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關(guān)于印發(fā)酉陽土家族苗族自治縣國有土地上 房屋征收與補償辦法的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:26:13
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詳情

 

 

酉陽土家族苗族自治縣人民政府

關(guān)于印發(fā)酉陽土家族苗族自治縣國有土地上
房屋征收與補償辦法的通知

 

酉陽府發(fā)20229

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣府各部門,有關(guān)單位:

《酉陽土家族苗族自治縣國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)縣十八屆人民政府14次常務(wù)會議審議并原則同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好工作落實。

 

酉陽土家族苗族自治縣人民政府

202275

 

(此件公開發(fā)布)


 

 

酉陽土家族苗族自治縣國有土地上
房屋征收與補償辦法

 

第一章  總則

 

第一條 為了規(guī)范我縣國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《國有土地上房屋征收與補償條例》《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例》和《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條 因公共利益需要,在本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋征收與補償(以下簡稱房屋征收與補償),適用本辦法。

第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開、公平合理、及時補償?shù)脑瓌t。

第四條 縣人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作??h住房城鄉(xiāng)建委為我縣房屋征收部門,會同縣級相關(guān)部門負責全縣房屋征收與補償?shù)闹笇?、監(jiān)督和檢查工作。房屋征收部門可以委托行政事業(yè)單位,對本縣房屋征收與補償工作開展專項業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督和檢查活動。

縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣教委、縣公安局、縣民政局、縣人力社保局、縣規(guī)劃自然資源局、縣城市管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門按照職責分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。

 第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,并對委托事項進行指導、監(jiān)督和檢查,依法承擔委托事項的法律責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。  

房屋征收實施單位按照受委托權(quán)限,依法開展房屋征收與補償工作,不得以營利為目的。

根據(jù)房屋征收與補償工作需要,房屋征收部門或房屋征收實施單位可以委托具備相應(yīng)條件的單位承擔調(diào)查、測繪、評估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。

第六條 縣人民政府應(yīng)當保障房屋征收與補償工作經(jīng)費,所需費用的標準由房屋征收部門會同縣財政局確定,不得在房屋征收補償費用中列支。

第七條 房屋征收部門、房屋征收實施單位應(yīng)當積極組織開展業(yè)務(wù)培訓工作,提升工作人員的法律和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保房屋征收與補償工作依法實施。

第八條 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人簽訂補償協(xié)議和搬遷。未經(jīng)房屋征收部門組織、委托,任何單位和個人不得開展房屋征收與補償活動。

第九條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對舉報事項及時核實、處理。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對房屋征收與補償工作的監(jiān)察。審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督。

 

第二章  征收決定

 

第十條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由縣人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十一 符合本辦法第十條規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由縣人民政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請,說明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門關(guān)于建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明;因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,還應(yīng)當提交發(fā)展改革部門關(guān)于建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明。

第十二條 收到啟動房屋征收程序申請后,房屋征收部門應(yīng)當對征收項目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進行摸底調(diào)查,并會同有關(guān)部門提出初步審查意見,報縣人民政府審批。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門提出初步審查意見前應(yīng)當書面征求擬征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人的意見,其中房屋所有權(quán)專有部分面積占比超過三分之二且戶數(shù)占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人同意舊城區(qū)改建的,方可納入舊城區(qū)改建范圍,啟動房屋征收程序。

第十三條 縣人民政府根據(jù)房屋征收部門的初步審查意見,認為符合公共利益需要的,應(yīng)當合理確定房屋征收項目和征收范圍,并予以公布。房屋征收部門根據(jù)縣人民政府確定的房屋征收項目和征收范圍,將房屋所有權(quán)人確定為被征收人。

第十四條 房屋征收項目和征收范圍確定后,自公布之日起,除經(jīng)依法批準的危房解危改造外,任何組織或者個人不得在征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋或者改變土地、房屋用途等行為。違反規(guī)定實施的,所增加的費用不予補償。 

房屋征收范圍公布后,有下列行為之一的,不增加補償:

(一)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者設(shè)定其他權(quán)利;

(二)以征收范圍內(nèi)的房屋為住所或者經(jīng)營場所申請辦理企業(yè)、個體工商戶及其他組織的設(shè)立或者變更登記;

(三)其他不當增加補償費用的行為。 

房屋征收部門應(yīng)當將房屋征收項目、征收范圍及前兩款所列事項在征收范圍內(nèi)公布,并書面通知教育、公安、民政、規(guī)劃自然資源、城市管理、市場監(jiān)管等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理通知應(yīng)當載明暫停的事項和期限,暫停期限自公布之日起最長不得超1年。

