重慶市城市管理局關(guān)于
印發(fā)重慶市城市道路人行道附屬設(shè)施
空間設(shè)置管理規(guī)定的通知
渝城管局發(fā)〔2022〕13號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）城市管理局，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)城市管理局，有關(guān)單位：
《重慶市城市道路人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理規(guī)定》已經(jīng)市城市管理局2022年度第15次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市城市管理局
2022年10月19日
（此件公開發(fā)布）
重慶市城市道路人行道
附屬設(shè)施空間設(shè)置管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范我市城市道路人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理，提升人行道服務(wù)功能，凈化人行道空間，根據(jù)《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本市城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路人行道附屬設(shè)施的空間規(guī)劃、設(shè)置管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱人行道附屬設(shè)施是指占用人行道地上或地下空間而設(shè)置的各類附屬設(shè)施，按照配套建設(shè)及功能屬性主要分為兩類：
一類設(shè)施（同步人行道建設(shè)，優(yōu)先配套的設(shè)施）：供水、排水、電力、燃?xì)?、通訊、照明、交通監(jiān)控、消防、軌道站、公交港、路名牌、交通指示牌、地名標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、無障礙設(shè)施等。
二類設(shè)施（后期增設(shè)，提供可選服務(wù)的設(shè)施）：環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣告、座椅、直飲水、隔離設(shè)施、管線配建箱體、5G基站、固定亭棚屋站、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、其他監(jiān)控設(shè)施等。
第四條 人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置、總量控制、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。一類設(shè)施的設(shè)置優(yōu)先于二類設(shè)施，二類設(shè)施的設(shè)置要充分整合利用原有附屬設(shè)施的空間。
帶有盈利性質(zhì)的非公益性附屬設(shè)施在人行道上設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照市政公共資源有償使用管理有關(guān)要求支付相應(yīng)設(shè)施占用費(fèi)，費(fèi)用上繳同級(jí)財(cái)政。
第五條 市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)本市城市道路人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)重點(diǎn)路段、跨區(qū)人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理工作，負(fù)責(zé)中心城區(qū)由社會(huì)企業(yè)管養(yǎng)的跨江大橋、隧道的人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理工作。
區(qū)縣（自治縣）城市管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市道路人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置管理工作。
第六條 一類人行道附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，盡量做到與道路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。如因客觀原因?qū)儆诤笃谠鲈O(shè)的，應(yīng)具備相關(guān)手續(xù)，并向具有人行道管轄權(quán)的城市管理部門提出申請(qǐng)，按照城市道路占道和挖掘等行政審批流程辦理行政許可。
第七條 二類人行道附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由設(shè)置單位向具有人行道管轄權(quán)的城市管理部門提出申請(qǐng)，按照城市道路占道和挖掘等行政審批流程辦理行政許可，并提供以下材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）涉及既有設(shè)施的設(shè)計(jì)施工圖；
（三）設(shè)施設(shè)置在人行道上的現(xiàn)場(chǎng)示意圖，以及相鄰三十米范圍內(nèi)與其他同類設(shè)施的相關(guān)位置圖；
（四）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)及相關(guān)承諾；
（五）涉及交通安全管理的告知承諾書（可選）；
（六）設(shè)施維護(hù)管理單位現(xiàn)場(chǎng)查勘意見（水電氣等市政接入外線工程并聯(lián)審批項(xiàng)目除外）。
第八條 人行道附屬設(shè)施空間設(shè)置應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合本市《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《城市道路人行道設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《重慶市城市道路全要素設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足以下要求：
（一）應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理設(shè)置人行道附屬設(shè)施全要素，嚴(yán)控附屬設(shè)施總量，不應(yīng)影響行人、交通安全和地下管線的運(yùn)行與管理。
（二）不應(yīng)侵占人行道有效通行空間的凈寬、凈高等限界，并保證設(shè)置后步行帶寬度不小于2米，部分困難地段設(shè)置寬度可適當(dāng)放低；
（三）鼓勵(lì)附屬設(shè)施集約化設(shè)置，利用多桿合一、多箱并集、架空線入地等方式凈化人行道空間。
（四）設(shè)置間距應(yīng)當(dāng)規(guī)范、協(xié)調(diào)，并保持安全間距。
（五）不應(yīng)擅自改變附屬設(shè)施功能性質(zhì)，不得擅自利用箱體、桿件等作為廣告用途。
第九條 與人行道同步新建的人行道附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入人行道主體工程同步竣工驗(yàn)收。后期增設(shè)的人行道附屬設(shè)施竣工后應(yīng)通知城市管理部門共同參與竣工驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
經(jīng)占用、挖掘后的人行道，占用、挖掘結(jié)束后人行道附屬設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)清理并恢復(fù)占用、挖掘的人行道，通知城市管理部門對(duì)恢復(fù)后的人行道進(jìn)行驗(yàn)收。
第十條 人行道改、擴(kuò)建或者大修時(shí)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)提前三十日書面通知設(shè)置單位；設(shè)置單位在接到書面通知后，應(yīng)當(dāng)按照通知要求配合拆除或者遷移其在人行道上設(shè)置的設(shè)施。
在改、擴(kuò)建或者大修后的人行道上仍然需要設(shè)置附屬設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施附屬設(shè)施的改造工作。如設(shè)施數(shù)量或空間發(fā)生較大變化的，應(yīng)當(dāng)按照新增附屬設(shè)施流程重新申報(bào)。
第十一條 附屬設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自附屬設(shè)施的安全和維護(hù)管理工作，應(yīng)當(dāng)建立附屬設(shè)施管理方案，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市人行道養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)人行道附屬設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保證人行道附屬設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。
人行道附屬設(shè)施超過其設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除或更新改造。
屬地城市管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化日常巡檢，建立附屬設(shè)施常態(tài)化管理巡查制度及接報(bào)制度，并納入城市網(wǎng)格化管理，督促有關(guān)單位和個(gè)人依法使用人行道附屬設(shè)施。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的損毀、老化、丟失或影響市容市貌等問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)置單位進(jìn)行限期整改，逾期不改正的，由相關(guān)部門依法實(shí)施行政處罰。
第十二條 設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)建立人行道附屬設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并服從屬地城市管理部門的調(diào)度指揮。
第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）城市管理局應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)人行道附屬設(shè)施管理信息化建設(shè)，建立信息化管理平臺(tái)，對(duì)人行道附屬設(shè)施進(jìn)行編碼建檔管理和智能化監(jiān)控，并接入市信息化城市管理系統(tǒng)，保證與既有監(jiān)測(cè)資料充分共享。
第十四條 設(shè)置單位需要拆除附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先書面告知城市管理部門。城市管理部門接到書面告知后，應(yīng)當(dāng)與設(shè)置單位約定拆除設(shè)施的時(shí)間，并在設(shè)施拆除時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。設(shè)施廢除后，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)人行道原狀，并通知城市管理部門予以確認(rèn)。
第十五條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
