重慶市民政局關(guān)于
印發(fā)《重慶市兒童福利機構(gòu)管理辦法
實施細則（試行）》的通知
渝民〔2022〕216號
各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門，市兒童福利院，市兒童愛心莊園：
為貫徹落實《兒童福利機構(gòu)管理辦法》（民政部令第63號），進一步規(guī)范全市兒童福利機構(gòu)管理，現(xiàn)將《重慶市兒童福利機構(gòu)管理辦法實施細則（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市民政局
2022年10月19日
重慶市兒童福利機構(gòu)管理辦法實施細則
（試行）
第一章 總 則
第二條 本細則所稱兒童福利機構(gòu)是指重慶市各級民政部門設(shè)立的，主要收留撫養(yǎng)由民政部門擔任監(jiān)護人的未滿18周歲兒童的機構(gòu)。包括按照事業(yè)單位法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會福利院等。
第三條 市級民政部門負責指導、監(jiān)督全市兒童福利機構(gòu)管理工作。
市、區(qū)縣民政部門負責本級兒童福利機構(gòu)管理工作，依照有關(guān)法律法規(guī)和本細則規(guī)定，對兒童福利機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查。
第四條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當堅持最有利于兒童的原則，依法保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，不斷提高兒童生活、醫(yī)療、康復、教育等方面保障水平。
工作人員不得歧視、侮辱、虐待兒童。
第五條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《兒童福利機構(gòu)基本規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準、地方標準，提供日常生活照料、基本醫(yī)療、康復、教育、精神關(guān)愛等服務(wù)，依法保障兒童受教育的權(quán)利。
第六條 各級民政部門應(yīng)當協(xié)調(diào)同級財政部門加大對兒童福利機構(gòu)經(jīng)費保障力度。
第七條 鼓勵自然人、法人或者其他合法組織通過捐贈、設(shè)立公益慈善項目、提供志愿服務(wù)等方式，支持兒童福利機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，參與相關(guān)服務(wù)。
第八條 對在兒童福利機構(gòu)服務(wù)和管理工作中做出突出成績的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 服務(wù)對象
第九條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當收留撫養(yǎng)下列兒童：
（一）查找不到父母或其他監(jiān)護人的兒童。
1. 被遺棄的兒童；
2. 查找不到父母或其他監(jiān)護人的打拐解救兒童；
3. 超出3個月仍查找不到父母或其他監(jiān)護人的流浪兒童；
4. 其他查找不到父母或監(jiān)護人的兒童。
（二）監(jiān)護人死亡或被宣告死亡、被宣告失蹤，且無其他人可以擔任監(jiān)護人的兒童。
（三）被認定為事實無人撫養(yǎng)兒童的父母無監(jiān)護能力且無其他人可以擔任監(jiān)護人的兒童。
（四）人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童。
（五）法律規(guī)定應(yīng)當由民政部門擔任監(jiān)護人的其他兒童。
（六）需要集中供養(yǎng)的未滿18周歲的特困人員。
第十條 兒童福利機構(gòu)可以接受未成年人救助保護機構(gòu)委托，收留撫養(yǎng)民政部門承擔臨時監(jiān)護責任的兒童。兒童福利機構(gòu)應(yīng)當與未成年人救助保護機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
第十一條 市級兒童福利機構(gòu)接收無兒童福利機構(gòu)的區(qū)縣民政部門移送的符合條件兒童，區(qū)縣兒童福利機構(gòu)接收本轄區(qū)內(nèi)符合條件兒童。
第三章 機構(gòu)服務(wù)
第一節(jié) 養(yǎng) 育
第十二條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)考慮兒童個體差異，組織專業(yè)人員進行評估，制定個性化養(yǎng)育方案。
第十三條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當為兒童提供吃飯、穿衣、如廁、洗澡等生活照料服務(wù)。
第十四條 鼓勵有條件的兒童福利機構(gòu)采取類家庭養(yǎng)育模式，提供綜合性服務(wù)。
第十五條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置起居室、活動室、醫(yī)療室、隔離室、康復室、廚房、餐廳、值班室、衛(wèi)生間、儲藏室等功能區(qū)域。根據(jù)兒童身體、智力等情況，分類別劃分生活區(qū)域，提供生活照料、醫(yī)療康復、教學等服務(wù)，保障其在機構(gòu)內(nèi)獲得妥善照護。
除重度殘疾兒童外，對于6周歲以上兒童，應(yīng)當按照性別區(qū)分生活區(qū)域。
