重慶市人力資源和社會(huì)保障局
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市財(cái)政局
關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育
的實(shí)施意見
渝人社發(fā)〔2022〕32號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人力社保局、發(fā)展改革委、財(cái)政局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、財(cái)政局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、改革發(fā)展局、財(cái)政局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、發(fā)展改革局、財(cái)政局，有關(guān)部門，各技工院校：
為深入貫徹習(xí)近平總書記大力發(fā)展技工教育和對(duì)重慶發(fā)展作出的重要指示精神，全面實(shí)施新修訂的《職業(yè)教育法》，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見》（人社部發(fā)〔2021〕30號(hào)）要求，進(jìn)一步深化技工院校改革，促進(jìn)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署，貫徹實(shí)施新修訂的《職業(yè)教育法》，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)行業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深化技工院校改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動(dòng)專業(yè)化、規(guī)?；囵B(yǎng)高技能人才，堅(jiān)持德技并修、多元辦學(xué)、校企融合、提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)。健全完善我市現(xiàn)代技工教育體系，圍繞我市“6+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和33條產(chǎn)業(yè)鏈，以及新職業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，將技工院校發(fā)展成為學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要平臺(tái)、中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成、構(gòu)建技能型社會(huì)建設(shè)的重要載體，形成體系完善、布局合理、特色突出、成效顯著的良好局面。“十四五”期間，全市技工院校在校生規(guī)模保持在12萬人以上，畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)75萬人次以上。
二、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
（三）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)技工院校黨組織建設(shè)，全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)各級(jí)黨組織組織力全面提升。充分發(fā)揮黨組織在技工院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨建工作與事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。依靠工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體，并同所在區(qū)縣（自治縣）的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等建立固定聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)技工院校黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。
（四）堅(jiān)持思想鑄魂育人。堅(jiān)持為黨育人為國(guó)育才，把立德樹人作為檢驗(yàn)技工院校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過程。貫徹黨和國(guó)家教材工作總體要求，全面落實(shí)思想政治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材使用。將思政課作為立德樹人關(guān)鍵課程，加強(qiáng)其他課程思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育、知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。深入推進(jìn)法治、國(guó)家安全、生態(tài)文明和國(guó)防教育。加強(qiáng)思政課師資隊(duì)伍建設(shè)，開齊開足開好思政課，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。按一定額度單列追加思政課教師績(jī)效工資總量。建設(shè)1個(gè)以上國(guó)家級(jí)、3個(gè)以上市級(jí)技工教育思想政治理論課師資研修基地。
（五）全面提升綜合素質(zhì)。堅(jiān)持培育弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神。把勞動(dòng)教育納入技工院校人才培養(yǎng)方案，與德育、智育、體育、美育相融合，貫穿技能人才培養(yǎng)全過程。開設(shè)勞動(dòng)教育公共課必修課程。以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開展勞動(dòng)教育，其中勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神專題教育不少于每學(xué)年16學(xué)時(shí)。將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。嚴(yán)格落實(shí)體育、美育課程要求，開齊開足上好體育、美育課。規(guī)范發(fā)展心理健康教育服務(wù)。加強(qiáng)與企業(yè)合作交流，共建共享勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。
三、切實(shí)提高高技能人才培養(yǎng)能力
（六）完善人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)形成技師學(xué)院、高級(jí)技校、技工學(xué)校梯次發(fā)展、有序銜接、布局合理的技工教育體系。技師學(xué)院重點(diǎn)培養(yǎng)技師、預(yù)備技師、髙級(jí)工等高技能人才。技師學(xué)院視同高職院校辦學(xué)層次，支持技師學(xué)院按照高職院校規(guī)格設(shè)置和建設(shè)。高級(jí)技校主要承擔(dān)高級(jí)工、中級(jí)工培養(yǎng)任務(wù)，技工學(xué)校主要承擔(dān)中級(jí)工培養(yǎng)任務(wù)。探索技工學(xué)校開設(shè)高級(jí)工班、高級(jí)技校開設(shè)預(yù)備技師班，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。落實(shí)技工院校學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)法定職責(zé)，積極參與部第二輪職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)試點(diǎn)，開展市級(jí)職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)，拓展評(píng)價(jià)鑒定、公共實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽、師資研修、就業(yè)服務(wù)等功能，為技能人才成長(zhǎng)提供全方位多層次服務(wù)。
