重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知
江津府發(fā)〔2022〕28號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)各部門,有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償工作,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令)、《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(市人大常委會(huì)第162號(hào)公告)規(guī)定,為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》(渝府發(fā)〔2022〕26號(hào))文件要求,結(jié)合江津?qū)嶋H,經(jīng)區(qū)政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作有關(guān)事宜通知如下:
一、明確職責(zé)分工
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委為區(qū)房屋征收部門,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,起草、執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償科目的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)土地房屋征收中心為房屋征收實(shí)施單位,受區(qū)房屋征收部門委托,承擔(dān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、教育、公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,配合房屋征收部門和實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
二、實(shí)行計(jì)劃管理
房屋征收部門加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收年度計(jì)劃管理,于每年年底前制定下一年度房屋征收計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府審定后,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委備案。
區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,負(fù)責(zé)報(bào)送征收項(xiàng)目年度計(jì)劃,提前籌備征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,保障征收項(xiàng)目順利實(shí)施。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,應(yīng)向區(qū)發(fā)展改革委申報(bào)將建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
三、嚴(yán)格征收程序
(一)征收項(xiàng)目申請(qǐng)。
符合《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出啟動(dòng)房屋征收程序。
房屋征收程序申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形,注明房屋基本情況,提供界限清晰的征收范圍紅線圖,提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,還應(yīng)提交發(fā)展改革部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃證明。
(二)征收項(xiàng)目確定。
房屋征收部門收到啟動(dòng)房屋征收程序申請(qǐng)后,組織房屋征收實(shí)施單位對(duì)征收項(xiàng)目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查,依據(jù)摸底調(diào)查情況會(huì)同有關(guān)部門提出初步審查意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審批,區(qū)政府根據(jù)相關(guān)要求,確定是否作為房屋征收項(xiàng)目,并予以公布。
(三)征收項(xiàng)目實(shí)施。
房屋征收部門根據(jù)確定的征收項(xiàng)目和征收范圍,將房屋所有權(quán)人確定為被征收人,并書面載明暫停的事項(xiàng)和期限,通知區(qū)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的未登記建筑,由房屋征收部門組織江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)土地房屋征收中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位對(duì)未經(jīng)登記建筑的合法性進(jìn)行集體會(huì)審認(rèn)定。區(qū)土地房屋征收中心調(diào)查登記、收集建筑的有關(guān)情況、資料,并拍攝照片等影像資料,留足證據(jù);各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)建筑的歷史政策原因、建造日期;江津區(qū)規(guī)劃自然資源局核實(shí)建筑權(quán)屬及審批手續(xù);區(qū)城市管理局查處屬于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),專屬管理區(qū)域外,未進(jìn)入規(guī)劃審批程序的違法建筑;房屋征收部門負(fù)責(zé)委托測(cè)繪單位對(duì)未登記建筑的結(jié)構(gòu)、層次、建筑面積等基本情況進(jìn)行重新測(cè)繪確認(rèn)。集體會(huì)審意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府審定,認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。
房屋征收實(shí)施單位擬定的征收補(bǔ)償方案經(jīng)房屋征收部門初審后,報(bào)區(qū)政府進(jìn)行審查論證,按照規(guī)定公布并征求意見(jiàn)。
區(qū)政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃、房屋調(diào)查登記、征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況,作出房屋征收決定。被征收戶數(shù)在100戶以上或被征收房屋建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償政策的宣傳、解釋工作。
(四)明確補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)于征收補(bǔ)償方案上報(bào)前落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??钍褂?,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量安全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)實(shí)行的具體補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
(五)加強(qiáng)檔案管理。
房屋征收部門負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臋n案管理,按政府信息公開(kāi)要求向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息,并按規(guī)定向有關(guān)部門提供信息查詢服務(wù)。
房屋征收實(shí)施單位在完成征收項(xiàng)目后三個(gè)月內(nèi),將征收與補(bǔ)償方面的檔案資料交房屋征收部門驗(yàn)收、存檔。
四、保障工作經(jīng)費(fèi)
房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位的征收工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障,征收工作經(jīng)費(fèi)及計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
本通知自2022年8月12日起施行。未盡事宜,按《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
附件:江津區(qū)國(guó)有土地上房屋征收損失補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助科目及標(biāo)準(zhǔn)
重慶市江津區(qū)人民政府
2022年8月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)