女童應(yīng)當由女性工作人員提供生活照料服務(wù)。設(shè)有兒童部的社會福利院的兒童生活區(qū)域應(yīng)與成人生活區(qū)域進行完全物理隔離。
第十六條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)在兒童養(yǎng)育過程中密切關(guān)注兒童心理健康。
第二節(jié) 醫(yī)療康復
第十七條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)保障兒童參加基本醫(yī)療保險、大病保險、“惠民濟困保”等，安排兒童定期體檢、生長發(fā)育評估、免疫接種，做好日常醫(yī)療護理、疾病預(yù)防控制等工作。
第十八條 兒童福利機構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者采取與定點醫(yī)療機構(gòu)合作的方式，為兒童提供醫(yī)療保障。
要建立健全每日巡診查房和24小時健康觀測制度，全面掌握兒童健康狀況。
第十九條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當積極對患病兒童進行醫(yī)療救治，醫(yī)療救治應(yīng)當按照診療技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。醫(yī)療救治有關(guān)記錄應(yīng)當妥善保存。
第二十條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)兒童的殘疾狀況提供康復服務(wù)；暫不具備條件的，可以與有資質(zhì)的機構(gòu)合作開展服務(wù)?？祻头?wù)應(yīng)當按照康復治療技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，有關(guān)記錄應(yīng)當妥善保存。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)兒童為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十二條 兒童確需到市外接受醫(yī)療救治、康復訓練的，應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)，并經(jīng)主管民政部門批準同意。
第三節(jié) 教 育
第二十三條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)結(jié)合兒童身心成長狀況，通過學前及義務(wù)教育、學歷教育、職業(yè)教育、特殊教育等方式，依法保障其受教育權(quán)利。
第二十四條 鼓勵兒童福利機構(gòu)通過爭取教育部門支持成立特殊教育學校、設(shè)立特殊教育教學點（班）等形式開展特殊教育。兒童確需到市外接受特殊教育的，應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)，并經(jīng)主管民政部門批準同意。
第二十五條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)加強兒童思想道德教育，堅持立德樹人，引導兒童樹立和踐行社會主義核心價值觀。
第二十六條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當加強兒童法治教育、健康教育、勞動教育等，促進兒童身心全面健康發(fā)展。
第二十七條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當加強兒童安全教育， 進行防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防性侵、防拐騙等方面的宣傳，幫助兒童掌握安全知識和技能，增強其自我保護意識和能力。
第二十八條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)支持兒童接受職業(yè)技能培訓，幫助其成年后就業(yè)。
第二十九條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)關(guān)心關(guān)愛機構(gòu)外就讀兒童，加強與學校聯(lián)系溝通，了解掌握其在校思想學習生活等情況。
第四節(jié) 社會工作
第三十條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)配備社會工作者或與社會工作機構(gòu)合作，根據(jù)兒童生理、心理、情感和認知等方面需求開展社會工作服務(wù)。社會工作服務(wù)應(yīng)按照《兒童社會工作服務(wù)指南》《兒童福利機構(gòu)社會工作服務(wù)規(guī)范》等標準執(zhí)行。
第三十一條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)組織社會工作者運用社會工作專業(yè)價值、理論和方法技巧，協(xié)助兒童實現(xiàn)養(yǎng)育環(huán)境的良性互動，提供補救性、支持性和發(fā)展性服務(wù)，開展兒童需求評估、心理輔導、精神慰藉、社會融入、服務(wù)計劃落實和安置評估等，預(yù)防和解決兒童成長中的問題，促進兒童良好發(fā)展。
第三十二條 兒童福利機構(gòu)可鏈接社會資源，接受社會各界愛心人士組織開展的志愿服務(wù)活動，增強對兒童的社會關(guān)愛。
第五節(jié) 寄養(yǎng)送養(yǎng)
第三十三條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當按照《家庭寄養(yǎng)管理辦法》規(guī)定，開展家庭寄養(yǎng)。