（七）開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織技工院校全方位參與各類職業(yè)技能培訓(xùn)，支持技工院校設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，開展職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)教研，提升管理效率和培訓(xùn)質(zhì)量。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)技工院校設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)工作站，開展職業(yè)培訓(xùn)包示范培訓(xùn)和訂單定崗定向培訓(xùn)。完善技工院校績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)職業(yè)技能社會(huì)培訓(xùn)的技工院校，按照當(dāng)年社會(huì)培訓(xùn)收入的5－20%追加當(dāng)年績(jī)效工資總量。績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀的事業(yè)單位，調(diào)控超額績(jī)效年人均水平的控制增幅可適當(dāng)上浮（不超過調(diào)控基數(shù)的5個(gè)百分點(diǎn)）。允許技工院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。
（八）深化技能人才評(píng)價(jià)。支持技工院校備案為職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)學(xué)生積極獲取職業(yè)技能等級(jí)證書。探索技師學(xué)院畢業(yè)生畢業(yè)年度考取技師職業(yè)技能等級(jí)證書。支持技工院校依托合作企業(yè)為學(xué)生提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。鼓勵(lì)技工院校學(xué)生通過參加職業(yè)技能競(jìng)賽，獲得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書。鼓勵(lì)技工院校成為第三方社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，面向各類群體提供培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)。調(diào)整改版技工院校畢業(yè)證書，將中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班等信息在畢業(yè)證書上予以明確體現(xiàn)。
（九）鞏固擴(kuò)大招生規(guī)模。面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、企業(yè)在崗職工等群體開展招生工作。推進(jìn)技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái)，擴(kuò)大技師學(xué)院招收高中畢業(yè)生、退役軍人和脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力比例，鼓勵(lì)技師學(xué)院面向技工學(xué)校、高級(jí)技校、職業(yè)高中等招生。支持有技能提升需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就讀技師學(xué)院。開展技能進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭活動(dòng)，采取線上線下多渠道開展招生。將技工院校年度招生任務(wù)作為量化指標(biāo)納入全市人力社保事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，充分發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人以及基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，做好招生宣傳、生源摸底、報(bào)名動(dòng)員等工作。探索云南、貴州、四川跨省招生合作機(jī)制。規(guī)范招生秩序，定期清理公布招生資質(zhì)。
四、大力加強(qiáng)校企合作
（十）加強(qiáng)企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)。大力開展中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，面向企業(yè)職工開放技工院校一年以上非全日制學(xué)籍注冊(cè)通道。依托工學(xué)一體化課程教學(xué)工作扎實(shí)、校企深度融合的技師學(xué)院，通過工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)預(yù)備技師和技師。依托技工院校創(chuàng)建或與企業(yè)共建技能大師工作室，組織技師研修，聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項(xiàng)目等方式合作培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才。大力開展技師研修交流，開展企業(yè)技師培養(yǎng)培訓(xùn)。
（十一）支持多元協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦技工教育。支持人力社保部門、行業(yè)主管部門和國(guó)有企業(yè)，特別是發(fā)揮大型企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，直接舉辦或參與舉辦技工院校，支持其他類型職業(yè)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向技工院校轉(zhuǎn)型。研究解決國(guó)有企業(yè)辦技工院校有關(guān)辦學(xué)問題。大力鼓勵(lì)和支持民辦技工院校發(fā)展，鼓勵(lì)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦技工院校。支持發(fā)展股份制、混合所有制技工院校。加強(qiáng)對(duì)參與舉辦技工教育的大中型企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，支持打造產(chǎn)教融合型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)技工院校積極參與教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程。
（十二）深化校企合作辦學(xué)。搭建校企合作平臺(tái)，促進(jìn)技工院校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與工作過程對(duì)接，形成“人才共有、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作辦學(xué)制度、技工院校與企業(yè)深度融合的工作網(wǎng)絡(luò)體系。支持集團(tuán)化辦學(xué)、引企入校、企業(yè)辦學(xué)等，將校企合作開展情況納入技工院校評(píng)價(jià)體系，對(duì)校企合作成效顯著的技工院校在招生計(jì)劃、學(xué)籍管理等方面予以傾斜支持。探索開展校校合作新模式，帶動(dòng)技工院校發(fā)展和提升。“十四五”期間，采取行業(yè)企業(yè)、技工院校、人力資源服務(wù)公司等多元方式，組建3－5個(gè)技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)）。
（十三）服務(wù)職業(yè)技能提升。鼓勵(lì)采用引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，帶動(dòng)各類企業(yè)參與校企合作。鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)技工教育資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”模式。鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同組織活動(dòng)，為企業(yè)提供知識(shí)講座、課程資源開發(fā)、技術(shù)輔導(dǎo)等服務(wù)，積極參與企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)技工院校院系與企業(yè)車間、班組結(jié)對(duì)子，建立校企合作學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，通過多種教育培訓(xùn)服務(wù)供給，為職工提供終身技能發(fā)展服務(wù)。鼓勵(lì)開展“訂單班”“冠名班”培養(yǎng)，在專業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目評(píng)審上給予適當(dāng)傾斜。
