各縣（區(qū)）科技局，各功能區(qū)管委會，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《舟山市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市科學(xué)技術(shù)局
2025年3月7日
舟山市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為培育和發(fā)展我市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善區(qū)域科技資源統(tǒng)籌和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的意見》《舟山市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《關(guān)于加快打造海洋科技創(chuàng)新港 塑造舟山發(fā)展新優(yōu)勢的若干意見》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。
本辦法所稱技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為實(shí)現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營和技術(shù)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。
技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)或法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。原則上，一個法人只能申請一個市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是促進(jìn)知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：
1.對技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工；
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；
3.技術(shù)集成與二次開發(fā)；
4.提供中試、工程化等設(shè)計(jì)服務(wù)，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試分析服務(wù)等；
5.技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、技術(shù)投融資等服務(wù)；
6.提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)；
7.其他有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。
第四條 在舟高校、科研院所應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過整合內(nèi)部資源，將其承擔(dān)的各級各類的科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的成果，盡快應(yīng)用到企業(yè)或自行產(chǎn)業(yè)化。
第五條 舟山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案、認(rèn)定、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工作。各縣（區(qū)）、功能區(qū)的科技管理部門及高校、科研院所，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報推薦、建設(shè)發(fā)展、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理。
第二章 備案與認(rèn)定條件
第六條 市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制，符合業(yè)務(wù)范圍的各類機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法申請備案。市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)采取認(rèn)定制，對服務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績顯著、模式明確、示范作用好的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，可申請認(rèn)定為市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
第七條 申請備案市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.在舟山市注冊，具有法人資格的企業(yè)、高校、科研院所和社會組織；高校、科研院所的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力且獲得法人單位授權(quán)；
2.建立并運(yùn)行半年以上，具有固定的運(yùn)營場所，滿足運(yùn)營要求的辦公設(shè)備和條件；
3.管理制度健全，具有明確的從事技術(shù)服務(wù)的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度；
4.有固定專職人員2名以上，技術(shù)轉(zhuǎn)移成功案例1個以上；
5.信譽(yù)良好。未被列入失信被執(zhí)行人名單，未被列入聯(lián)合懲戒對象名單，無通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行不當(dāng)利益輸送或其他違法行為。
第八條 申請認(rèn)定市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，在滿足市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案條件基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.運(yùn)行1年以上；
2.穩(wěn)定的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)人員在6人以上，法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員在3人以上；部門設(shè)置合理（設(shè)有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)部門）；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專職人員（具備認(rèn)證的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人或技術(shù)經(jīng)理人資質(zhì)）占從業(yè)人員總數(shù)的比例在60%以上；
3.有固定的經(jīng)營場所，營業(yè)面積一般不小于100平方米；具有滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備等基礎(chǔ)條件；擁有獨(dú)立的網(wǎng)站、微信公眾號等獨(dú)立新媒介宣傳渠道；有穩(wěn)定的客戶群、長期合作伙伴和專家咨詢隊(duì)伍。
4.經(jīng)營狀況良好。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移主營業(yè)務(wù)收入不低于50萬元，促成在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)不少于15項(xiàng)，促成技術(shù)交易成交額不低于800萬元；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)不少于10項(xiàng)，促成技術(shù)交易額原則上不低于600萬元。
第三章 備案與認(rèn)定程序
第九條 市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案和市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，每年開展一次，由市科技局發(fā)布通知，各縣（區(qū)）、功能區(qū)的科技主管部門及高校、科研院所作為歸口管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本單位申報工作，對申報材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審核實(shí)，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。