第三十四條 區(qū)縣兒童福利機構(gòu)不得開展跨省市家庭寄養(yǎng)。開展跨區(qū)縣家庭寄養(yǎng)的，須經(jīng)市級民政部門同意。
第三十五條 兒童福利機構(gòu)要審慎研究安排兒童的家庭寄養(yǎng)工作，重度殘疾兒童不得安排家庭寄養(yǎng)。
第三十六條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行家庭寄養(yǎng)的申請、評估、審核、培訓、簽約等程序，定期對家庭寄養(yǎng)兒童的日常生活、康復訓練、家庭環(huán)境、學習教育等情況進行走訪并做好記錄。
對于出現(xiàn)應(yīng)解除寄養(yǎng)關(guān)系情形的，應(yīng)當予以解除并將兒童接回機構(gòu)妥善安置。寄養(yǎng)協(xié)議到期的，經(jīng)評估不符合家庭寄養(yǎng)管理有關(guān)要求的，不再簽訂新的寄養(yǎng)協(xié)議，并將兒童接回機構(gòu)妥善安置。
第三十七條 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費，包括寄養(yǎng)兒童的養(yǎng)育費用補貼、寄養(yǎng)家庭的勞務(wù)補貼和寄養(yǎng)工作經(jīng)費等。家庭寄養(yǎng)經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留或挪用。
第三十八條 對于符合條件、適合送養(yǎng)的兒童，兒童福利機構(gòu)經(jīng)集體研究、會議決定后依法安排送養(yǎng)，不得出具虛假手續(xù)，違規(guī)協(xié)助辦理兒童收養(yǎng)登記。送養(yǎng)區(qū)縣民政部門委托養(yǎng)育的兒童的，應(yīng)當征求委托養(yǎng)育的區(qū)縣民政部門意見。送養(yǎng)兒童前，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當將兒童的智力、精神健康、患病及殘疾狀況等重要事項如實告知收養(yǎng)申請人。
第三十九條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當建立申請收養(yǎng)輪候制度，根據(jù)申請收養(yǎng)人申請時間順序依次實名登記信息，建立輪候登記臺賬，確保收養(yǎng)信息公開公平公正。
符合收養(yǎng)條件、有收養(yǎng)意愿的寄養(yǎng)家庭，可以依法優(yōu)先收養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童。
第四章 機構(gòu)管理
第一節(jié) 入院管理
第四十條 兒童福利機構(gòu)接收兒童，應(yīng)當及時送醫(yī)療機構(gòu)進行體檢和傳染病篩查。確實無法送醫(yī)療機構(gòu)的，應(yīng)當先行隔離照料。
未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)體檢和傳染病檢查前，兒童福利機構(gòu)不得進行集中養(yǎng)育。
第四十一條 兒童福利機構(gòu)接收撫養(yǎng)無戶籍兒童的，應(yīng)在兒童審批入院后，及時向當?shù)毓矙C關(guān)提交兒童戶口登記申請。不得為實際未在院生活的兒童空掛戶口。
第四十二條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（一）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當保存兒童隨身攜帶的能夠標識其身份或者具有紀念價值的物品，并區(qū)分情況登記保存以下材料：
（一）屬于查找不到父母或其他監(jiān)護人的被遺棄兒童的，登記保存公安機關(guān)出具的查找不到父母或其他監(jiān)護人的撿拾報案證明、DNA信息比對結(jié)果，兒童福利機構(gòu)發(fā)布的尋親公告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
（二）屬于查找不到父母或其他監(jiān)護人的打拐解救兒童的，登記保存公安機關(guān)出具的打拐解救兒童臨時照料通知書、DNA信息比對結(jié)果、暫時未查找到父母或其他監(jiān)護人的證明，兒童福利機構(gòu)發(fā)布的尋親公告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料；送交兒童福利機構(gòu)滿12個月的兒童，還需保存公安機關(guān)出具的查找不到父母或其他監(jiān)護人的證明。
（三）屬于超過3個月仍查找不到父母或其他監(jiān)護人的流浪兒童的，登記保存公安機關(guān)出具的DNA信息比對結(jié)果，未成年人救助保護機構(gòu)發(fā)布的尋親公告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