五、推進(jìn)技工教育高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展
（十四）啟動(dòng)實(shí)施雙優(yōu)計(jì)劃。以技師學(xué)院為重點(diǎn)，創(chuàng)建15所優(yōu)質(zhì)技工院校、40個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)，爭(zhēng)取給予一定數(shù)額資金補(bǔ)助。實(shí)施技工院校達(dá)標(biāo)行動(dòng)，協(xié)調(diào)啟動(dòng)新設(shè)立技工院校，恢復(fù)符合條件的技工院校招生，做大做強(qiáng)技工教育。支持依托優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、世界技能大賽集訓(xùn)基地，承辦國(guó)家級(jí)、市級(jí)首席、市級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人交流活動(dòng)，舉辦高技能人才研修交流活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)際交流，以“一帶一路”國(guó)際技能大賽為契機(jī)，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的技工教育合作。
（十五）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。立足我市“一區(qū)兩群”和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展布局，支持主城都市區(qū)技工院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。支持渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群通過新建、整合、改擴(kuò)建等方式，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)能力。健全人社領(lǐng)域常態(tài)化幫扶機(jī)制，支持主城都市區(qū)技工院校幫扶渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展。支持革命老區(qū)舉辦技工院校。
（十六）大力實(shí)施強(qiáng)基工程。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，支持和引導(dǎo)技工院校圍繞我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需開設(shè)特色專業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末，專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)到90%以上。加強(qiáng)技工院校專業(yè)目錄管理并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持符合條件的技工院校創(chuàng)建專家工作室，增加教學(xué)科研能力。參與國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、公共課課程標(biāo)準(zhǔn)、大類通用專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程規(guī)范等技工教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)技工院校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)，參與開發(fā)大類通用專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)和主體專業(yè)課程規(guī)范。加大技工院校公共課課程改革創(chuàng)新力度，擴(kuò)大通用職業(yè)素質(zhì)課程實(shí)驗(yàn)范圍。開發(fā)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革。
（十七）推進(jìn)資源共建共享。推進(jìn)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教材建設(shè)，加大新專業(yè)、新職業(yè)教材開發(fā)力度，規(guī)范教材編寫、審核和使用管理。加快推動(dòng)世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)和成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)校本教材，完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系，提升培養(yǎng)能力。力爭(zhēng)開發(fā)、遴選50種左右技工教育規(guī)劃教材，開發(fā)校本教材20本。認(rèn)真執(zhí)行部頒教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材使用情況備案督導(dǎo)。充分發(fā)揮信息化網(wǎng)絡(luò)作用，促進(jìn)共建共享，力爭(zhēng)創(chuàng)建3所國(guó)家級(jí)技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校。
（十八）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)技工院校與公共就業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位合作，開展招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。完善技工院校畢業(yè)證書查詢系統(tǒng)，推動(dòng)與有關(guān)部門間信息互聯(lián)互認(rèn)。推動(dòng)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別按照中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)職稱評(píng)審、參軍入伍、就業(yè)招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策落地。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”工作模式，開展個(gè)性化輔導(dǎo)和咨詢。加強(qiáng)創(chuàng)新培訓(xùn)師資培養(yǎng)，推動(dòng)技工院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。支持技工院校建立創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。定期舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