第十五條 房屋征收項目和征收范圍公布后,房屋征收部門應(yīng)在縣人民政府官方網(wǎng)站上公告征集評估機構(gòu),明確報名條件、評估費用標準等事項。房屋征收部門根據(jù)報名情況,擇優(yōu)遴選不少于三家3年內(nèi)未出現(xiàn)評估重大差錯和違法違規(guī)行為的評估機構(gòu),作為候選的評估機構(gòu)并向被征收人公示。被征收人應(yīng)當在候選的評估機構(gòu)名單公示5個工作日內(nèi),協(xié)商確定本征收項目的評估機構(gòu);協(xié)商不成的,房屋征收部門應(yīng)當在公證機關(guān)現(xiàn)場公證下,根據(jù)實際情況,決定采取投票方式或通過搖號、抽簽等隨機方式確定評估機構(gòu)。

采取投票方式確定的,房屋征收部門應(yīng)當提5個工作日將投票時間和地點等相關(guān)事宜在房屋征收范圍內(nèi)公布。經(jīng)房屋所有權(quán)專有部分面積占比三分之二以上且戶數(shù)占比三分之二以上的被征收人投票,并獲得參與投票的房屋所有權(quán)專有部分面積過半數(shù)且參與投票戶數(shù)過半數(shù)選票的評估機構(gòu)當選。

同一征收項目的房屋征收評估工作,原則上由一家評估機構(gòu)承擔。房屋征收范圍較大的,可根據(jù)實際情況增加評估機構(gòu)共同承擔。

評估機構(gòu)確定后,房屋征收部門應(yīng)當將評估機構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公布,并向確定的評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書,簽訂房屋征收評估委托合同,可委托評估機構(gòu)參與調(diào)查登記和開展預(yù)評估等前期服務(wù)工作。

第十六條 房屋征收部門應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布入戶調(diào)查通知后組織開展調(diào)查工作,登記被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況,被征收人應(yīng)當予以配合,不予配合的,按照不動產(chǎn)登記簿進行登記。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議的,房屋征收部門應(yīng)當依法核實處理。

第十七條 縣人民政府應(yīng)當組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源和城市管理等有關(guān)部門,對未經(jīng)登記建筑的合法性進行集體會審認定。認定為合法建筑的,應(yīng)當給予補償;認定為違法建筑的,不予補償;認定為未超過批準期限的臨時建筑,結(jié)合剩余期限予以適當補償;認定為超過批準期限的臨時建筑,不予補償。

未經(jīng)登記建筑的集體會審認定結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)公示,公示期不得少7個工作日。當事人對認定結(jié)果有異議的,應(yīng)當在公示期限屆滿前書面提出,縣人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門進行核實。

第十八條 房屋征收部門擬定征收補償方案報縣人民政府??h人民政府組織論證、審查后公布并征求意見,征求意見期限不少30日。

征收補償方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)房屋征收補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)依據(jù);

(二)房屋征收目的和征收范圍;

(三)征收實施單位;

(四)征收補償方式和補償標準;

(五)搬遷補助、貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換補助、提前簽約獎勵標準;

(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積、價格等情況;

(七)簽約時間及期限;

(八)征收補償方案擬定單位聯(lián)系方式;

(九)其他事項。

縣人民政府應(yīng)當將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時予以公布。

第十九條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,在征收補償方案征求意見期限內(nèi),有過半數(shù)被征收人對征收補償方案提出異議的,縣人民政府應(yīng)當組織召開由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改完善征收補償方案。

被征收人報名參加聽證會的人數(shù)10人以上的,應(yīng)由其通過推舉或抽簽的方式確定代表參會,確定代表不少10人;報名參加聽證會的被征收人少10人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等擔任。

聽證會應(yīng)當依法公開舉行。房屋征收部門應(yīng)當提7個工作日將聽證會的時間、地點通知參加聽證會的被征收人代表和公眾代表,并予以公告。

縣人民政府應(yīng)當將征求意見情況和聽證情況,以及根據(jù)聽證會意見修改情況予以公布。

第二十條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。決定實施房屋征收的,應(yīng)根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風險防范、化解、處置應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當落實征收補償費用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、??钍褂?。交付的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當產(chǎn)權(quán)明晰、符合房屋質(zhì)量安全標準。