（四）屬于其他查找不到父母或監(jiān)護人的兒童的，登記保存公安機關(guān)出具的查找不到父母或其他監(jiān)護人的報案證明，DNA信息比對結(jié)果，兒童福利機構(gòu)發(fā)布的尋親公告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十三條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（二）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當?shù)怯洷４鎯和O(jiān)護人死亡證明或者被宣告死亡、被宣告失蹤的法律文書，兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的無其他人可以擔任監(jiān)護人的情況報告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十四條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（三）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當?shù)怯洷４鎱^(qū)縣民政部門審核的事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼申請材料、兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的無其他人可以擔任監(jiān)護人的情況報告，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十五條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（四）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當?shù)怯洷４嫒嗣穹ㄔ撼鼍叩闹付裾块T擔任監(jiān)護人的法律文書，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十六條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（五）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當?shù)怯洷４嬗擅裾块T擔任監(jiān)護人的材料，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十七條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第九條第（六）項規(guī)定的兒童，應(yīng)當?shù)怯洷４鎱^(qū)縣民政部門審核的特困人員申請材料，民政部門接收意見以及其他與兒童有關(guān)材料。
第四十八條 兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)本細則第十條規(guī)定的兒童，應(yīng)當保存與未成年人救助保護機構(gòu)簽訂的委托協(xié)議，以及其他與兒童有關(guān)材料。
第二節(jié) 離院管理
第四十九條 出現(xiàn)下列情形，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當為兒童辦理離院手續(xù)：
（一）孤兒成年后安置；
（二）兒童被依法收養(yǎng)；
（三）父母或其他監(jiān)護人出現(xiàn)；
（四）父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護能力；
（五）父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護資格；
（六）委托養(yǎng)育協(xié)議期滿或者委托養(yǎng)育協(xié)議解除；
（七）兒童死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；
（八）成年的事實無人撫養(yǎng)兒童；
（九）其他情形。
第五十條 兒童離院的，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當出具兒童離院確認書，保存相關(guān)材料，按要求立卷歸檔，并及時在全國兒童福利信息管理系統(tǒng)更新：
（一）孤兒成年后安置的，保存安置申請審批表、安置通知書；
（二）兒童被依法收養(yǎng)的，保存收養(yǎng)評估結(jié)論、收養(yǎng)登記證復印件等收養(yǎng)相關(guān)手續(xù)資料；
（三）父母或其他監(jiān)護人出現(xiàn)的；
1.打拐解救兒童的父母或其他監(jiān)護人出現(xiàn)的，保存公安機關(guān)出具的打拐解救兒童送還通知書；
2.被遺棄的兒童、流浪兒童的父母或其他監(jiān)護人出現(xiàn)的，保存公安機關(guān)出具的結(jié)案證明、DNA信息比對結(jié)果；
3.兒童父母或其他監(jiān)護人被宣告死亡或失蹤又出現(xiàn)的，保存人民法院撤銷父母或其他監(jiān)護人宣告死亡或宣告失蹤的法律文書。
（四）父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護能力的，保留兒童原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護能力的情況報告，區(qū)縣民政部門出具的意見；
（五）父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護資格的，保存人民法院恢復父母或其他監(jiān)護人資格的法律文書，區(qū)縣民政部門出具的意見；
（六）委托養(yǎng)育協(xié)議期滿或協(xié)議解除的，保存相關(guān)材料；
（七）兒童死亡的，保存醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書或公安部門出具的死亡證明、殯儀服務(wù)機構(gòu)出具的火化證明，記錄骨灰存放地點的相關(guān)資料；人民法院宣告死亡、失蹤的，保存法院宣告死亡、失蹤的法律文書。
第五十一條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當及時將兒童死亡情況報告主管民政部門，并依法做好遺體處理、戶口注銷等工作。
第三節(jié) 安全管理