第十條 申報備案市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供以下材料：
1.市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)申報書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)法人證復(fù)印件，并加蓋單位公章。法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需有主管部門批準(zhǔn)成立的文件。
3.經(jīng)營場所的有效證明；
4.機(jī)構(gòu)科技服務(wù)人員證明材料、技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人培訓(xùn)相關(guān)證書等；
5.管理規(guī)范和規(guī)章制度等文件；
6.技術(shù)轉(zhuǎn)移成功案例。
第十一條 申報認(rèn)定市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供以下材料：
1.市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)申報書；
2.機(jī)構(gòu)法人代表或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；經(jīng)營場所的有效證明；
3.主要業(yè)務(wù)骨干的學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)證書復(fù)印件；技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人培訓(xùn)相關(guān)證書等；
4.上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)業(yè)績證明材料：促成的技術(shù)交易清單、包含項(xiàng)目名稱、交易金額、交易雙方單位名稱等信息；須提供每項(xiàng)交易的相應(yīng)證明文件；組織的技術(shù)交易活動證明材料；經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記的合同清單等信息。
5.上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（加蓋單位財務(wù)章），法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需由主管部門的財務(wù)出具經(jīng)費(fèi)收支情況報告。
6.其他。
第十二條 市科技局負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行形式審查，并組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證和現(xiàn)場核查，提出擬備案或認(rèn)定機(jī)構(gòu)名單；對擬備案或認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日；公示期滿，無異議或經(jīng)核查異議不成立的，納入備案或認(rèn)定管理；公示期間，經(jīng)核查異議成立的，取消備案或認(rèn)定資格。
第十三條 獲得備案或認(rèn)定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命名為“舟山市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)”“舟山市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”。
第四章 扶持促進(jìn)
第十四條 對首次經(jīng)認(rèn)定為市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的，每家一次性給予20萬元補(bǔ)助，用于支持機(jī)構(gòu)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力和開展成果轉(zhuǎn)化工作活動等。
第十五條 市科技局每年組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對認(rèn)定1年以上的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價，評價結(jié)果分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對績效評價為“優(yōu)秀”的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)給予10萬元獎勵。
第十五條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)的科技主管部門根據(jù)市科技局年度績效評價通知，組織本地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)填報評價材料，并對評價材料的真實(shí)性出具審核意見。
第十六條 各縣（區(qū)）、功能區(qū)及高校、科研院所應(yīng)當(dāng)將技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作納入本地區(qū)、本單位科技發(fā)展計(jì)劃，為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供相應(yīng)的匹配經(jīng)費(fèi)和條件支持。
第十七條 支持科技企業(yè)孵化器、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園及社會團(tuán)體等建立專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展科技成果中試、產(chǎn)品試制和測試等技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全過程服務(wù)。鼓勵專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)早期介入科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)活動，為科研人員知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全面和完善的服務(wù)。
第十八條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才教育、培訓(xùn)，建立具備技術(shù)開發(fā)、法律財務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復(fù)合型專業(yè)知識和服務(wù)能力的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 已備案的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和已認(rèn)定的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年初，向市科技局報送上年度的工作情況；如有下述情況之一的，取消資格，并自取消之日起3年內(nèi)不得重新申報：
1. 無故連續(xù)兩年不報送年度工作情況；
2. 在申報、業(yè)務(wù)開展、考核評價過程中弄虛作假的；
3. 有違法、違規(guī)行為或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門處罰的。
績效評價為不合格的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)資格。
第二十條 市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)需要名稱變更、業(yè)務(wù)范圍變更、組織架構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，須提出書面申請，經(jīng)歸口管理部門審核后報市科技局備案。
第二十一條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)使用虛假材料或其他不正當(dāng)手段騙取、套取補(bǔ)助款、獎勵等財政資助資金的，一經(jīng)查實(shí)，撤銷資助資格并向社會公開，由市科技局追回全部補(bǔ)助款、獎勵等財政資金，并按照法律法規(guī)和國家、省、市科研誠信有關(guān)政策予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。各縣（區(qū)）、功能區(qū)及高校、科研院所等可參照本辦法，制定相應(yīng)政策。
第二十三條 本辦法自2025年4月6日起施行。