第二十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,在房屋征收決定作出之前,房屋征收部門應(yīng)當與被征收人預(yù)先簽訂附有生效條件的補償協(xié)議(以下簡稱預(yù)簽協(xié)議)。

在簽約期限內(nèi),簽訂預(yù)簽協(xié)議的戶數(shù)占比達到規(guī)定比例的,縣人民政府作出征收決定,預(yù)簽協(xié)議生效;未達到規(guī)定比例的,縣人民政府終止房屋征收程序,預(yù)簽協(xié)議不生效。

簽訂預(yù)簽約協(xié)議的戶數(shù)占比由縣人民政府根據(jù)項目實際情況確定,但不低于百分之八十。

第二十三條 縣人民政府應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計劃、房屋調(diào)查登記、征收補償方案征求意見和社會穩(wěn)定風險評估等情況,作出房屋征收決定。被征收人戶數(shù)100戶以上或者被征收房屋建筑面積1萬平方米以上的,應(yīng)當經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定后,縣人民政府應(yīng)當7日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

縣人民政府及房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋及信訪穩(wěn)定工作。

房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。

 

第三  補償程序

 

第二十四條 縣人民政府作出房屋征收決定對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、裝飾裝修以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補償、補助;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

第二十五條 對被征收房屋價值的補償價格不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估相關(guān)規(guī)定評估確定。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當依法獨立、客觀、公正地開展征收評估工作,任何單位和個人不得違法干預(yù)征收評估活動和評估結(jié)果。

經(jīng)房屋征收部門申請,房地產(chǎn)市場交易管理部門或機構(gòu)應(yīng)當提供指定區(qū)域和時段與被征收房屋類似的新建商品房交易平均價格方面的查詢服務(wù),出具查詢結(jié)果。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)登記人應(yīng)當為被征收人。若被征收人為自然人且死亡的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)登記人應(yīng)當為被征收人的合法繼承人或受贈人。

第二十七條 在房屋征收補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi),由房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議;已簽訂預(yù)簽協(xié)議的,預(yù)簽協(xié)議自動轉(zhuǎn)為補償協(xié)議;預(yù)簽協(xié)議與補償協(xié)議不一致的,按照補償協(xié)議約定內(nèi)容履行。

補償協(xié)議應(yīng)當明確以下主要內(nèi)容:補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、設(shè)施設(shè)備損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

分戶補償情況應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十八條 征收補償協(xié)議訂立后,房屋征收部門、被征收人應(yīng)當按照補償協(xié)議約定,履行各自義務(wù)。被征收房屋有其他實際使用人的,被征收人應(yīng)當告知并督促實際使用人按期搬遷。

補償協(xié)議約定的履行義務(wù)期限屆滿之時,房屋征收部門不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,被征收人可以依法提起行政訴訟。

被征收人不履行約定義務(wù),經(jīng)房屋征收部門催告仍不履行的,房屋征收部門可以向被征收人作出履行補償協(xié)議的決定,明確履行期限,告知行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,且經(jīng)催告仍不履行補償協(xié)議決定的,房屋征收部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門申請,縣人民政府依照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,且在補償決定規(guī)定期限內(nèi)不搬遷的,縣人民政府應(yīng)當發(fā)出催告書。被征收人自催告書送達之日起10個工作日內(nèi)仍不搬遷的,縣人民政府可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條 簽訂房屋征收補償協(xié)議或者預(yù)簽協(xié)議轉(zhuǎn)為房屋征收補償協(xié)議時,被征收人應(yīng)當將被征收房屋的土地房屋權(quán)屬證書等權(quán)屬證明一并交回房屋征收部門,房屋征收部門應(yīng)當及時向不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法申請辦理相關(guān)權(quán)屬登記。

補償決定或者履行補償協(xié)議決定被依法強制執(zhí)行的,房屋征收部門應(yīng)通知不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)人民法院生效的法律文書及時辦理相應(yīng)土地房屋的權(quán)屬登記。

 

第四  補償政策

 

第三十一條 被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積原則上以不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記簿的記載為準;不動產(chǎn)權(quán)屬證書與不動產(chǎn)登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿有錯誤外,以不動產(chǎn)登記簿為準;不動產(chǎn)權(quán)屬證書與不動產(chǎn)登記簿確無記載或記載不明確的,縣人民政府組織相關(guān)部門進行認定,并將認定結(jié)論在房屋征收范圍內(nèi)公示。