第五十二條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定建立健全消防、食品、藥品、災(zāi)害、應(yīng)急、服務(wù)等安全管理制度，制定安全風險隱患日排查、日報告、日整改、日清零制度，建立排查問題清單和整改銷號臺賬。
第五十三條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室、嬰幼兒居室及兒童康復、教育、文體娛樂等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全覆蓋。監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月，載有特殊、重要資料的存儲介質(zhì)應(yīng)當歸檔保存。
第五十四條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當落實消防安全管理責任，建立專（兼）職消防隊伍，按國家標準、行業(yè)標準配備消防設(shè)施、器材并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，開展日常防火巡查、檢查，定期組織消防安全教育培訓和滅火、應(yīng)急疏散演練。
第五十五條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當加強食品安全管理。內(nèi)設(shè)食堂應(yīng)取得市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可。食品（材）的采購、驗收、加工、儲存、留樣、運送等應(yīng)當符合相關(guān)食品安全管理規(guī)定。
兒童福利機構(gòu)應(yīng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的單位訂購餐食及預(yù)包裝食品，并按要求對訂購的食品進行查驗。
第五十六條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當加強藥品保管、藥品發(fā)放和服藥管理，保證兒童用藥服藥安全。
第五十七條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當制定疫情、火災(zāi)、食物中毒、兒童傷亡、走失等突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，兒童福利機構(gòu)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處置程序，按規(guī)定及時向主管民政部門和有關(guān)部門報告（報案）；民政部門接到報告后，應(yīng)當按照自身職責要求，指導、協(xié)助兒童福利機構(gòu)做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，并按照規(guī)定向上級民政部門報告。
第五十八條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當建立防噎食、防燙傷、防墜床、防褥瘡等服務(wù)安全規(guī)范，切實保障兒童護理安全。
第五十九條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)建立值班值守制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、管理人員24小時值班和醫(yī)生、護士、護理員等一線崗位24小時輪班制度。值班人員應(yīng)當熟知機構(gòu)內(nèi)撫養(yǎng)兒童情況，做好巡查記錄，在交接班時應(yīng)當對當班發(fā)現(xiàn)和處置的安全事項、兒童患病等特殊情況進行重點交接。
機構(gòu)內(nèi)值班人員、護理人員在值班中發(fā)現(xiàn)緊急情況或遇到突發(fā)事件，應(yīng)當按規(guī)定逐級上報。
第四節(jié) 人員配備
第六十條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)制定崗位人員工作職責及規(guī)范，加強職業(yè)道德教育。
第六十一條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工作需要設(shè)置特殊教育、醫(yī)療康復、社會工作、心理咨詢等工作崗位，鼓勵在崗人員考取社會工作專業(yè)水平證書。從事醫(yī)療衛(wèi)生等準入類職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當持相關(guān)的國家職業(yè)資格證書上崗，其他人員應(yīng)當接受職業(yè)技能培訓并經(jīng)考核合格后上崗。
第六十二條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當鼓勵、支持工作人員參加職業(yè)資格、職業(yè)水平考試或者職稱評定，按照國家有關(guān)政策解決醫(yī)療、康復、教育、社會工作等專業(yè)技術(shù)人員的職稱、工資及福利待遇。
第六十三條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要強化對兒童福利機構(gòu)工作人員的崗位能力培訓。
第五節(jié) 檔案管理
第六十四條 兒童福利機構(gòu)要認真執(zhí)行《重慶市困境兒童保障業(yè)務(wù)檔案管理實施細則》規(guī)定，嚴格落實一人一檔、動態(tài)管理要求，做好檔案管理工作，確保檔案真實、完整、安全和有效利用。
