重慶市綦江區(qū)民政局 重慶市綦江區(qū)財(cái)政局 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)敬老院財(cái)務(wù)管理
工作的通知
綦江民發(fā)〔2022〕125號
各街鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦、各街鎮(zhèn)財(cái)政辦：
為進(jìn)一步強(qiáng)化敬老院財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，規(guī)范敬老院財(cái)務(wù)收支行為，確保敬老院資金安全，維護(hù)特困人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，就全區(qū)敬老院財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 建立健全財(cái)務(wù)制度
各敬老院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本院實(shí)際，建立健全財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、院務(wù)公開等制度，定期編制財(cái)務(wù)報告，主動報送各街鎮(zhèn)，并接受相關(guān)部門監(jiān)督。
二、 全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理
各敬老院應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算與資產(chǎn)管理，確保能及時、準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)狀況，提高資金使用效益，防止國有資產(chǎn)流失。
（一）收支管理。各敬老院應(yīng)設(shè)立專用賬戶，對敬老院涉及的各項(xiàng)收入、支出要納入專戶管理，各類專項(xiàng)資金收入要嚴(yán)格按照規(guī)定存入專戶，杜絕公款私存；涉及接收捐贈的現(xiàn)金收入，要及時繳存專戶，不得坐收坐支；敬老院取得的專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫⒍ㄆ谙蚋鹘宙?zhèn)報送專項(xiàng)資金使用情況及相關(guān)報表，接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局的檢查與指導(dǎo)。
（二）資產(chǎn)管理。各街鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政辦要指導(dǎo)敬老院做好固定資產(chǎn)登記，建立固定資產(chǎn)專賬，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符；敬老院各類資產(chǎn)歸敬老院管理使用，任何單位和個人不得隨意侵占及處置；敬老院固定資產(chǎn)報廢時，應(yīng)報各街鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后核銷，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照上級文件要求執(zhí)行。
（三）捐贈管理。各敬老院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接收和使用捐贈物資及資金，建立捐贈物資及資金使用臺賬，定期公示捐贈物資及資金的使用情況，并接受上級部門、社會和捐贈人的監(jiān)督。
（四）會計(jì)核算。各敬老院必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告；會計(jì)憑證必須符合《中華人民共和國會計(jì)法》的要求，使用合法票據(jù)入賬；各敬老院負(fù)責(zé)人對本院的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會計(jì)核算，不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報告。
（五）公開公示。各敬老院應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，每月收支、捐贈情況應(yīng)定期在院務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示，并定期向各街鎮(zhèn)報送資金使用情況，接受街鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局的檢查與指導(dǎo)。
三、落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任
（一）屬地監(jiān)管。各街鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，制定切實(shí)有效的措施，抓好日常監(jiān)管，要定期對敬老院提供的基本生活保障、養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、護(hù)理人員配備等情況進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。
（二）行業(yè)監(jiān)管。區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局要積極發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用，加強(qiáng)對集中特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督查，每年定期或不定期開展聯(lián)合督查，或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對敬老院的財(cái)務(wù)監(jiān)管。
（三）資金保障。各街鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)資金保障，及時撥付特困供養(yǎng)生活補(bǔ)助、敬老院管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、管理服務(wù)人員工資等補(bǔ)助，確保各敬老院正常運(yùn)行。
重慶市綦江區(qū)民政局 重慶市綦江區(qū)財(cái)政局
2022年7月26日
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