（十九）服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)技工教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升。發(fā)揮技工院校優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等相關(guān)專業(yè)建設(shè)，支持提升一批技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育一批勞務(wù)技能品牌，不斷提高農(nóng)民技術(shù)技能水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村技能人才振興。支持具備條件的優(yōu)質(zhì)技工院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同組建鄉(xiāng)村驛站，助力國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持技工院校積極參與全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)技工院校畢業(yè)生積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，技工院校畢業(yè)生同普通高校畢業(yè)生同等享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策。
（二十）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)首要標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)技工院校教師職稱制度改革。實(shí)施一體化師資專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，擴(kuò)大技工院校網(wǎng)絡(luò)師資研修覆蓋范圍。創(chuàng)建1個(gè)以上國(guó)家級(jí)、建設(shè)3－5個(gè)市級(jí)一體化師資研修基地。適當(dāng)提高優(yōu)質(zhì)公辦技師學(xué)院和技工院校專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。技工院?？稍谂c教職工總額中安排一定比例或流動(dòng)崗位等形式，用于面向社會(huì)和企業(yè)聘用高技能人才擔(dān)任兼職教師。技工院校公開招聘有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求，以技能操作或技能指導(dǎo)履行職責(zé)任務(wù)的崗位，實(shí)際操作能力測(cè)試在考試中比重原則上不低于50%。對(duì)優(yōu)秀高技能人才，可按規(guī)定通過直接考察的方式公開招聘到技工院校與所獲技能獎(jiǎng)項(xiàng)的崗位任教。強(qiáng)化川渝師資交流，遴選一批優(yōu)秀校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)學(xué)科帶頭人、任課教師等橫向交流、掛職鍛煉。定期舉辦教師職業(yè)能力大賽。
（二十一）不斷強(qiáng)化規(guī)范管理。修訂完善技工院校系列管理制度，完善晉級(jí)和退出機(jī)制，探索將技工學(xué)校行政許可權(quán)限下放至區(qū)縣（自治縣）人力社保部門。實(shí)行全日制和非全日制學(xué)籍分類注冊(cè)管理的制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全技工院校招生管理、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)管理等內(nèi)部管理制度，實(shí)行招生簡(jiǎn)章、實(shí)習(xí)計(jì)劃備案制。加強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)教育,積極推進(jìn)校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全管理，校園網(wǎng)覆蓋率100%。加強(qiáng)安全教育宣傳，完善聯(lián)防聯(lián)控和安全應(yīng)急管理機(jī)制。配合教育行政部門建立完善技工院校學(xué)生資助管理工作體系，健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，提高規(guī)范化管理水平。
六、做好組織實(shí)施工作
（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人力社保部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展技工教育、辦好技工院校的部署要求，強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)技工教育在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用。要充分依托人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議、職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議等工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，協(xié)調(diào)加大技工教育整體支持力度。
（二十三）拓寬籌資渠道。可參照同層次職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)情況，由主管部門根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量落實(shí)技工院校經(jīng)費(fèi)。按規(guī)定發(fā)揮好教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各類資金作用，支持技工教育發(fā)展。中央和市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金可按規(guī)定用于支持技工院校。各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持技工院校建設(shè)。持續(xù)開展勞動(dòng)出版“技能雛鷹”獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選工作，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、企業(yè)、公益性社會(huì)團(tuán)體通過捐贈(zèng)、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式，支持技工院校發(fā)展。
（二十四）開展督導(dǎo)評(píng)估。設(shè)立全市技工教育教學(xué)教研機(jī)構(gòu)，保障學(xué)術(shù)研究、教學(xué)改革、成果轉(zhuǎn)化、教材開發(fā)、推廣應(yīng)用等順利實(shí)施。以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技能水平和就業(yè)質(zhì)量，以及校企合作水平等為核心，建立技工教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、技工院校等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，將考核結(jié)果作為政策支持的重要依據(jù)。定期發(fā)布技工教育年度質(zhì)量報(bào)告并向社會(huì)公開。
（二十五）營(yíng)造良好氛圍。貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)教育法》和提高技術(shù)工人待遇意見等法律政策，暢通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，對(duì)技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)較多的專業(yè)，支持相應(yīng)評(píng)委會(huì)單獨(dú)分組評(píng)審，強(qiáng)化工資分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。加強(qiáng)技工教育重大政策的宣傳解讀，深入開展世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、“技能中國(guó)行”等主題宣傳，樹立尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì)風(fēng)氣，努力營(yíng)造全社會(huì)支持技工教育發(fā)展的良好氛圍。
重慶市人力資源和社會(huì)保障局
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市財(cái)政局
2022年7月22日
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