重慶市涪陵區(qū)民政局
關(guān)于印發(fā)《重慶市涪陵區(qū)民政局福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》《重慶市涪陵區(qū)民政局福利彩票公益金項目督查辦法》的通知
涪民政發(fā)〔2022〕164號
機關(guān)各科室,直屬各單位:
現(xiàn)將《重慶市涪陵區(qū)民政局福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》《重慶市涪陵區(qū)民政局福利彩票公益金項目督查辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市涪陵區(qū)民政局
2022年8月31日
重慶市涪陵區(qū)民政局
福利彩票公益金使用管理信息公開辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范福利彩票公益金使用管理的社會監(jiān)督,根據(jù)《彩票管理條例》《彩票公益金管理辦法》《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》 《重慶市彩票公益金用于社會福利事業(yè)專項資金管理辦法》 《重慶市民政局福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》 《重慶民政局福利彩票公益金項目督查辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法中的福利彩票公益金(以下簡稱公益金),包括市民政局安排公益金,區(qū)民政局留存公益金。
第三條 公益金使用管理信息公開遵循真實、準確、完整、及時、便民的原則,誰使用、誰分配、誰管理、誰公開,做到應(yīng)公開盡公開。
第四條 各申報公益金項目的單位和機構(gòu)(以前簡稱項目單位)是公益金使用管理信息公開的責任主體。
第二章 公開內(nèi)容
第五條 區(qū)民政局對市級公益金、區(qū)級留存公益金資助項目應(yīng)公開以下信息:
(一)民政部、市級補助資金額度、資金使用方向等;
(二)由區(qū)民政局本級使用公益金的項目信息,包括項目名稱、項目單位、資金額度、項目聯(lián)絡(luò)人等。
(三)資金管理辦法等。
第六條 各公益金使用項目單位應(yīng)對所執(zhí)行的項目公開以下信息:
(一)項目信息,包括項目名稱、項目主要實施內(nèi)容、項目周期、資金額度、項目負責人、聯(lián)系方式、項目完成情況、實際效果、接受督查情況等;
(二)其他有利于體現(xiàn)項目效果的文字、圖片、影像資料等;
(三)項目和資金管理辦法等。
第三章 公開方式和程序
第七條 每年6月底前,區(qū)民政局和各項目單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定,在本部門、本單位門戶網(wǎng)上發(fā)布公益金有關(guān)使用管理信息。項目單位無門戶網(wǎng)站的,可由民政局網(wǎng)站代為發(fā)布信息。
第八條 區(qū)民政局應(yīng)當按照財政部門有關(guān)規(guī)定,將公益金有關(guān)信息納入部門預(yù)(決)算信息公開。
第九條 區(qū)民政局、各項目單位應(yīng)當建立健全信息發(fā)布的內(nèi)部報批審核機制,加強信息審核,對上報、發(fā)布的信息的真實性、準確性負責。
第十條 公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備、社會福利服務(wù)項目及其他社會公益活動等,應(yīng)當按照規(guī)定以顯著方式標明“彩票公益金資助——中國福利彩票”的標識。區(qū)民政局、各項目單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定使用和管理公益金資助標識。
第四章 監(jiān)督
第十一條 區(qū)民政局和項目單位在信息公開工作中應(yīng)當主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。通過信息公開暴露、發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)部門依法依紀處理。
第十二條 項目單位在信息公開中存在以下情形之一的,由區(qū)民政局予以責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法予以處分:
(一)延期公開信息的;
(二)公開信息有較大錯漏的;
(三)拒不公開信息的;
(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為的。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
重慶市涪陵區(qū)民政局
福利彩票公益金項目督查辦法
第一條 為加強對福利彩票公益金項目的監(jiān)管,提高彩票公益金使用效益,依據(jù)《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》《彩票公益金管理辦法》《民政部彩票公益金項目督查辦法》《重慶市彩票公益金用于社會福利事業(yè)專項資金管理辦法》《重慶市民政局福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》《重慶民政局福利彩票公益金項目督查辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對市民政局補助地方公益金項目和區(qū)本級補助項目開展督查。
第三條 區(qū)民政局負責對本地區(qū)市級補助地方公益金項目和區(qū)本級補助項目開展督查。
第四條 申報公益金項目的單位負責配合區(qū)民政局開展督查工作,落實督查整改意見等。
第五條 區(qū)民政局將定期或不定期抽取部分項目,對項目實施過程進行督導(dǎo)和檢查。督查形式包括:審計、約談、函詢、查閱檔案資料、實地檢查等。督查主要內(nèi)容包括:項目單位管理制度的健全性;預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合法合規(guī)性;項目完成情況;項目目標是否發(fā)生偏離;信息公開和宣傳情況等。同時,做好督查、檢查記錄。
第六條 區(qū)民政局將結(jié)合實際隨機選取一定數(shù)量的公益金項目委托第三方審計機構(gòu)開展審計。
第七條 區(qū)民政局確定第三方審計機構(gòu),按程序從審計服務(wù)機構(gòu)備選庫中擇優(yōu)比選,并就審計事宜與審計機構(gòu)簽訂合同,約定雙方權(quán)利、義務(wù)和責任。
第八條 對于投訴舉報,區(qū)民政局可以通過約談、函詢等方式,對項目單位進行督查。
第九條 在督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當及時反饋。項目單位在接到督查反饋后應(yīng)當及時整改,并在1個月內(nèi)向督查部門報送整改情況報告。
第十條 督查結(jié)果作為安排福彩公益金預(yù)算的依據(jù)。
第十一條 對督查過程中發(fā)現(xiàn)項目單位存在以下情形之一的,區(qū)民政局對項目有關(guān)責任人進行批評教育,對項目單位予以通報批評:
(一)對第三方審計機構(gòu)和督查工作不配合;
(二)項目進度滯后、制度不健全、實際執(zhí)行情況與目標存在較大偏差。
第十二條 對督查過程中發(fā)現(xiàn)項目單位存在以下情形之一的,提請有關(guān)部門依照《彩票管理條例》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理:
(一)提供虛假材料;
(二)虛報、套取、擠占、挪用彩票公益金;
(三)其他違法違紀行為。
第十三條 區(qū)民政局在督查工作中有徇私舞弊、違規(guī)操作等行為的,依照相關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門追究相應(yīng)單位和責任人的責任。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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