被征收房屋土地使用權(quán)證與房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途不一致的,以房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途為準,房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途不明確的,參照房屋土地使用權(quán)證記載用途認定;房屋土地使用權(quán)證與房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途均不明確的,根據(jù)該房屋產(chǎn)權(quán)初始登記用途進行綜合認定;無法綜合認定的,按房屋實際用途認定。

經(jīng)前款認定后,被征收人因被征收房屋用途變更而應(yīng)依法補繳相關(guān)稅費、土地價款等情況的,房屋征收部門可以根據(jù)房屋用途變更前后的評估價值差,從該被征收房屋補償款中扣除相當價值的款項。

第三十二條 征收直管公房和自管公房的,房屋征收部門應(yīng)當與產(chǎn)權(quán)單位簽訂補償協(xié)議,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時告知并督促公房承租人按期搬遷。

征收直管公房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原公房承租人優(yōu)先承租;實行貨幣補償?shù)?,產(chǎn)權(quán)單位給予公房承租人適當?shù)难a償。

征收自管公房,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當書面明確被征收房屋的處置意見,房屋征收部門按照處置意見簽訂補償協(xié)議。

第三十三條 房屋征收范圍內(nèi),以產(chǎn)權(quán)戶為單位,被征收房屋建筑面積總和與土地使用面積比值(以下簡稱容積比值)小1的,對土地使用權(quán)面積大于被征收房屋建筑面積總和部分,應(yīng)當根據(jù)該土地使用權(quán)登記時的規(guī)劃容積率、土地供應(yīng)方式、土地性質(zhì)、土地用途、地理位置等因素進行評估并依法給予補償。

同一宗地上存在多個房屋產(chǎn)權(quán)戶,且房屋產(chǎn)權(quán)證未記載土地使用權(quán)面積的,按照該宗土地上全部產(chǎn)權(quán)房屋的建筑面積總和與該宗土地使用權(quán)面積計算容積比值;被征收房屋所涉及的土地使用權(quán)面積可按被征收房屋建筑面積占該宗土地上全部產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積總和的比值,乘以該宗土地使用權(quán)面積計算。

第三十四條 被征收住宅的公攤系數(shù)低于或等15%的,15%的公攤系數(shù)計算應(yīng)補償面積,被征收住宅公攤系數(shù)高15%的,按實際面積計算應(yīng)補償面積。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅公攤系數(shù)低于或等15%,其對應(yīng)的公攤面積費用由被征收人承擔;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅公攤系數(shù)高15%的,其超過對應(yīng)的公攤面積費用由房屋征收部門承擔,未超過部分對應(yīng)的公攤面積費用由被征收人承擔。產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅建筑面積超出被征收住宅建筑面積部分對應(yīng)的公攤面積費用均由被征收人承擔。

第三十五條 實行最低住房保障制度。被征收房屋為住宅,且按照本辦法第三十四條第一款計算后的應(yīng)補償面積小45平方米的,在征收項目公布前,被征收人及其配偶在本縣沒有其他國有土地上產(chǎn)權(quán)住宅的,經(jīng)被征收人申請,可按45平方米進行補償。

縣人民政府在分配廉住房、公租房等保障性住房時,應(yīng)當優(yōu)先滿足符合住房保障條件的被征收人的住房需要。

第三十六條 被征收房屋為住宅,且其建筑面積大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房源中最大建筑面積的,被征收人可以申請產(chǎn)權(quán)調(diào)換多套住宅,但用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的多套住宅總面積或總評估價值應(yīng)當與被征收房屋的面積或評估價值相當。

第三十七條 被征收房屋為非住宅的,且在征收項目公布2年內(nèi)有合法有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的,應(yīng)當給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)期間每月按照房屋評估價值5支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費,停產(chǎn)停業(yè)期限按照協(xié)議約定計算。已提供了臨時周轉(zhuǎn)房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。房屋征收部門未按協(xié)議約定日期交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,導致過渡期限延長的,自逾期之月起每月按房屋評估價值5加付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

被征收人選擇貨幣補償?shù)?,按房屋評估價值6%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

被征收非住宅房屋符合前二款規(guī)定,且用于生產(chǎn)制造的,停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準可以適當提高,提高的幅度原則上不得超過前款規(guī)定補償標準50%。

征收非住宅房屋,且被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣人民政府可結(jié)合產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源實際情況,按房屋價值相等原則,提供非住宅或者住宅房源供被征收人選擇。符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策情況的,鼓勵非住宅房屋被征收人進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置經(jīng)營,并享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持政策。

