業(yè)培訓(xùn)項目進行監(jiān)管,將平臺培訓(xùn)記錄作為補貼審核的依據(jù)。培訓(xùn)結(jié)束后各級技能評價中心按照認定和考核規(guī)程,抓好認定、考核質(zhì)量管理,確保評價過程公平公正。

四、職業(yè)培訓(xùn)補貼資金渠道和風(fēng)險防控

(一)資金渠道。各地應(yīng)嚴格落實浙人社發(fā)〔2024〕34 號文件關(guān)于培訓(xùn)補貼對象分渠道管理的要求,并按相關(guān)資金規(guī)定的適用對象范圍和要求執(zhí)行。符合技能提升補貼申領(lǐng)條件的由失業(yè)保險基金支出;符合條件的就業(yè)技能培訓(xùn)補貼、崗位技能培訓(xùn)補貼、項目制培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼及企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼由就業(yè)補助資金支出。

(二)風(fēng)險防控。屬地人社、財政部門要根據(jù)技能培訓(xùn)需求和工作目標,結(jié)合財力狀況,編制年度資金預(yù)算。培訓(xùn)補貼資金優(yōu)先用于高技能人才培訓(xùn)項目以及制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、“一老一小”等重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域技能人才培訓(xùn)項目。各地人社部門應(yīng)按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則,壓實資金管理主體責(zé)任。要將培訓(xùn)資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍,加強資金績效管理及評價結(jié)果應(yīng)用,切實保障資金安全和使用效能。企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和個人申領(lǐng)各類培訓(xùn)補貼應(yīng)實事求是,對套取騙取培訓(xùn)補貼等違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)從嚴查處。

本方案自2025年3月1日起施行;此前相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準。各縣(區(qū))可根據(jù)實際單獨發(fā)布本地緊缺職業(yè)(工種)目錄,須報省、市人社部門備案。實施過程中,如上級出臺新的政策,從其規(guī)定執(zhí)行。

附件:舟山市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄(2025—2026年)

舟山市人力資源和社會保障局              舟山市財政局

2025年2月26日

附件

舟山市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄

(2025—2026年)

序號

職業(yè)代碼

職業(yè)(工種)名稱

類別

1

6-10-01-08

石油產(chǎn)品精制工

生產(chǎn)制造

2

6-10-01-10

油品儲運工

3

6-11-01-03

化工總控工S

4

6-11-01-04

制冷工

5

6-18-01-01

車工

6

6-18-01-02

銑工

7

6-18-01-07

多工序數(shù)控機床操作調(diào)整工

8

6-18-02-02

鍛造工

9

6-18-02-03

金屬熱處理工

10

6-18-02-04

焊工

11

6-20-01-01

裝配鉗工

12

6-20-03-01

機床裝調(diào)維修工

13

6-23-02-01

金屬船體制造工

14

6-23-02-02

船舶機械裝配工

15

6-23-02-03

船舶電氣裝配工

16

6-23-03-15

無人機裝調(diào)檢修工

17

6-25-04-07

電子設(shè)備裝接工

18

6-28-03-03

工業(yè)廢水處理工 L

19

6-29-03-03

電梯安裝維修工

20

6-29-03-04

管工

21

6-30-04-01

船舶甲板設(shè)備操作工

22

6-30-04-02

船舶機艙設(shè)備操作工

23

6-30-05-01

起重裝卸機械操作工

24

6-31-01-02

機修鉗工

25

6-31-01-03

電工

26

6-31-01-04

儀器儀表維修工

27

6-31-03-01

化學(xué)檢驗員

28

6-31-04-00

稱重計量工

29

4-02-04-06

無人機駕駛員

社會生產(chǎn)

30

4-02-06-01

倉儲管理員

31

4-02-06-05

供應(yīng)鏈管理師S

32

4-04-04-02

網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員S

33

4-06-01-04

智能樓宇管理員 S

34

4-08-05-01

農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗員 L

農(nóng)林牧漁

35

5-04-03-02

漁業(yè)船員

36

4-10-01-01

嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員

生活服務(wù)

37

4-10-01-03

保育師

38

4-10-01-05

養(yǎng)老護理員

39

4-10-01-06

家政服務(wù)員

40

4-14-06-02

民宿管家


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