第六十五條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當對反映兒童養(yǎng)育、教育、治療、康復、社會工作、寄養(yǎng)、送養(yǎng)、失蹤、死亡等文件材料以及工作中形成的特殊載體材料歸檔。
第六十六條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當建立數(shù)字化檔案，加強檔案信息化管理，及時采集并錄入兒童的基本情況及重要醫(yī)療、康復、教育等信息，并定期更新數(shù)據(jù)。
第六節(jié) 綜合管理
第六十七條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當進行工作人員入職查詢，應(yīng)當向公安機關(guān)、人民檢察院查詢是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄，發(fā)現(xiàn)有前述違法犯罪行為的，不得錄用。對已入職人員，兒童福利機構(gòu)每年定期查詢，發(fā)現(xiàn)有前述違法犯罪行為的，應(yīng)當及時解聘。
第六十八條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當注重保護兒童的肖像權(quán)和隱私權(quán)。未經(jīng)兒童福利機構(gòu)或主管民政部門同意，任何單位或個人不得對兒童拍照、攝像或公開使用影像資料及兒童隱私信息等。
第六十九條 兒童福利機構(gòu)工作人員著裝應(yīng)當整潔、統(tǒng)一，行為舉止文明、自然，精神狀態(tài)積極、飽滿，服務(wù)周到、貼心。
第七十條 兒童福利機構(gòu)領(lǐng)導變更時，應(yīng)將機構(gòu)重大事件及后續(xù)處理情況、尚未完成的重要工作、未履行的承諾事項、檔案資料、資產(chǎn)等事項做好交接。
第七十一條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，建立財務(wù)管理制度，依法依規(guī)使用資金，?？顚Ｓ茫坏锰兹?、擠占、挪用、截留。建立健全養(yǎng)育兒童數(shù)量變動情況統(tǒng)計臺賬，核準養(yǎng)育兒童人數(shù)。兒童福利機構(gòu)相關(guān)土地、建筑和設(shè)施設(shè)備，不得用來抵押進行融資和貸款，以及其他非法金融活動。
第七十二條 兒童福利機構(gòu)應(yīng)當建立捐贈管理制度，接受捐贈款物要符合規(guī)定，對捐贈財產(chǎn)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、依法公開，主動接受上級檢查、財務(wù)審計和社會監(jiān)督。嚴禁將捐贈與收養(yǎng)掛鉤。
第七十三條 兒童福利機構(gòu)與境外組織開展相關(guān)活動或者合作項目，應(yīng)當履行有關(guān)報告、申請或備案等手續(xù)，主動接受公安、外事、民政等有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。
第五章 保障和監(jiān)督
第七十四條 鼓勵民政部門、兒童福利機構(gòu)通過爭取社會力量支持、開展公益慈善項目、政府購買服務(wù)等方式，在生活照料、醫(yī)療康復、特殊教育、就業(yè)安置、社會工作、精神關(guān)愛等方面開展服務(wù)，提高兒童福利機構(gòu)專業(yè)水平。
第七十五條 市級、區(qū)縣民政部門應(yīng)當建立健全日常監(jiān)管制度，對其設(shè)立的兒童福利機構(gòu)及工作人員履行下列職責：
（一）負責對兒童福利機構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度、規(guī)范服務(wù)流程、加強風險防控等情況進行指導、監(jiān)督、檢查；
（二）負責對執(zhí)行兒童福利機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)及本細則情況進行指導、監(jiān)督、檢查；
（三）負責對違反兒童福利機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)及本細則行為，依法給予處理；
（四）負責兒童福利機構(gòu)監(jiān)督管理的其他事項。
市級民政部門應(yīng)加強對區(qū)縣民政部門的指導和監(jiān)督檢查，及時督促區(qū)縣民政部門處理兒童福利機構(gòu)管理中的違法違規(guī)行為。
第七十六條 對私自收留撫養(yǎng)查找不到父母或其他監(jiān)護人的兒童的社會服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所等組織，區(qū)縣民政部門應(yīng)當會同統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教事務(wù)）、公安等部門責令其停止收留撫養(yǎng)活動，并將收留撫養(yǎng)的兒童送交兒童福利機構(gòu)。
第七十七條 兒童福利機構(gòu)及其工作人員不依法履行收留撫養(yǎng)職責，或者歧視、侮辱、虐待、遺棄兒童的，由主管民政部門責令改正，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十八條 市級、區(qū)縣民政部門及工作人員在兒童福利機構(gòu)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第七十九條 本細則所稱未成年人救助保護機構(gòu)是指未成年人（救助）保護中心。
第八十條 本細則由重慶市民政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