被征收房屋為住宅,而實際改為非住宅使用的,應(yīng)當按照住宅進行評估、補償;被征收房屋產(chǎn)權(quán)人、房屋坐落與市場主體注冊登記、稅務(wù)登記的證明一致,且在征收項目公布前連續(xù)合法經(jīng)2年以上并能夠提供相應(yīng)稅收完稅憑證的,可以結(jié)合實際用途給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第三十八條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積小于或等于被征收房屋建筑面積的,其首次物業(yè)專項維修資金由房屋征收部門交納;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積大于被征收房屋建筑面積的,與被征收房屋相等建筑面積部分的首次物業(yè)專項維修資金,由房屋征收部門交納,超出面積部分由被征收人交納。

第三十九條 因房屋征收造成企業(yè)等市場主體設(shè)施設(shè)備價值損失的,應(yīng)給予補償。搬遷后不喪失使用價值的,其搬遷補助費按照所搬遷設(shè)施設(shè)備折舊后凈值10%以上20%以下計算;搬遷后喪失使用價值的,參照設(shè)施設(shè)備評估價值予以補償。除房屋征收部門有專門要求外,補償后的設(shè)施設(shè)備由被征收人自行拆除、搬離。

對設(shè)施設(shè)備進行評估的,企業(yè)等市場主體應(yīng)當提供設(shè)施設(shè)備購置及其品牌、編號等相關(guān)憑據(jù)。

第四十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋達到交付標準后,房屋征收部門應(yīng)及時通知被征收人接房,并告知接房期限以及停發(fā)臨時過渡安置、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)臅r間。

第四十一條 被征收居民的子女遷出原戶籍后需要義務(wù)教育入學的,在征收時可一次性選6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學,或者在遷(產(chǎn)權(quán)調(diào)換房)的戶籍所在地按照當?shù)亟逃块T劃片招生辦法入學。

教育、公安、民政、人力社保、衛(wèi)生健康等部門依據(jù)各自職責,負責相關(guān)因房屋征收而遷出原戶籍地居民的公共服務(wù)保障等工作。

第四十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋轉(zhuǎn)移登記實行并案辦理,并按相關(guān)規(guī)定減免契稅。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償?shù)模瑢Ρ徽魇辗课菝庹魍恋卦鲋刀?;對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋和簽訂貨幣補償后重新承受的房屋,按相關(guān)規(guī)定減免契稅。簽訂征收補償協(xié)議取得的貨幣補償,按相關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。

 

第五章  評估、復(fù)核和鑒定

 

第四十三條 因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作,需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋有關(guān)信息資料的,公安、民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門和機構(gòu)應(yīng)當向房屋征收部門提供查詢服務(wù)。

房屋征收部門應(yīng)向評估機構(gòu)提供被征收房屋調(diào)查結(jié)果、未經(jīng)不動產(chǎn)登記建筑合法性認定結(jié)論、被征收房屋用途認定結(jié)論和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋信息等有關(guān)資料,為房屋價值評估提供依據(jù)和便利條件。

評估機構(gòu)應(yīng)當對被征收房屋進行實地查勘,被征收人應(yīng)當提供便利,并協(xié)助收集被征收房屋價值和有關(guān)設(shè)施設(shè)備價值評估所需的信息資料。

因被征收人單方面原因而造成不能實地查勘被征收房屋內(nèi)部狀況的,經(jīng)房屋征收部門、評估機構(gòu)和無利害關(guān)系的第三人見證,可以參照與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、建筑面積相當?shù)耐惙课葸M行評估,并在評估報告中注明。

被征收人提供虛假資料或者不協(xié)助實地查勘而造成評估失實的,造成損失的自行承擔;有不當?shù)美?,?yīng)當返還。

第四十四 房屋征收決定公告后,房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公7個工作日。評估結(jié)果公示期間,評估機構(gòu)應(yīng)當安排參與該征收項目評估的注冊房地產(chǎn)估價師進行現(xiàn)場說明解釋。被征收人對初步評估結(jié)果有異議的,注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當現(xiàn)場予以記錄,評估結(jié)果存在錯誤的,評估機構(gòu)應(yīng)當修正。

評估機構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期屆滿后,應(yīng)當向房屋征收部門提交房屋征收范圍內(nèi)的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當向被征收人送達分戶評估報告,并告知被征收人有申請復(fù)核評估的權(quán)利。

第四十五條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到評估報告之日10日內(nèi),以書面方式向出具評估報告的評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。

