重慶兩江新區(qū)管理委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶兩江新區(qū)體育彩票公益金
使用管理辦法（修訂）》的通知
渝兩江管辦發(fā)〔2022〕90號
各國有企業(yè)，各街道辦事處，委機關(guān)各部門，各駐區(qū)機構(gòu)，各直屬事業(yè)單位：
經(jīng)管委會同意，現(xiàn)將《重慶兩江新區(qū)體育彩票公益金使用管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
重慶兩江新區(qū)管理委員會辦公室
2022年9月9日
（此件公開發(fā)布）
重慶兩江新區(qū)體育彩票公益金使用管理辦法
（修訂）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強兩江新區(qū)體育彩票公益金的使用管理，提高資金支持體育事業(yè)發(fā)展效益，根據(jù)《彩票管理條例》《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2021〕18號）和《重慶市彩票公益金支持體育事業(yè)專項資金管理辦法》（渝財教〔2021〕112號）等法律法規(guī)和財政管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱兩江新區(qū)體育彩票公益金（以下簡稱“體彩金”），是指市財政、市體育部門從體育彩票公益金收入中統(tǒng)籌安排用于兩江新區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的專項資金。
第三條 體彩金納入政府性基金預算管理，由新區(qū)財政部門、體育部門按職責共同管理。財政部門負責審核體育部門報送的預算編制建議、批復預算，會同體育部門分配下達資金、對資金使用情況進行監(jiān)督和績效管理等。體育部門負責體彩金項目申報和使用管理，負責按資金使用范圍提出預算建議、組織預算執(zhí)行、實施項目管理和績效管理等。
第四條 體彩金的管理和使用應當嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和財務
規(guī)章制度，堅持量入為出、專款專用、專項核算的管理原則，資金金額較大的項目應按項目的實施進度分期撥款，并接受財政、審計、體育等部門的監(jiān)督管理。
第五條 成立重慶兩江新區(qū)體育彩票公益金項目評審委員會，體彩金評委會主任由管委會分管體育部門的領導擔任，成員由財政部門、體育部門、申報單位主管部門負責人和相關(guān)專家組成，具體負責資助項目的評審確認工作。
第二章 使用范圍
第六條 體彩金主要用于落實全民健身戰(zhàn)略，提高競技體育綜合實力，豐富體育供給，推動群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，資助范圍主要包括群眾體育和競技體育兩大方面。
第七條 體彩金支出（資助）包括以下內(nèi)容：
（一）群眾體育部分
1.援建公共體育場地和設施。
2.建設和維護公共體育場地、場館設施，資助體育場地對外開放、設施運營。
3.資助群眾體育組織和隊伍建設。
4.資助或組織開展全民健身活動。
5.組織開展全民健身科學研究和宣傳。
6.資助其他群眾體育支出。
（二）競技體育部分
1.資助舉辦區(qū)級以上大型綜合性運動會，主辦或承辦?。ㄊ校┘壱陨细咚絾雾椯愂隆?/span>
2.改善區(qū)級以上專業(yè)運動隊訓練比賽場地設施條件。
3.資助體育后備人才（已獲相關(guān)部門認證）培養(yǎng)、區(qū)級以上青少年體育賽事活動、體教融合專項經(jīng)費等。
4.支持區(qū)級優(yōu)秀運動隊備戰(zhàn)（已獲相關(guān)部門認證）和參加全市、全國、國際綜合性運動會。
5.補充專業(yè)運動員保障支出。
6.經(jīng)新區(qū)體彩金評審委員會批準的其他競技體育事業(yè)支出。
第八條 體彩金不得用于以下方面的支出：
（一）公務接待。
（二）公務用車購置及運行。
（三）各級體育行政部門行政支出。
（四）對外投資和其他經(jīng)營性活動。
第三章 項目申報和評定
第九條 體育部門統(tǒng)籌負責項目申報工作，定期組織開展項目申報，原則上每年第四季度申報次年項目，同時根據(jù)工作需要每年開展1—2次期中調(diào)整申報。申報材料包括：申報資料、申報金額、資金測算明細、績效目標和要求提供的其他資料，其中100萬元以上的項目還需提供可行性報告。
申報單位應當按照績效管理有關(guān)規(guī)定，做好績效管理，績效目標隨項目一并申報。