出具評估報告的評估機構(gòu)應(yīng)當自收到書面復(fù)核評估申請之日10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當重新出具評估報告;沒有改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當書面告知復(fù)核評估申請人,并說明依據(jù)、理由。

被征收人或者房屋征收部門對評估機構(gòu)的復(fù)核評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核評估結(jié)果之日10日內(nèi),以書面方式向市評估專家委員會申請鑒定。

在鑒定過程中,出具復(fù)核評估結(jié)果的評估機構(gòu)應(yīng)當積極配合復(fù)核評估的鑒定工作,如實提供評估資料信息,并對提供的資料信息的真實性負責。鑒定意見書認定復(fù)核評估結(jié)果有錯誤的,出具復(fù)核評估結(jié)果機構(gòu)應(yīng)當10日內(nèi)按鑒定意見要求修改評估報告,并送達房屋征收部門和被征收人。

第四十六條 征收評估費用由房屋征收部門承擔,評估費用應(yīng)當根據(jù)征收項目規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容分檔次確定,原則上不超過被征收房屋評估價值5。

評估機構(gòu)不得以復(fù)核評估為由,收取申請人的任何費用。市評估專家委員會的鑒定費用由鑒定申請人預(yù)先繳納。鑒定意見認定復(fù)核評估結(jié)果有錯誤的,鑒定費用由出具復(fù)核評估結(jié)果的評估機構(gòu)承擔,并退還申請人預(yù)先繳納的鑒定費;鑒定意見維持復(fù)核評估結(jié)果的,鑒定費由鑒定申請人承擔。

 

第六章  附則

 

第四十七條 本辦法中的被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證書計戶。

第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《酉陽土家族苗族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)酉陽土家族苗族自治縣國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》(酉陽府發(fā)201824號)同時廢止。

本辦法施行前已作出房屋征收決定的項目,按照原政策和標準執(zhí)行。

 

附件:酉陽土家族苗族自治縣國有土地上房屋征收費額標準
附件

 

酉陽土家族苗族自治縣國有土地上

房屋征收費額標準

 

補償科目

單項明細

單項最高限額標準

說明及要求

損失補償

1

非住宅的停產(chǎn)停業(yè)

/

按照本《辦法》第三十七條規(guī)定執(zhí)行。

2

室內(nèi)裝飾裝修

住宅

/

按本《辦法》規(guī)定確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。

非住宅

/

3

附屬設(shè)施

水表

/

1、按本縣行業(yè)收費標準給予補償。

2、選擇貨幣補償?shù)?,給予補償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,不給予補償。

3、本條所指以繳費戶為單位。

4、其它附屬設(shè)施損失補償,根據(jù)征收項目實際情況明確補償標準給予補償。

電表

/

天然氣

/

閉路

/

寬帶

/

其它

/

4

非住宅的設(shè)施設(shè)備

 

/

按照本《辦法》第三十九條規(guī)定執(zhí)行。

獎勵補助

5

補償方式選擇貨幣補償獎勵

住宅

每戶給5平方米的被征收房屋評估價值獎勵和被征收房屋評估價12%的獎勵。

被征收人在規(guī)定的簽約時間內(nèi)選擇貨幣補償并簽約的,給予獎勵。同一產(chǎn)權(quán)內(nèi)既有住宅又有非住宅的,分別根據(jù)評估價值計算獎勵。

非住宅

每戶給予被征收房屋評估價5%的獎勵。

6

單戶提前簽約獎勵

住宅

500/·

1.提前天數(shù)自簽約之日起計算,截止簽約期限屆滿之日。

2.商業(yè)門面每平方米每日20;其他非住宅每平方米每日10。

非住宅

20/平方米·

10/平方米·

7

單戶按期搬遷獎勵

30000/

對按期搬遷的單戶給予獎勵。

8

搬遷補助

住宅

2000/·

被征收人選擇貨幣補償方式的,僅享1次搬遷補助;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的,且按期搬離被征收房屋的,享2次搬遷補助。

非住宅

1、商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房:每30/平方米·次;

2、生產(chǎn)用房:每40/平方米·次。

9

臨時安置補助

住宅

15/平方米·

1、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式,且征收人未提供臨時周轉(zhuǎn)房屋的,被征收人享受每戶每15/平方米的臨時安置補助。

2、被征收房屋不45平方米的45平方米計算臨時安置補助。

備注:除有特別說明外,本表格中的戶系指被征收房屋的產(chǎn)權(quán)戶。

 

 

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