第十條 項目申報應同時具備以下條件：
（一）符合國家相關(guān)方針政策和體育事業(yè)發(fā)展要求。
（二）符合專項資助方向和使用范圍。
（三）有明確的項目目標和實施計劃，預算科學合理并經(jīng)過充分研究和論證。
第十一條 項目申報評定程序
（一）申報單位對項目進行逐一自評，將符合條件的項目納入申報程序，以正式文件形式向體育部門提交申報資料，并對申報材料的合法性、真實性、完整性負責。
（二）體育部門對申報項目進行匯總，并對申報材料的完備性、合法性開展初審。同時，可以委托第三方專業(yè)財評機構(gòu)對申報項目資助金額進行評估。體育部門結(jié)合評估意見，對申報項目的績效目標提出審核意見和資金分配建議方案。
（三）體育部門結(jié)合項目情況分期向重慶兩江新區(qū)體彩公益金項目評審委員會申報集中評審，兩江新區(qū)體彩公益金項目評審委員會原則上每半年召開一次評審會，如有需集中對申報項目進行評定等特殊情況可臨時召集評審會。
第四章 預算安排和資金管理
第十二條 體彩金預算安排按照預算管理制度執(zhí)行，并與部門預算三年財政滾動規(guī)劃相銜接。
第十三條 體彩金安排的項目原則上應為預算單位已納入項目庫的項目和市級、區(qū)級明確由新區(qū)體彩金資助的賽事和項目。
第十四條 項目單位為預算單位的，項目資金納入該單位預算項目管理，由單位申報年初預算或由體育部門統(tǒng)一申請調(diào)整預算。項目單位為非預算單位的，項目資金納入體育部門預算項目管理，統(tǒng)一申請撥付。
第十五條 體彩金預算一經(jīng)批準，應當嚴格執(zhí)行，不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。如需調(diào)整，需按規(guī)定履行相應調(diào)整程序。
第十六條 體彩金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
體彩金的支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。
使用體彩金形成固定資產(chǎn)歸屬國有資產(chǎn)的，應當按照國家國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理，防止國有資產(chǎn)流失。
第五章 項目實施和監(jiān)督評估
第十七條 體彩金按照“誰使用、誰負責”“誰管理、誰監(jiān)控”為主要原則，使用單位應加強項目實施管理和績效管理。使用單位應當于每年3月底前將上一年度轉(zhuǎn)移支付體彩金績效自評表、績效自評報告和資金使用情況報告，報送財政部門和體育部門。
第十八條 執(zhí)行體彩金績效評估制度，體育部門每兩年委托第三方專業(yè)評審機構(gòu)，對資金使用單位開展現(xiàn)場績效評估，包含且不限于資金使用情況、績效目標完成情況、體彩宣傳落實情況等。
第十九條 體彩金資助建設的基礎設施因故變賣轉(zhuǎn)讓，并因此改變用途的，其變價收入中與原公益金資助數(shù)額相等部分應歸還公益金。
第二十條 體彩公益金資助的場館及其設施、設備或者社會公益活動，項目實施單位應使用規(guī)范的標志、文字和標牌，并以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國體育彩票”，具體要求按照《重慶市體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 體育部門對年度體彩公益金使用情況通過兩江
新區(qū)官方網(wǎng)站于次年5月底向社會公布，接受社會監(jiān)督，并報市體育局備案。
第二十二條 相關(guān)部門（單位）及其工作人員在體彩金審核、分配過程中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標準分配資金等違法違紀行為的，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
資金使用單位和個人在體彩金申報、使用過程中存在虛報、冒領等違法違規(guī)行為，依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行，原《重慶兩江新區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈重慶兩江新區(qū)體育彩票公益金使用管理辦法〉的通知》（渝兩江管辦發(fā)〔2018〕108號）同時廢止。
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